【正文】 專利，給出明確結(jié)論。 ? 對(duì)不符合授權(quán)條件的專利，應(yīng)當(dāng)具體闡述評(píng)價(jià)意見，并給出明確結(jié)論。 ? 專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告使用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)表格，由審查員與審核員共同簽章，并加蓋“ 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告專用章 ” 。 139 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （三）評(píng)價(jià)報(bào)告的作出 ? 專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告作出后 ， 應(yīng)當(dāng)發(fā)送給請(qǐng)求人 。 ? 對(duì)同一項(xiàng)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán) ， 有多個(gè)請(qǐng)求人請(qǐng)求作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的 ， 國(guó)務(wù)院專利行政部門僅作出一份評(píng)價(jià)報(bào)告 。 140 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （四）評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容 ? 專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告包括反映對(duì)比文件與被評(píng)價(jià)專利相關(guān)程度的 表格部分 ，以及該專利是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的授予專利權(quán)的條件的 說明部分 。 141 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （五）評(píng)價(jià)報(bào)告的查閱與復(fù)制 ?根據(jù)專利法實(shí)施細(xì)則第五十七條的規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告后， 任何單位或者個(gè)人 可以查閱或者復(fù)制。查閱、復(fù)制的相關(guān)手續(xù)參見本指南第五部分第四章第 規(guī)定。 142 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （六）評(píng)價(jià)報(bào)告的更正 ?作出專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的部門在發(fā)現(xiàn)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告中存在錯(cuò)誤后，可以自行更正。 ?請(qǐng)求人認(rèn)為專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告存在需要更正的錯(cuò)誤的，可以請(qǐng)求更正。 ?更正后的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送給請(qǐng)求人。 143 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （七）評(píng)價(jià)報(bào)告的法律效力 ?專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告是人民法院或者管理專利工作的部門審理、處理專利侵權(quán)糾紛的 證據(jù) ，主要用于人民法院或者管理專利工作的部門確定是否需要中止相關(guān)程序。 ?專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告既 不是行政決定 ，也 不是 對(duì)專利權(quán)有效性的 正式判定 ，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人 不能就此提起行政復(fù)議和行政訴訟 。 144 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請(qǐng)的若干規(guī)定 ?電子申請(qǐng)用戶 電子申請(qǐng)用戶是指已經(jīng)與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂 電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)用戶 注冊(cè)協(xié)議 （以下簡(jiǎn)稱用戶注冊(cè)協(xié)議），辦理了有關(guān)注冊(cè)手續(xù)，獲得用戶代碼和密碼的 申請(qǐng)人和專利代理機(jī)構(gòu) 。 145 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請(qǐng)的若干規(guī)定 ?電子申請(qǐng)用戶注冊(cè) 注冊(cè)方式包括：當(dāng)面注冊(cè)、郵寄注冊(cè)和網(wǎng)上注冊(cè)。 （ 1）提交電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)請(qǐng)求書 （ 2）提交電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)協(xié)議 （ 3）附具電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)證明文件 （ 4）注冊(cè)請(qǐng)求的審查（給出注冊(cè)用戶代碼） （ 5）電子申請(qǐng)用戶信息的變更 146 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請(qǐng)的若干規(guī)定 ?電子申請(qǐng)的接受和受理 ? 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式提交電子申請(qǐng)文件。 符合規(guī)定的，發(fā)出文件接收情況的電子申請(qǐng)回執(zhí) ；不符合規(guī)定的，不予接收。 ? 任何單位和個(gè)人認(rèn)為其專利申請(qǐng)需要按照 保密專利申請(qǐng) 處理的， 不得 通過電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)提交。 147 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請(qǐng)的特殊審查規(guī)定 ?委托專利代理機(jī)構(gòu) 提交電子形式的專利代理委托書和專利代理委托書紙件原件。 ?委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理費(fèi)用減緩手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在電子形式的專利代理委托書中聲明。 ?已在專利局交存總委托書，提出專利申請(qǐng)時(shí)在請(qǐng)求書中寫明總委托書編號(hào)的，或者辦理著錄項(xiàng)目變更時(shí)在申報(bào)書中寫明總委托書編號(hào)的，不需要提交電子形式的總委托書和總委托書復(fù)印件。 148 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請(qǐng)的特殊審查規(guī)定 ?全體申請(qǐng)人均不是電子申請(qǐng)用戶的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未提出通知書，并告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)手續(xù)。 ?