【正文】 統(tǒng)便民服務(wù)卡是建設(shè)智慧養(yǎng)老社區(qū)的重要項(xiàng)目，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合體現(xiàn)。該項(xiàng)目通過向老人發(fā)放便民服務(wù)卡，建立社區(qū)公共事業(yè)管理基礎(chǔ)信息的采集平臺(tái)。將老人每日的生活信息和消費(fèi)信息、生活需求和生活的偏愛，通過使用便民服務(wù)卡進(jìn)行數(shù)字化記錄，反映到社區(qū)的相關(guān)的信息系統(tǒng)中，為社區(qū)信息的綜合管理提供必要的數(shù)據(jù)與分析，依托便民服務(wù)卡系統(tǒng)平臺(tái)全面開展綜合性、O2O模式的社區(qū)便民服務(wù)。有了這些信息，輔以其他手段，如：查詢、發(fā)表統(tǒng)計(jì)，間接測(cè)算、決策分析等方法，所得到的信息相當(dāng)真實(shí)、可靠，具有真實(shí)的時(shí)間和及時(shí)性，大量的信息每日匯總，勾畫出社區(qū)的生活脈絡(luò)，為社區(qū)中的個(gè)人消費(fèi)、服務(wù)商經(jīng)營及社區(qū)管理者的活動(dòng)決策，提供了多方面有力的分析基礎(chǔ)和指導(dǎo)依據(jù)，以達(dá)到便于居民辦理個(gè)人事務(wù)和商業(yè)應(yīng)用、也便于政府管理的目的。便民服務(wù)卡采用目前流行的智能卡技術(shù)。智能卡的安全特性極其優(yōu)越。無論從理論上還是在實(shí)際應(yīng)用方面，以目前的硬件技術(shù)水平是無法攻破智能卡的安全防護(hù)的。在相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域，基于智能卡技術(shù)而開發(fā)出來的電子錢包如信用證、儲(chǔ)值車票（其中的典型代表是香港地鐵的“八達(dá)通”感應(yīng)式智能卡收費(fèi)系統(tǒng)）和收費(fèi)卡等系統(tǒng)亦早已被廣泛使用。正是基于智能卡系統(tǒng)在安全、可靠和穩(wěn)定方面的特性，才越來越多地被賦予了這種電子證件和電子錢包的功用。系統(tǒng)比較類似服務(wù)卡的現(xiàn)狀1. 智慧社區(qū)服務(wù)卡制作者：中國電信應(yīng)用范圍：交通、水電、餐飲、停車場(chǎng)、門禁、影院等優(yōu)點(diǎn)：功能多，使用范圍廣缺點(diǎn)：一旦丟失，損失較大 方方面面需要協(xié)調(diào)的部門和單位太多，實(shí)施困難 諸多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)有了自己的成熟卡系統(tǒng)，并且目前運(yùn)作良好，改變現(xiàn)狀有難度2. 用餐卡制作者：各餐飲單位應(yīng)用范圍：?jiǎn)我换蜻B鎖餐飲網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：操作簡(jiǎn)單、使用方便缺點(diǎn)：功能單一，可擴(kuò)展性差便民服務(wù)卡的定位便民服務(wù)卡是一張支持基本公共服務(wù)應(yīng)用和增值應(yīng)用的多功能智能卡（IC卡）。是由XX街道授權(quán)發(fā)放給居民（初期為特定人群，將來可拓展為全人群）用于辦理享受公共服務(wù)的集成電路卡（IC卡）。便民服務(wù)卡具有信息記錄、身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能，應(yīng)用于社區(qū)公共管理和社區(qū)便民服務(wù)等方面。居民有義務(wù)向卡服務(wù)中心提供真實(shí)、有效的個(gè)人信息；各政府職能部門無償向資源管理中心提供所掌握的個(gè)人信息。資源管理中心、卡服務(wù)中心及其他部門采取必要的技術(shù)手段和管理措施，在信息的采集、存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)中保證信息安全，保護(hù)居民隱私。系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì) 便民卡系統(tǒng)取代原始的現(xiàn)金交易、票據(jù)交易等方式，有以下的優(yōu)點(diǎn)：(1) 方便衛(wèi)生實(shí)用系統(tǒng)使用智能卡，卡中記錄個(gè)人信息，消費(fèi)時(shí)只需在消費(fèi)機(jī)前一晃即記錄下消費(fèi)情況，解決了紙幣、票、券不衛(wèi)生，不易保存的難題。(2) 快捷的收費(fèi)操作系統(tǒng)可自動(dòng)計(jì)算金額，并自動(dòng)從卡中扣除，節(jié)省找補(bǔ)時(shí)間，減少手工記錄，簡(jiǎn)化過程，提高效率。