【正文】 0。3汽車防盜報(bào)警系統(tǒng) 4報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備5防盜保險(xiǎn)柜（箱） 6機(jī)械防盜鎖 7樓宇對(duì)講（可視）系統(tǒng) 8防盜安全門 9防彈復(fù)合玻璃 10報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備 公安部關(guān)于貫徹實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知 關(guān)于貫徹實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知 公科安[2001] 18號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局科技處(技防辦)： 《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》從2000年9月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，各地都進(jìn)行了宣傳貫徹并嚴(yán)格按照《管理辦法》認(rèn)真執(zhí)行,但也存在一些如產(chǎn)品范圍界定不清、證書發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)掌握不一等問(wèn)題，現(xiàn)針對(duì)各地在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，做如下補(bǔ)充說(shuō)明： 一、產(chǎn)品范圍界定、劃分問(wèn)題：生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的發(fā)放要嚴(yán)格限制在十類產(chǎn)品范圍之內(nèi)；第四類、第十類產(chǎn)品原則上是指系統(tǒng)產(chǎn)品。除電子類密碼鎖、硬盤錄像機(jī)外，其它單一產(chǎn)品(如IC卡、指紋鎖等)暫不發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；家用防盜報(bào)警器、電話報(bào)警器列入報(bào)警控制器類，參照?qǐng)?bào)警控制器標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由檢測(cè)中心制定檢測(cè)細(xì)則。二、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品如何掌握的問(wèn)題：家用防盜報(bào)警器、電話報(bào)警器、電子密碼鎖、硬盤錄像機(jī)、機(jī)動(dòng)車報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)五類產(chǎn)品列入發(fā)證范圍，可持部屬兩個(gè)檢測(cè)中心出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明辦理生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，今后各地如認(rèn)為有其它需要單列的產(chǎn)品，可報(bào)部技防辦，由公安部審批并公布。鑒定證明是指由公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告。檢測(cè)細(xì)則由部屬兩個(gè)檢測(cè)中心針對(duì)不同產(chǎn)品，依據(jù)國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別制定。三、同類型不同型號(hào)產(chǎn)品的檢測(cè)問(wèn)題：對(duì)在設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、材料、關(guān)鍵元器件、主要性能指標(biāo)等方面基本相同的系列產(chǎn)品，允許在一個(gè)檢測(cè)報(bào)告中包合多種型號(hào)的產(chǎn)品，如何分類由檢測(cè)中心根據(jù)送檢產(chǎn)品的具體情況決定。四、型式檢驗(yàn)周期和批準(zhǔn)書有效期的問(wèn)題：型式檢驗(yàn)周期為兩年，批準(zhǔn)書有效期四年，在年檢時(shí)，檢測(cè)報(bào)告必須在有效期內(nèi)。金庫(kù)門允許檢測(cè)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)。五、產(chǎn)品銷售出省函問(wèn)題：取消出省函，各地技防管理部門需要核實(shí)、了解有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品的情況，可通過(guò)部技防辦每季度的通報(bào)和有關(guān)的安防信息網(wǎng)絡(luò)查尋。六、年審問(wèn)題：年審只針對(duì)企業(yè)有無(wú)變更、生產(chǎn)情況有無(wú)重大變化以及檢測(cè)報(bào)告有效期三個(gè)方面進(jìn)行。七、罰款細(xì)則問(wèn)題：各地根據(jù)實(shí)際情況商法制部門制定。請(qǐng)各地及防管理部門參照?qǐng)?zhí)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。請(qǐng)于8月15日之前將生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書發(fā)放的詳細(xì)情況（包括企業(yè)名稱、批準(zhǔn)書編號(hào)、產(chǎn)品名稱、型號(hào)、聯(lián)系電話等）匯總報(bào)科技局三處。公安部科技局二○○一年六月二十日公安部關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知 公科[1999]30號(hào)關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品）是用于防止國(guó)家、集體、公民私人所有財(cái)產(chǎn)以及公民生命安全受到侵害的特殊器材，在防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等方面發(fā)揮著 重要的作用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第六條、第八條和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條、第十四條的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加大安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、重點(diǎn)做好19種技防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理。鑒于技防產(chǎn)品門類、品種繁雜，經(jīng)研究，決定對(duì)具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的19種技防產(chǎn)品（見(jiàn)附件一），實(shí)行型式檢驗(yàn)制度。其他技防產(chǎn)品仍可按備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行委托檢驗(yàn)。二、嚴(yán)格執(zhí)行型式檢驗(yàn)程序。各省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門接到所在地生產(chǎn)企業(yè)提出的型式檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)組織人員到生產(chǎn)企業(yè)的成品庫(kù)中按照附件一的要求進(jìn)行抽樣、封樣，并填寫《產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單》（見(jiàn)附件二），由企業(yè)將樣品和隨樣資料送公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心或公安部安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心進(jìn)行型式檢驗(yàn)。公安部科技局每季度公布經(jīng)型式檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品型號(hào)和企業(yè)目錄。對(duì)目錄中的產(chǎn)品各地不得進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、元器件等有變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)重新申請(qǐng)型式檢驗(yàn)。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。自1999年6月1日起，在全國(guó)銷售或在技防工程上使用的技防產(chǎn)品，必須是經(jīng)型式檢驗(yàn)合格的。各地公安機(jī)關(guān)技防部門要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正并按有關(guān)規(guī)定予以處理。