解除委托手續(xù)合格的，以辦理解除委托手續(xù)的已成為電子申請(qǐng)用戶的申請(qǐng)人為該專利申請(qǐng)的代表人。 ?辭去委托手續(xù)合格的，以指定的已成為電子申請(qǐng)用戶的申請(qǐng)人作為該專利申請(qǐng)的代表人。未指定代表人的，以第一署名已成為電子申請(qǐng)用戶的申請(qǐng)人為該專利申請(qǐng)的代表人。 149 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請(qǐng)的特殊審查規(guī)定 ?重新委托其他專利代理機(jī)構(gòu)的，該專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是電子申請(qǐng)用戶。 ?未重新委托其他專利代理機(jī)構(gòu)的，如果申請(qǐng)人是中國(guó)內(nèi)地的個(gè)人或者單位，且為電子申請(qǐng)用戶的，以第一署名且為電子申請(qǐng)用戶的申請(qǐng)人為代表人； ?全體申請(qǐng)人都不是電子申請(qǐng)用戶的，審查員應(yīng)當(dāng)以紙件形式通知申請(qǐng)人辦理電子申請(qǐng)用戶注冊(cè)手續(xù)； ?申請(qǐng)人為在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的，審查員應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人重新委托其他已是電子申請(qǐng)用戶的專利代理機(jī)構(gòu)。 150 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請(qǐng)的特殊審查規(guī)定 （或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)移引起的變更 ?專利申請(qǐng)權(quán)（或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)移引起的申請(qǐng)人（或?qū)＠麢?quán)人）姓名或者名稱的變更，變更后的權(quán)利人未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)是電子申請(qǐng)用戶。變更后的權(quán)利人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，該專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是電子申請(qǐng)用戶。 ?著錄項(xiàng)目變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)以電子文件形式辦理。以紙件形式提出著錄項(xiàng)目變更請(qǐng)求的，審查員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出視為未提出通知書。 151 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 ? 電子發(fā)文 專利局以電子文件形式通過電子申請(qǐng)系統(tǒng)向電子申請(qǐng)用戶發(fā)送各種通知書和決定。電子申請(qǐng)用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收專利局電子文件形式的通知書和決定。電子申請(qǐng)用戶未及時(shí)接收的，不作公告送達(dá)。 自發(fā)文日起十五日內(nèi)申請(qǐng)人未接收電子文件形式的通知書和決定的，專利局可以發(fā)出紙件形式的該通知書和決定的副本。 152 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 第十四節(jié) 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議 一、行政復(fù)議基本概念與手續(xù) 二、申請(qǐng)復(fù)議的范圍 153 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 一、行政復(fù)議基本概念與手續(xù) （ 一 ） 復(fù)議參加人 （ 二 ） 復(fù)議機(jī)構(gòu)及其職責(zé) （ 三 ） 申請(qǐng)和受理 （ 四 ） 審理與決定 （ 五 ） 期間與送達(dá) 154 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （一）復(fù)議參加人 ? 復(fù)議申請(qǐng)人 是指認(rèn)為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益并依法向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出行政復(fù)議申請(qǐng)的公民 、 法人和其他組織 ， 具體包括專利申請(qǐng)人 、 專利權(quán)人 、 布圖設(shè)計(jì)登記申請(qǐng)人 、 布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人等及其他利害關(guān)系人 。 ? 在具體行政行為作出時(shí) ， 其權(quán)利或者利益受到損害的 其他利害關(guān)系人 可以申請(qǐng)復(fù)議 ， 也可以作為 第三人 參加復(fù)議 。 ? 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是復(fù)議程序中的 被申請(qǐng)人 。 ? 對(duì)涉及共有權(quán)利的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的 ， 應(yīng)當(dāng)由權(quán)利共有人 共同提出 復(fù)議申請(qǐng) 。 155 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （二）復(fù)議機(jī)構(gòu)及其職責(zé) ? 復(fù)議機(jī)構(gòu)：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處 ? 職責(zé)： 受理 行政復(fù)議申請(qǐng) 向有關(guān)部門及人員 調(diào)查取證 ， 調(diào)閱有關(guān)文檔和資料 審查 具體行政行為是否合法與適當(dāng) 擬訂 、 制作和發(fā)送 復(fù)議法律文書 辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的 應(yīng)訴 事項(xiàng) 156 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （三）申請(qǐng)與受理 ? 申請(qǐng)：自知道具體行政行為之日起 60日內(nèi) 。 注意：已經(jīng)向法院提出行政訴訟 ， 并已立案的 ， 不得再申請(qǐng)復(fù)議 ? 受理：法律事務(wù)處收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起 5個(gè)工作日內(nèi) ， 作出是否受理或是否需要補(bǔ)正的決定 ， 并發(fā)出相應(yīng)的通知書 。 157 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （四）審理與決定 ? 審理： 書面 審理 。 ? 可調(diào)查 ， 也可應(yīng)請(qǐng)求聽取口頭意見 ? 受理之日起 7個(gè)工作日內(nèi)：復(fù)議申請(qǐng)書副本轉(zhuǎn)送有關(guān)部門 ? 有關(guān)部門 10個(gè)工作日內(nèi)：提出維持 、 撤銷或變更的書面意見 。 ? 決定：受理之日起 60日內(nèi) 作出 。 以 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局名義 作出 。 158 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （五）期間與送達(dá) ? 期間： 期間開始之日不計(jì)算在內(nèi) 。 