(3) 靈活的收費(fèi)方式當(dāng)老人需要服務(wù)時(shí)，只需要在商戶處刷卡即可消費(fèi)，其消費(fèi)信息全部在便民卡管理后臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，XX街道社區(qū)生活服務(wù)中心按照后臺(tái)數(shù)據(jù)定期與商戶進(jìn)行電子結(jié)算。(4) 完善的管理方法系統(tǒng)詳細(xì)記錄每一次的消費(fèi)情況，方便管理人員查詢、統(tǒng)計(jì)個(gè)人、區(qū)域、餐別等的消費(fèi)情況。(5) 個(gè)人利益安全飯票或飯卡不能掛失，當(dāng)用戶丟失后利益得不到保障。如果使用智能卡，則當(dāng)用戶智能卡丟失后可及時(shí)掛失，掛失后該卡即不能消費(fèi)，保護(hù)用戶利益。還可設(shè)置每次或每天的最大消費(fèi)限額，最大限度地保障安全。主要設(shè)備介紹pos機(jī)功能簡(jiǎn)介: 數(shù)碼管和液晶雙重顯示，操作方便，顯示直觀； 有定值、不定值、編號(hào)菜單等多種消費(fèi)模式，方便消費(fèi)操作 最大消費(fèi)限額和每天消費(fèi)次數(shù)限制，提高用戶卡安全度； 雙鍵盤操作，用戶可直接輸入密碼進(jìn)行超額消費(fèi)； 系統(tǒng)發(fā)卡量大，可達(dá)100萬 記錄存儲(chǔ)容量大，最大可存儲(chǔ)4萬條； 內(nèi)置備用電池，可工作6—8小時(shí)； CAXC0211/C CAXC0212/C支持IC卡，支持密碼操作；CAXC0211/C CAXC0212/C支持Mifare ONE和Mifare Light兩種卡，支持 密碼操作 使用RS232和RS485方式自動(dòng)識(shí)別，不用手動(dòng)跳線； 可以設(shè)置多達(dá)4段的消費(fèi)時(shí)間段，非消費(fèi)時(shí)段打卡無效； 使用參數(shù)： 電源：電壓 AC220V ；功率 5W； 工作環(huán)境：溫度：0℃ ～ 70℃；濕度：10% ～ 90%； 讀卡類型：CAXC0211/C CAXC0212/C為IC卡。 工作頻率：CAXC0211/C CAXC0212/C為125KHz。 讀寫距離：≥40mm； 讀寫時(shí)間：小于1秒 存儲(chǔ)容量：最大可保存4萬條消費(fèi)數(shù)據(jù)； 黑、白名單管理數(shù)量：34000條 通訊方式：RS232/RS485（自動(dòng)轉(zhuǎn)換）； 通訊距離：RS485方式一級(jí)網(wǎng)絡(luò)可聯(lián)網(wǎng)127臺(tái)，最遠(yuǎn)通訊距離1200米； 1 傳輸速率：9600bps或 19200bps； 1 體積：**H106 MM掛式消費(fèi)機(jī)功能簡(jiǎn)介:1. 數(shù)碼管和液晶雙重顯示，操作方便，顯示直觀； 2. 有定值、不定值、編號(hào)菜單等多種消費(fèi)模式，方便消費(fèi)操作； 3. 每天最大消費(fèi)限額和每天消費(fèi)次數(shù)限制，提高用戶卡安全度； 4. 雙鍵盤操作，用戶可直接輸入密碼進(jìn)行超額消費(fèi)； 5. 系統(tǒng)發(fā)卡量大，可達(dá)100萬 6. 記錄存儲(chǔ)容量大，； 7. 內(nèi)置備用電池，可工作6—8小時(shí)； 8. 支持IC卡及密碼操作 9. 使用RS232和RS485方式自動(dòng)識(shí)別，不用手動(dòng)跳線； 10. 可以設(shè)置多達(dá)4段的消費(fèi)時(shí)間段，非消費(fèi)時(shí)段打卡無效； 11. 可以進(jìn)行消費(fèi)分組，指定不同分組的用戶卡在相應(yīng)的消費(fèi)機(jī)消費(fèi)； 12. 有誤操作退款功能。使用參數(shù)：1. 電源：電壓 AC220V ；功率 5W； 2. 工作環(huán)境：溫度：0℃ ～ 70℃；濕度：10% ～ 90%； 3. 讀卡類型：IC卡 4. CAXC0212/C工作頻率：125KHz 5. CAXC0212/C讀寫距離：≥40mm 6. 讀寫時(shí)間： 7. 存儲(chǔ)容量：； 8. 系統(tǒng)卡容量：1048575 9. 黑、白名單管理數(shù)量：34000條 10. 通訊方式：RS232/RS485（自動(dòng)轉(zhuǎn)換）； 11. 通訊距離：RS485方式一級(jí)網(wǎng)絡(luò)可聯(lián)網(wǎng)127臺(tái)，最遠(yuǎn)通訊距離1200米； 12. 傳輸速率：默認(rèn)9600bps。