四、原有關(guān)文件與本通知精神不符的，以本通知為準(zhǔn)。附件：一、技防產(chǎn)品抽樣樣本數(shù)及母體數(shù)二、產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單中華人民共和國(guó)公安部一九九九年四月二十三日附件一：技防產(chǎn)品抽樣樣本數(shù)及母體數(shù)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2828逐批檢查計(jì)數(shù)抽樣程序及抽樣表和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特規(guī)定如下：序號(hào) 產(chǎn)品名稱 樣本數(shù) 抽樣母體數(shù)1 各種入侵探測(cè)器 5臺(tái) ≥16臺(tái)2 防盜報(bào)警控制器 3臺(tái) ≥9臺(tái)3 視頻入侵報(bào)警器 3臺(tái) ≥9臺(tái)4 汽車防盜報(bào)警器 5臺(tái) ≥16臺(tái)5 防盜保險(xiǎn)柜 2臺(tái) ≥9臺(tái)6 防盜保險(xiǎn)箱 2臺(tái) ≥9臺(tái)7 便攜式防盜安全箱 2臺(tái) ≥9臺(tái)8 機(jī)械防盜鎖整鎖 10把 ≥251把鎖頭 100個(gè) ≥500個(gè)9 樓宇對(duì)講電控防盜門 2套 ≥9套10 防盜安全門 2樘 ≥9樘11 防彈復(fù)合玻璃（每塊420420mm） 5塊 12 防刺背心 3件 ≥9件13 防爆毯 1條 ≥5條14 警用防彈衣 3件 ≥9件15 爆炸物銷毀器 1個(gè) ≥5個(gè)16 便攜式X射線安全檢查設(shè)備 1套 ≥3套17 手持式金屬探測(cè)器 3臺(tái) ≥9臺(tái)18 微劑量X射線安全檢查設(shè)備 3套 ≥9套19 通過(guò)式金屬控測(cè)門 3套 ≥9套附件二：產(chǎn) 品 檢 驗(yàn) 抽 樣 單編號(hào)：（）字號(hào)送檢單位 法人代表 地址 經(jīng)濟(jì)性質(zhì) 電話 傳真 郵政編碼 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品型號(hào) 產(chǎn)品批號(hào) 生產(chǎn)日期 抽樣地點(diǎn) 抽樣日期 抽樣數(shù)量 母體數(shù)量 抽 樣 人 廠方代表 抽樣單位（公章） 生產(chǎn)企業(yè)（公章） 收樣地點(diǎn) 收樣日期 收 樣 人 收樣單位（公章） 送 樣 人 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 備 注：一、 隨樣的有關(guān)資料：①抽樣單一式四份②產(chǎn)品說(shuō)明書③產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)④系統(tǒng)接線圖⑤產(chǎn)品彩色照片二、其它：本抽樣單一式四份，此聯(lián)交:中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法 中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法（1988年12月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)， 1988年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第11號(hào)公布）第一章 總 則第一條 為了發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要，制定本法。第二條 以下列需要統(tǒng)一技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)：（一）工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求。（二）工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求。（三）有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)技術(shù)要求和檢驗(yàn)方法。（四）建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求。（五）有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第四條 國(guó)家鼓勵(lì)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第五條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定第六條對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案，在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。法律對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。第七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第八條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人 民的身體健康，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)環(huán)境。第九條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換 ，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理。第十條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套。第十一條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易。第十二條 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)組織由專家組成的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的草擬，參加 標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。第十三條 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第十四條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。第十五條 企業(yè)以有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授權(quán)的部門申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。認(rèn) 證合格的，由認(rèn)證部門授予認(rèn)證證書，準(zhǔn)許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。已經(jīng)取得認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，以及產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格的，不得使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售。第十六條 出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品，改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。第十八條 縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)以標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十九條 縣級(jí)以上政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以根據(jù)需要設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。處理有關(guān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議，以前款規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第四章 法律責(zé)任第二十條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 已經(jīng)授予認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由認(rèn)證部門撤銷其認(rèn)證證書。第二十二條 產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證或者認(rèn)證不合格而擅自使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售的