【正文】 期環(huán)境影響分析 運營期污染源運營期噪聲污染噪聲是本項目的最主要的污染，主要有機械噪聲、空氣動力性噪聲和電磁噪聲等。廢水污染主要為生產(chǎn)污水、機器維修、清洗廢水、道路澆灑水、餐飲廢水等。固體廢氣物污染主要為一些生活垃圾及生產(chǎn)、包裝運輸過程中產(chǎn)生的一些廢料。 運營期環(huán)境保護措施水環(huán)境保護實行雨污分流制排水體制，排入污水管道的污水必須滿足有關規(guī)定，生產(chǎn)污水、機器維修、餐飲污水經(jīng)二級處理后，再進入污水管收集送到城市污水管網(wǎng)及污水處理廠處理達標后排放。各建筑物單體內(nèi)的底層及樓層生活污水分別直接排至室外，經(jīng)室外相對集中設置的化糞池初步處理后由管網(wǎng)收集送到城市污水管網(wǎng)及污水處理廠處理達標后排放。逐步提高水的循環(huán)使用率，減少廢水排放，完善水質(zhì)監(jiān)測和排污工程的審查和管理制度，嚴格區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可的污水排放，使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。聲環(huán)境保護從聲源上降低噪聲。改進設備結構，改變操作工藝，提高配送精度和裝配質(zhì)量。在噪聲接受地點采用隔聲設備和防聲用具進行防護，隔離強烈的噪聲。在噪聲發(fā)生地點采用多孔吸聲材料、設計共振吸聲結構等方法吸聲降噪或消音。機器維修時盡量避免在夜間居民休息時間和特定時間（如學?？荚嚻陂g）進行重力敲擊維修保養(yǎng)作業(yè)；特殊作業(yè)在隔音車間進行。并在設備選型時選用低噪聲的先進設備，同時對噪聲高的設備采用消音、隔音及減震措施，可有效的使噪聲降低到環(huán)保標準規(guī)定的指標以下，不會對周圍居民帶來不良影響。廢氣、粉塵治理方案本項目沒有有害氣體產(chǎn)生，因此不構成對環(huán)境的空氣污染。對于粉塵可采用濕法除塵、過濾除塵、旋轉(zhuǎn)分離除塵等方法進行有效地治理。在成品打包處設置吸風口可防止粉塵飛揚，車間內(nèi)粉塵含量不超過10mg/m3。固體廢棄物控制本項目沒有有毒有害的廢棄物產(chǎn)生。通過引進先進生產(chǎn)工藝，可有效地減少原輔材料的流失量和固體廢棄物的產(chǎn)生。對于生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄包裝材料和煤渣等，均可采用回收利用的方法進行處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生影響。廢水處理后產(chǎn)生的污泥等廢渣，由工廠專人收集，集中堆放處理，或送磚瓦廠燒磚；生活垃圾經(jīng)袋裝化收集后由肥東東城開發(fā)區(qū)垃圾處理站集中處理；機器保養(yǎng)維修作業(yè)、商業(yè)活動等產(chǎn)生的固體廢棄垃圾由肥東東城開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心轉(zhuǎn)運集中處理；鞏固、提高固體廢棄物的綜合利用率，對有害有毒廢棄物集中特殊處理，不得作簡單堆存或與生活垃圾混合處理，逐步推行垃圾分類回收，在保證垃圾清運的前提下，提高垃圾的處理水平和利用水平。建立一支環(huán)衛(wèi)環(huán)保專業(yè)隊伍，并不斷提高隊伍的整體水平。公共廁所合理布局，并達到公共衛(wèi)生要求。 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保機構區(qū)內(nèi)設置環(huán)保監(jiān)測小組，在總經(jīng)理的領導下進行日常監(jiān)測和管理工作。小組配備環(huán)保專業(yè)技術人員和監(jiān)管人員，負責組織、實施、監(jiān)督該企業(yè)的環(huán)保工作，經(jīng)常監(jiān)測排放的污染物是否符合規(guī)定的排放標準，分析排放污染物的變化規(guī)律，為制訂污染控制措施提供依據(jù)，并定期向有關部門報告。 公眾參與環(huán)境影響評價“公眾參與 ”的目的在于使公眾對擬建項目的各種意見、建議和要求貫徹于整個環(huán)境影響評價中，溝通公眾與項目建設方的相互了解，彌補環(huán)境影響評價過程中可能存在的疏漏，制定出嚴格的環(huán)境監(jiān)管措施與實施計劃，使該項目的規(guī)劃設計更加完善和合理，從而有利于項目的綜合效益。公眾參與的對象為肥東縣人大常委會的代表以及附近周圍的居民，項目咨詢專家。 環(huán)境影響評價綜上所述，項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設中采用的環(huán)境保設施、設備等，符合項目建設內(nèi)容要求和國家、安徽省及合肥市有關環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。第十章 勞動安全衛(wèi)生及消防 勞動安全衛(wèi)生建設時要堅持“三同時 ”原則，為了將污染預防戰(zhàn)略持續(xù)地應用于全過程，通過不斷地改善企業(yè)管理和技術進步，提高資源利用率，減少污染物的排放，以降低對環(huán)境和人類的危害。根據(jù)各工段的性質(zhì)狀況設置安全通道出口，配置事故照明應急及疏散指示標志，以利于安全疏散和處理緊急事故。并把建筑設計圖紙、場區(qū)布置圖紙報送消防部門進行審批，爭取做到按標準設計、按標準施工。