最大為19200bps便民服務(wù)卡的應(yīng)用便民服務(wù)卡應(yīng)用主要涉及社區(qū)居民生活服務(wù)方面的各個(gè)項(xiàng)目的支付、身份認(rèn)證功能實(shí)現(xiàn)，能夠完成基礎(chǔ)便民服務(wù)的預(yù)收費(fèi)，多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的快速結(jié)算和支付，今后亦可將小區(qū)和停車場(chǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用等?？偨Y(jié)起來，便民服務(wù)卡主要實(shí)現(xiàn)以電子錢包生活消費(fèi)為代表的便民應(yīng)用。A. 多錢包應(yīng)用便民服務(wù)卡中有2個(gè)錢包，分別為“政府補(bǔ)貼錢包”和“自費(fèi)充值錢包”，對(duì)于享受政府補(bǔ)貼的對(duì)象，如高齡老人、居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象、老干部、殘疾人等，可用此卡領(lǐng)取服務(wù)額度。在限定的服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)，進(jìn)行消費(fèi)結(jié)算，兌現(xiàn)服務(wù)額度。而對(duì)于非政府補(bǔ)貼對(duì)象，以及雖是政府補(bǔ)貼對(duì)象，但所需求的服務(wù)項(xiàng)目，不在補(bǔ)貼額度使用的限定服務(wù)項(xiàng)目之內(nèi)。則通過居民自己充值，為服務(wù)卡中補(bǔ)充服務(wù)額度，即可在各個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)。B. 多地點(diǎn)應(yīng)用便民服務(wù)卡在初期，可在XX街道的10余家便民服務(wù)商戶中應(yīng)用，商戶服務(wù)項(xiàng)目覆蓋維修、家政、洗衣、管道疏通等多個(gè)種類。居民持卡至指定商戶，可享受服務(wù)結(jié)算。后期，針對(duì)服務(wù)入戶的要求，滿足一些居民，尤其是老年人的需求。由服務(wù)商持移動(dòng)pos機(jī)進(jìn)行上門服務(wù)及結(jié)算，真正做到便民、利民、服務(wù)到家。C. 多功能應(yīng)用便民服務(wù)卡采用實(shí)時(shí)記錄方式，無論在網(wǎng)點(diǎn)上服務(wù)，還是上門服務(wù)。都會(huì)詳細(xì)記錄服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、消費(fèi)金額。這一點(diǎn)，對(duì)于家政類服務(wù)（計(jì)時(shí)制而非計(jì)件制服務(wù)）尤為重要，系統(tǒng)要求計(jì)時(shí)制服務(wù)開始時(shí)需要“簽到”，簽到信息實(shí)時(shí)傳到后臺(tái)。管理人員可以根據(jù)上門簽到的時(shí)間，和結(jié)算費(fèi)用的時(shí)間，來判斷整體服務(wù)時(shí)間是否充足，收費(fèi)是否合理。便民服務(wù)卡系統(tǒng)運(yùn)營模式便民服務(wù)卡的運(yùn)營模式可以采用多種形式，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)。我們?cè)谘芯苛松鐓^(qū)公用以及行業(yè)IC卡應(yīng)用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了便民服務(wù)卡的運(yùn)營模式：(一) 便民服務(wù)卡管理中心“便民服務(wù)卡”系統(tǒng)為居民提供了多個(gè)行業(yè)的收費(fèi)服務(wù)，需要建立位于XX街道社區(qū)生活服務(wù)中心的便民服務(wù)卡管理中心，提供充值、掛失、銷戶、換卡、回收、查詢和數(shù)據(jù)采集等多種服務(wù)業(yè)務(wù)。并將交易數(shù)據(jù)傳輸給便民服務(wù)卡管理中心，以實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)卡管理中心的統(tǒng)一清算，從而保證資金的一致性和準(zhǔn)確性。 便民服務(wù)卡管理中心負(fù)責(zé)整個(gè)社區(qū)的便民服務(wù)卡項(xiàng)目的便民服務(wù)卡管理、資金清算、客戶管理和系統(tǒng)管理。并對(duì)運(yùn)營中產(chǎn)生的各種資金進(jìn)行統(tǒng)一清分，以協(xié)調(diào)和保證各方的利益。(二) 便民服務(wù)卡消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)在XX街道轄區(qū)內(nèi)的多家便民服務(wù)商網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)置pos機(jī)，實(shí)時(shí)聯(lián)接后臺(tái)系統(tǒng)。