期間屆滿日的最后一日是節(jié)假日的 ， 以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期 。 ? 送達(dá)： ? 直接送達(dá)：復(fù)議申請(qǐng)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期 。 ? 郵寄送達(dá)：交付郵寄之日起滿 15日視為送達(dá) 。 ? 委托代理人的：復(fù)議決定書除送達(dá)代理人外 ，還應(yīng)按國(guó)內(nèi)通訊地址送交復(fù)議申請(qǐng)人和第三人 。 159 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 二、申請(qǐng)復(fù)議的范圍 ? 可以申請(qǐng)復(fù)議的情形 （ 20條 ） ? 不可以申請(qǐng)復(fù)議的情形 （ 10條 ） 參見 《 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程 》 注意：對(duì) 駁回 決定 、 復(fù)審 決定 、 無效宣告 決定不服的 ， 不能申請(qǐng)行政復(fù)議 。 160 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 涉及行政復(fù)議的考題分析 06年： 1題（可以申請(qǐng)復(fù)議的情形） 08年： 1題（不能申請(qǐng)復(fù)議的情形） 09年： 1題（可以申請(qǐng)復(fù)議的情形） 161 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 第十五節(jié) 申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù) 《 關(guān)于香港回歸后中國(guó)內(nèi)地和香港專利申請(qǐng)若干問題的說明 》 公告 （ 第 57號(hào) ） ： 一 、 關(guān)于香港特別行政區(qū)的法人和居民提交專利申請(qǐng)的問題 二 、 關(guān)于國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 三 、 關(guān)于中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 四 、 關(guān)于要求獲得香港短期專利或注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的問題 162 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 一、關(guān)于香港特別行政區(qū)的法人和居民提交專利申請(qǐng)的問題 ?中國(guó)專利局是香港特別行政區(qū)法人和居民根據(jù)《 專利合作條約 》 提交國(guó)際申請(qǐng)的 受理局 。 ?香港特別行政區(qū)的法人和居民也可以直接向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局提交國(guó)際申請(qǐng)。 163 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 二、關(guān)于國(guó)際申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 ?申請(qǐng)人在提出的國(guó)際申請(qǐng)中指定中國(guó)并希望其申請(qǐng)?jiān)谙愀郢@得專利保護(hù)的，除應(yīng)向中國(guó)專利局辦理有關(guān)手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)按照 香港 《 專利條例 》 的有關(guān)規(guī)定辦理 標(biāo)準(zhǔn)專利的請(qǐng)求注冊(cè)批予手續(xù)或短期專利的請(qǐng)求批予手續(xù) 。 164 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó) 手續(xù) 期限 要求獲得發(fā)明專利 標(biāo)準(zhǔn)專利的請(qǐng)求注冊(cè)批予手續(xù) 中文公布之日起六個(gè)月內(nèi) ，或者國(guó)際局以中文公布的、自中國(guó)專利局國(guó)家申請(qǐng)?zhí)柾ㄖ獣?發(fā)文日起六個(gè)月內(nèi) ，向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理 記錄請(qǐng)求手續(xù) 向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理 注冊(cè)與批予請(qǐng)求手續(xù) 。 要求獲得實(shí)用新型 短期專利的請(qǐng)求批予手續(xù) 進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段之日起六個(gè)月內(nèi) ，或自中國(guó)專利局國(guó)家申請(qǐng)?zhí)柾ㄖ獣l(fā)文日起六個(gè)月內(nèi) ， 165 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 三、關(guān)于中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 ?向中國(guó)專利局提出 發(fā)明 專利申請(qǐng)的申請(qǐng)人 ， 為獲得香港 標(biāo)準(zhǔn)專利 的保護(hù) ， 應(yīng)當(dāng)按照香港 《 專利條例 》 的有關(guān)規(guī)定 ， 向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理 標(biāo)準(zhǔn)專利 的 注冊(cè)手續(xù) ?自該申請(qǐng)由中國(guó)專利局 公布之日起六個(gè)月內(nèi) 向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理 記錄請(qǐng)求手續(xù) ；并自該申請(qǐng)由中國(guó)專利局 授予專利權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi) 向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理 注冊(cè)與批予請(qǐng)求手續(xù) 。 166 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 四、關(guān)于要求獲得香港短期專利或注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的問題 ?要求獲得香港短期專利 （ 除通過國(guó)際申請(qǐng)途徑外 ） 或注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的 ， 應(yīng)當(dāng)按照香港《 專利條例 》 或 《 注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)條例 》 的規(guī)定 ，向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署辦理有關(guān)手續(xù) 。 ? 根據(jù)香港 《 專利條例規(guī)則 》 的規(guī)定，要求獲得香港短期專利保護(hù)的，還應(yīng)提交包括中國(guó)專利局在內(nèi)的國(guó)際檢索單位或香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署指定的專利當(dāng)局所作的檢索報(bào)告。 167 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 涉及申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)獲得專利保護(hù)的試題 07年： 1題 09年： 1題 中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 祝大家順利通過考試！ 孫曉韻 Tel: (010)62088127