場區(qū)交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，場區(qū)在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風等，均能保證安全生產(chǎn)。主要建筑的防火等級為三級。場區(qū)內(nèi)采用人貨分流布局，避開人流和貨流交叉，以保證人員運輸?shù)陌踩?。各種電器設備設置保護裝置，并有接地和避雷裝置。個人防護個人防護采取送風、空調(diào)、降溫等措施。設置更衣室。工作人員按規(guī)定穿戴鞋帽、工作服、口罩、手套等，貨物搬卸中注意磕碰、砸傷。機構設置、人員配備建立完善的管理機構。設有專管勞動安全、衛(wèi)生的專職監(jiān)察員負責對全中心的勞動安全衛(wèi)生進行監(jiān)督。本項目定員中的行政管理人員設有兼職的安全衛(wèi)生監(jiān)督員負責對本中心的勞動安全衛(wèi)生進行監(jiān)督。認真貫徹國家勞動部、衛(wèi)生部、公安部有關安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，定期給職工體檢，根據(jù)工作時間及保健要求，再者，加強安全管理，定期檢查防護措施和勞動安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。 消防 工程環(huán)境本工程建筑物重要性等級為丙級，安全等級為二級，混凝土結構環(huán)境類別為一類，建筑耐火等級為二級。 消防用水量根據(jù)建筑設計防火規(guī)范(GB500162022) 規(guī)定，新建建筑室內(nèi)最大消防用水量為 10L/S，室外最大消防用水量為 25L/S，同時發(fā)生火災為 1 次，消防歷時為 1 小時，消防貯水為（25+10）1=126m 3。 消防原則注重增強全員消防意識，以防為主，消防結合，全體員工共同消防。 消防設施及消防措施（1）本次新建建筑物根據(jù)其生產(chǎn)類別，耐火等級等，在消防通道防火間距方面均按建筑設計防火規(guī)范來進行設計。（2）室外給水消防管徑為 DN150，管心距地面應保證為 500mm。根據(jù)規(guī)定，在建筑物內(nèi)外均設置一定數(shù)量的室內(nèi)外消火栓，并配置一定數(shù)量的消防器材。本中心內(nèi)設四組 DN100 室外地上式消火栓及二組 SQDN100 型地上式消防水泵結合器，消火栓管采用球墨給水鑄鐵管。（3）消防用電設備采用單獨的供電回路，并考慮有備用電源或其它動力。（4）設立專門的消防管理機構，配備專職或兼職的消防人員，并注重消防人員的經(jīng)常性培訓，配備與縣消防隊直接聯(lián)絡的通訊設備。第十一章 項目管理與實施 項目管理 項目法人組建方案本項目的管理實行建設單位法人負責制。安徽鴻匯食品（集團）有限公司為本項目建設法人。 管理機構組建方案為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，完善公司內(nèi)部管理，保障公司正常運營，公司下設辦公室、財務部、生產(chǎn)技術部、物料管理部、銷售部、質(zhì)檢部、保衛(wèi)部，并采用四級管理，其組織機構見下圖：董 事 會董 事 長總 經(jīng) 理銷售部質(zhì)檢部生產(chǎn)技術部辦公室物料管理部財務部保衛(wèi)部各機構職能：辦公室：執(zhí)行上級指令，下達貫徹執(zhí)行，建立市場信息反饋機構。生產(chǎn)管理部：負責綜合平衡全公司生產(chǎn)指標，制定下達年內(nèi)生產(chǎn)計劃任務并組織生產(chǎn)。物料管理部：負責原料的采購和供應。生產(chǎn)技術部：組織產(chǎn)品和生產(chǎn)原材料供應，負責技術推廣和技術培訓。銷售部：負責新產(chǎn)品的宣傳推廣、市場監(jiān)管、新產(chǎn)品銷售、營銷培訓質(zhì)檢部：負責原料、輔料、包裝材料及成品質(zhì)量的檢測。財務部：組織和協(xié)調(diào)財務管理。保衛(wèi)部：負責維護工廠的正常秩序和公共財產(chǎn)安全。 人力資源配置 勞動定員本項目本著精簡高效的原則，擬編制人員 500 名管理、技術人員及生產(chǎn)工人。為適廢舊塑料再生利用的工作需要，提高服務質(zhì)量，本項目將通過派出進修、到實踐中鍛煉、接納大學畢業(yè)生，選調(diào)有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員等途徑，建立結構合理、素質(zhì)較高的工作隊伍。 員工培訓項目區(qū)在經(jīng)營、管理、市場開拓和業(yè)務操作等工作需要各種知識和技術水平的勞動者。因此，公司工作人員除上崗前培訓外，還要接受定期集中培訓，聘請有經(jīng)驗的管理人員擔任主講，講授先進的服務方法和科學的管理方法。 項目實施安排（1）2022 年 10 月編制項目可行性研究報告并上報審批；（2）2022 年 11 月－12 月進行初步設計（包括審批時間） 、施工圖設計，同期進行設備及土建工程招標； （3）2022 年 1 月～2022 年 6 月土建工程施工；（4）2022 年 7 月～8 月人員培訓；（5）20229 年 9 月進行設備安裝調(diào)試；（6）2022 年 10 月竣工驗收。 工程招標方案 總則為保證《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》建設招標投標公開、公正、公平開展，規(guī)范建設工程項目招、投標工作，促進招標投標工作規(guī)范化、程序化、科學化，特編制本方案。