【導讀】招標人負責對招標。文件內容和約定條款進行解釋，并承擔相關法律責任。議，或引起投標人理解混亂的，記4分；編制工程量清單內容不完整，有漏項；或標底編制有重大偏差的，記4分；整3次以上（含3次）方能備案的，記4分。評標細則請從本公告附件下載。本工程設定投標最低控制價，低于此控制價的作廢標處理。等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；個月養(yǎng)老保險證明，證明以投標人當?shù)乇ｋU管理部門出具的證明原件為準。市招標投標網(wǎng)“通知公告”欄目中查詢，聯(lián)系人：王模，聯(lián)系電話：0527-84338707。在網(wǎng)上予以公告3個月，并記入不良行為。公告期間，其它政府投資項目的招標人。、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；

　　

【正文】 工的因素，并將之考慮計入投標報價中。 投標報價應根據(jù)招標文件中的 工程量清單 和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工組織設計，依據(jù)市場價格或工程造價管理部門發(fā)布的人工、材料、機械市場指導價格，并考慮風險因素，進行自主報價，但不得低于企業(yè)成本價； 投標報價方式 采用 工程量清單 計價， 固定綜合單價 。綜合單價需調整時，按合同約定執(zhí)行。 第 18 頁 共 48 頁 投標單位根據(jù)招標單位提供的圖紙和 工程量清單 計算工程項目的單價、合價。每一個規(guī)定計量單位項目只允許有一個報價。任何有選擇的 報價將不予接受。投標單位未填寫的單價或合價的 工程量清單 項目，招標人將不予支付，并視為該項費用已包含在其它有價款的單價或合價內。 工程量清單 中規(guī)定了材料、設備的技術要求的，投標單位必須予以滿足。若發(fā)現(xiàn)投標單位所報材料、設備技術參數(shù)與 工程量清單 中不符的，將被視為不能實質性響應招標文件，該投標單位的投標文件將被拒絕。 投標報價的計價方法 本工程采用 工程量清單 計價 。 投標報價編制依據(jù) 工程量清單 、招標文件、圖紙和其 他相關文件規(guī)定。 投標報價編制要求 本工程投標報價 以 工程量清單 計價方式進行報價； 本次報價以招標人提供的 工程量清單 為準， 投標人應根據(jù)自身的實際情況、工程的實際情況及市場風險等因素 自主報價； 投標文件報價中的單價、合價以及人工單價均用人民幣表示。投標單位應按招標人提供的招標文件、圖紙、 工程量清單 、相關的技術資料、施工規(guī)范、施工現(xiàn)場的實際情況、擬定的施工方案和施工組織設計等，自主進行報價，但投標報價不得低于成本價。 工程量清單 計價成果文件必須按照招標文件所提供的格式填寫。 投標有效期 在投標人 須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第九 章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。投標保證金 收據(jù)原件必須在投標截止時間前遞交給投標文件接收人，逾期投標文件不予接收。 保證金由宿遷市招管辦代收、代管和代退。 投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納。 投標人需在投標報名時或投標截止時間前兩個工作日之前攜帶本單位的基本賬戶《開戶許可證》原件和蓋有單位公章的復印件到宿遷市招管辦財務室審核備案單位基本賬戶（備案后可長期使用，若因變更應及時重新備案）。 投標單位必須采用轉帳支票（同城）、電匯（異地）、網(wǎng)上 銀行等方式（現(xiàn)金除外）將保證金從基本存款賬戶提交至保證金專用賬戶（戶名：宿遷市招標投標管理辦公室，賬號： 第 19 頁 共 48 頁 15202088000049808，開戶行：江蘇銀行宿遷分行營業(yè)部），然后憑銀行 轉賬憑證 到宿遷市招管辦財務室開具投標保證金收款收據(jù)。 開標現(xiàn)場提交投標保證金僅以宿遷市招管辦財務室開具的投標保證金收款收據(jù)原件為準，其它票據(jù)一律不予認可。不按本規(guī)定提交投標保證金的投標文件不予接受。宿遷市招管辦財務室僅以投標截止時間前實際到賬的投標保證金為準開具財務收據(jù)。因此，開標前投標人必須辦好投標保證金繳納 手續(xù)，建議投標人應至少提前兩個工作日的時間將投標保證金繳納到帳并及時開好收據(jù)。 以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。 根據(jù)宿遷市招管辦保證金管理有關規(guī)定，投標保證金按以下方式退還： 投標保證金經(jīng)招管辦現(xiàn)場監(jiān)督人員審驗通過后，由招標人或代理機構統(tǒng)一將各收據(jù)原件收集留存，以便統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。 不能提交收據(jù)原件的，可提交收據(jù)復印件并同時提交本單位開具的“收到宿遷市招標投標管理辦公室退付工程投標 保證金”收據(jù)。 不能提交收據(jù)導致保證金無法退付的 ,責任自負，宿遷市招管辦將暫不退款，其保證金于所在季度最末月的月末統(tǒng)一退付。 集中退付：投標保證金僅通過匯款渠道退至投標人法人基本存款賬戶。中標通知書下達后 5 個工作日內，由招標人或代理機構將收據(jù)及退款賬號等報送市招管辦統(tǒng)一辦理退付手續(xù)。中標人應及時到宿遷市招標投標服務中心繳納相關費用辦理中標公示，以便中標通知書及時下達。 投標保證金繳退查詢電話 :052784338707， 84338695。 有下列情形之一的，投標保 證金將不予退還： 投標有效期內，投標人撤回投標文件； 中標通知書發(fā)出后，除不可抗力外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的： 放棄中標的； 拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的； 不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。 招標文件規(guī)定的其它情形。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有 中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第九 章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招 第 20 頁 共 48 頁 標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色 的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其 授權 委托代理人簽字或蓋單位公章。 