消費(fèi)記錄實(shí)時(shí)傳輸?shù)胶笈_(tái)，pos機(jī)移動(dòng)性佳、操作便捷、可打印小票。同時(shí)具有很強(qiáng)可擴(kuò)展性，將來可大范圍拓展到更多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(三) 便民服務(wù)商管理中心海陽在XX街道生活服務(wù)中心內(nèi)，設(shè)置便民服務(wù)商管理中心。在“為民”、“務(wù)實(shí)”、“高效”和“滿意”等理念的基礎(chǔ)上，便民服務(wù)商管理中心將達(dá)到以下三個(gè)目標(biāo)。首要目標(biāo)：資源得到有效整合，關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)。直接目標(biāo)：公共服務(wù)受理與處理效率明顯提高。最終目標(biāo)：街道居民的滿意度和社會(huì)和諧度明顯提升。XX街道社區(qū)生活服務(wù)將通過“一條服務(wù)熱線、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一批支持單位，一套服務(wù)流程系統(tǒng)、一系列服務(wù)項(xiàng)目”五個(gè)一有機(jī)結(jié)合，凸顯科技含量，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。為XX街道居民提供全天候、全方位、一站式服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)信息化，社區(qū)建設(shè)智能化。便民服務(wù)商管理中心主要實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)功能：（一） 供應(yīng)商開發(fā)——打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立10分鐘生活服務(wù)圈在街道內(nèi)開發(fā)各類生活服務(wù)供應(yīng)商，逐漸完善便民服務(wù)項(xiàng)目的種類，提高密度，為居民服務(wù)提供方便。（二） 需求受理——建立受理渠道，解決居民需求在供應(yīng)商和居民之間通過熱線建立橋梁，對(duì)接供需，一頭牽手居民，一頭牽手供應(yīng)商。結(jié)合便民服務(wù)卡系統(tǒng)，用線上線下的綜合信息化管理方式，打造智慧型的服務(wù)社區(qū)。（三） 數(shù)據(jù)維護(hù)統(tǒng)計(jì)——規(guī)范運(yùn)作管理，落實(shí)制度化建設(shè)維護(hù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)，定期整理排名淘汰，對(duì)于需求數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。便民服務(wù)卡系統(tǒng)對(duì)服務(wù)的“量”進(jìn)行控制管理，而服務(wù)熱線對(duì)服務(wù)的“質(zhì)”進(jìn)行控制管理。相輔相成，通過數(shù)據(jù)說話，真實(shí)可信有依據(jù)。五、居家養(yǎng)老遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)是在配備先進(jìn)適宜的智能家居設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備的條件下，將病患家庭和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療進(jìn)入家庭，在病人家中實(shí)施監(jiān)護(hù)、診斷、治療、康復(fù)和保健多位一體的一種新的遠(yuǎn)程醫(yī)療模式。遠(yuǎn)程病人監(jiān)護(hù)功能已經(jīng)越來越惹起人們的極大關(guān)注。其高速發(fā)展有很強(qiáng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景：它極大地點(diǎn)便了廣大的病患，尤其是一些特殊的人群，如：長期癱瘓的病人、行動(dòng)不便的殘疾病人和患慢性的老人，須要定期檢查的孕婦和兒童，須要長期到醫(yī)院復(fù)查病情的慢性病患者(如糖尿病，心臟病患者)等。其次這種新的遠(yuǎn)程醫(yī)療模式也有效地降低醫(yī)院門診的工作負(fù)荷，使得醫(yī)院門診可集中精力于危急重癥和疑難雜癥，有效地配置和運(yùn)用有限的醫(yī)療資源。患者可以在熟悉的環(huán)境中時(shí)刻監(jiān)護(hù)他們的生理參數(shù)而無需去醫(yī)院，不僅可以輔助治療，還能在患者病情突然惡化或發(fā)生突發(fā)情況時(shí)進(jìn)行報(bào)警。