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標投標法》 、 《中華人民共和國建筑法》 、 《中華人民共和國合同法》 、 《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》 、 《建筑工程招標投標規(guī)程》等有關法律、法規(guī)。本方案僅適用于《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》建設工程施工招標投標。建設工程招標投標是指建設工程項目發(fā)包方通過發(fā)布招標公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標邀請的方式發(fā)出招標的信息，提出建設工程項目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應的招標條件，參加投標競爭，經(jīng)招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標者，并與之簽訂承包合同。本項目招標投標遵循的原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則。本項目招標投標活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標人參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。 招標內(nèi)容招標范圍（1） 《廢棄塑料產(chǎn)業(yè)化高效加工再利用項目》的勘察、設計全部進行招標。（2）項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。（3）項目的工程監(jiān)理全部進行招標。（4）工程所需的重要材料部分進行招標。（5）項目其他部分進行招標。招標組織形式該建設項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及重要材料采用委托招標；工程地質(zhì)勘察、設計和其他采用自行招標。招標方式該建設項目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及重要材料設備采用公開招標；工程地質(zhì)勘察、設計和其他采用邀請招標。第十二章 投資估算與資金籌措 投資估算 估算依據(jù)本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設方案確定的建設任務及及其工程量的建設投資和設備配置投資。項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》 （試用版） ；建筑工程費用以現(xiàn)行建筑工程費用標準及費率為依據(jù)；設備工程材料價格以市場價格或信息價并參考供應商報價情況估算；安徽省建設委員會《安徽省建筑安裝工程定額》 。 投資構成及估算參數(shù)建設投資（1）工程費用①建筑工程費主要為辦公和科研中心、生產(chǎn)車間、倉庫、道路及綠化，合計估算為 萬元。②設備及工器具購置費主要為生產(chǎn)設備購置費用，設備安裝、給排水、電氣及消防等安裝工程，設備安裝調(diào)試費按設備購置費的 5%計算。設備購置費用估算為 萬元，設備安裝調(diào)試費為 萬元，合計為 萬元。（2）工程建設其他費用現(xiàn)有國有工業(yè)出讓地 50 畝（征地費用 20 萬元/畝） ，新征用地 70 畝（征地費用 16 萬元/畝） ，合計總用地 120 畝，總征地費用 萬元；可研報告編制費用按工程費用的 %計費；勘察設計費按工程費用的 %計費；建設單位管理費按工程費用的 %計費；工程建設監(jiān)理費按工程費用的 %計費；招標代理費按工程費用的 %計費。合計為 萬元。（3）工程建設預備費根據(jù)行業(yè)有關要求，并結合項目區(qū)的實際情況，工程費用和工程建設其他費用的 3%進行估算，為 萬元。綜上所述，項目建設投資合計為 萬元。建設期利息項目申請銀行貸款 3000 萬元，年利率按 %計算，按年中貸款本金減半計算利息，建設期 2 年，則建設期利息為 萬元流動資金依據(jù)本項目的特點，流動資金估算為 萬元。 投資估算經(jīng)測算本項目總投資為 8700 萬元。其中：建設投資為 萬元，占總投資的 %；建設期利息為 萬元，占總投資的 %；流動資金為 萬元，占總投資的 %。 。表 122 總投資估算表序號 工程或費用名稱 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 其他費用 合計1 工程費用 主體工程 輔助工程 公用工程 2 工程建設其他費用 3 預備費 4 建設投資合計 5 建設期利息 6 流動資金 7 總投資合計（4+5+6） 資金籌措項目總投資 8700 萬元，其中項目建設單位自籌資金 5700 萬元，申請銀行貸款 3000 萬元。第十三章 效益分析與風險分析 財務評價的依據(jù)和原則該項目經(jīng)濟評價采用國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） 、原國家計委頒布的《投資項目可行性研究指南（試用版） 》所規(guī)定的原則與方法進行。在市場分析、建設內(nèi)容和規(guī)模、工程建設方案和產(chǎn)品方案等基礎上來進行項目的財務評價。依據(jù)項目的特點，財務評價部分主要包括財務估算、財務盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析，最后給出財務評價的結論。本項目估算按照國家現(xiàn)