授權 委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本 和 副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編 制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本 、 副本、 電子文本 應 分開包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”、“電子文本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在 投標文件遞交截止時間前 ，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本須知要求簽字或蓋章。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本須知規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。 投標人法定代表人（或其授權委托代理人）、投標人擬選派項目負責人必須 按時 到 達開標現(xiàn) 第 21 頁 共 48 頁 場，未 按時 到達 開標現(xiàn)場的 ， 其 投 標文件不予接受 。 投標人在開標會議現(xiàn)場應 提交 以下證件或資料的原件以供招標人在開標現(xiàn)場對投標人的投標資格進行審核 ，審核不通過的其 投標文件將 被 拒絕。 法定代表人居民身份證及資格證明或委托代理人居民身份證及其 法人授權委托書。 投標項目 負責人 證書 及其居民身份證。 宿遷市招標投標市場準入資格證。 宿遷市招管辦財務室開具的 投標保證金收據(jù)原件 （必須在投標截止時間前提交） 。 開標現(xiàn)場要求提供居民身份證而未提供居民身份證的視同未到場。 投標人在遞交投標文件的同時應提交以下證件或資料的原件以供評標委員會對投標人的投標資格進行審核，具體包括： 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質證書； 項目負責人的 等證書； 投標單位與授權委托代理人、項目負責人簽訂的勞動合同 及 按投標須知前附表一 規(guī)定的 養(yǎng)老保險證明 ； 還需提供的其他材料： □ 企業(yè)承擔過類似工程證明：施工合同、竣工驗收證明； □ 項目負責人承擔過類似工程證明：施工合同、竣工驗收證明。 各投標單位提供的資料明確列出清單一并提交便于審查。 主持人按下列程序進行開標： 宣布開標紀律； 公布在投標截止時間前遞交投標文件和投標保證金的投標人名稱，剔除 不合格投標人； 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； 審查并宣布投標人法人代表或授權委托 代理 人及項目負責人 到場情況，剔除不合格投標人； 按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況，剔除不合格投標人； 根據(jù)投標保證金遞交及現(xiàn)場審查情況，宣布合格的投標人名稱； 按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布現(xiàn)場合格投標人投標文件的開標順序； 公布 招標控制價 ； 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報 價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案； 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； 開標結束。 6. 評標 評標委員會 評標委員會由招標人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定組建，負責清標與評標活動。 第 22 頁 共 48 頁 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 投標文件的澄清 在評標過程中，評標 小組認為需要，可要求投標單位對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標單位應做出書面答復。書面答復中不得變更價格、工期、質量等級等實質性內容； 書面答復須經(jīng)投標單位法定代表人或其授權委托代理人的簽字或印簽，簽字或蓋印簽的書面答復將視為投標文件的組成部分。投標文件遞交截止時間后，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)； 投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價 金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標文件的商務標中出現(xiàn)報價金額、工期質量等級有差別時，均以投標書中的報價金額、工期、質量等級為準。 評標委員會將按上述原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤，改正后的投標報價由投標人書面確認，并對投標人起約束作用，如投標人不接受修改后的報價，則其投標將被拒絕。 投標文件的審查 在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人在報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其 個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。 招標人設有“最低投標控制價”的，凡低于 “最低投標控制價”的投標報價一律作廢標處理。 投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。 評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文 件 提出的所有實質性要求和條件作出響應。未能在實質上響應的投標，將作廢標處理。 凡 被判定為廢標的，由評標委員會 要求投標人現(xiàn)場簽字確認，投標人現(xiàn)場拒絕簽字且不能作出合理性說明 的，視同對評審結果認可。 投標文件細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。 投標人由下列情形之一的，經(jīng)濟標委員會集體表決后決定，作串通投標處理。 不同投標人的 投標文件內容存在非正常一致，或者不同投標人的投標文件錯漏之處一致，且沒有合理解釋的； 不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； 不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一個人； 不同投標人的投標文件相互混裝的； 第 23 頁 共 48 頁 不同投標人委托同一人投標的； 不同投標人聘請同