醫(yī)護(hù)人員可以在遠(yuǎn)端的監(jiān)護(hù)中心觀察病人的健康狀況并提供實(shí)時(shí)的診斷和建議，也可以長期對(duì)病人實(shí)行監(jiān)護(hù)。居家養(yǎng)老遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)主要包括：遠(yuǎn)程中心管理平臺(tái)、遠(yuǎn)程中心醫(yī)師端、遠(yuǎn)程中心服務(wù)平臺(tái)。本項(xiàng)目開發(fā)以下功能并達(dá)到遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)時(shí)應(yīng)用的需要：遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集（實(shí)時(shí)）醫(yī)生診療預(yù)約醫(yī)生視頻診療（實(shí)時(shí)）健康問題咨詢（非實(shí)時(shí)）健康教育（實(shí)時(shí)/非實(shí)時(shí)）系統(tǒng)硬件構(gòu)成(1) 家庭便攜終端： 康復(fù)設(shè)備【COW】、 生理參數(shù)監(jiān)護(hù)模塊、 攝像頭、無線路由器等(2) 中央存儲(chǔ)系統(tǒng)： 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、文件服務(wù)器、Web服務(wù)器等(3) 醫(yī)院診療終端： 各種類型的PC、Pad、高清攝像頭、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等總體實(shí)現(xiàn)架構(gòu)居家養(yǎng)老遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)主要分為三個(gè)子系統(tǒng)：遠(yuǎn)程中心服務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程中心醫(yī)師端、遠(yuǎn)程中心管理平臺(tái)。（1）遠(yuǎn)程中心服務(wù)平臺(tái)主要為病人提供遠(yuǎn)程診療預(yù)約、遠(yuǎn)程門診、網(wǎng)絡(luò)診療、健康教育、遠(yuǎn)程支付（遠(yuǎn)期目標(biāo)）、遠(yuǎn)程開藥（遠(yuǎn)期目標(biāo)）等功能支持。其中遠(yuǎn)程診療預(yù)約提供歷史預(yù)約記錄查詢、查詢排班表和預(yù)約申請(qǐng)功能模塊；遠(yuǎn)程門診提供視頻會(huì)話功能模塊和生理數(shù)據(jù)采集模塊的支持；網(wǎng)絡(luò)診療提供錄像數(shù)據(jù)上傳（遠(yuǎn)期目標(biāo)）和病癥描述錄入功能模塊的支持；健康教育需要視頻播放和網(wǎng)頁瀏覽功能模塊的支持。（2）遠(yuǎn)程中心醫(yī)師端主要為醫(yī)生提供排班表、遠(yuǎn)程門診、網(wǎng)絡(luò)診療等功能支持。排班表由排班計(jì)劃、停診計(jì)劃、預(yù)約審核功能模塊組成；遠(yuǎn)程門診需要視頻會(huì)話、顯示病人生理數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程設(shè)備參數(shù)設(shè)置功能的支持；網(wǎng)絡(luò)診療需要為醫(yī)生提供病癥查閱和診斷回復(fù)的功能。（3）遠(yuǎn)程中心管理平臺(tái)主要為管理員提供人員管理、角色權(quán)限管理。人員管理分為醫(yī)護(hù)人員管理和病人管理、權(quán)限管理可以為用戶進(jìn)行功能權(quán)限設(shè)置。 軟件模塊結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)程診療的三大子系統(tǒng)之間的模塊結(jié)構(gòu)及關(guān)系說明如下：（1）預(yù)約與排班：遠(yuǎn)程中心服務(wù)平臺(tái)向病人提供預(yù)約服務(wù)信息，預(yù)約服務(wù)信息包括2部分：一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如醫(yī)院、科室、醫(yī)生等信息，為患者提供分級(jí)查詢預(yù)約，這部分?jǐn)?shù)據(jù)是從遠(yuǎn)程中心管理平臺(tái)的對(duì)應(yīng)模塊獲取；另一部分是排班信息，是取自遠(yuǎn)程中心醫(yī)師端的排班表模塊生成的預(yù)約資源。另外遠(yuǎn)程診療預(yù)約模塊還提供歷史預(yù)約記錄查詢，這部分?jǐn)?shù)據(jù)由排班表管理模塊提供。 遠(yuǎn)程中心醫(yī)師端的排班表管理模塊向遠(yuǎn)