【正文】 專利，給出明確結(jié)論。 ? 對不符合授權(quán)條件的專利，應(yīng)當(dāng)具體闡述評價意見，并給出明確結(jié)論。 ? 專利權(quán)評價報告使用國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)表格，由審查員與審核員共同簽章，并加蓋“ 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利權(quán)評價報告專用章 ” 。 139 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （三）評價報告的作出 ? 專利權(quán)評價報告作出后 ， 應(yīng)當(dāng)發(fā)送給請求人 。 ? 對同一項實用新型或者外觀設(shè)計專利權(quán) ， 有多個請求人請求作出專利權(quán)評價報告的 ， 國務(wù)院專利行政部門僅作出一份評價報告 。 140 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （四）評價報告的內(nèi)容 ? 專利權(quán)評價報告包括反映對比文件與被評價專利相關(guān)程度的 表格部分 ，以及該專利是否符合專利法及其實施細(xì)則規(guī)定的授予專利權(quán)的條件的 說明部分 。 141 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （五）評價報告的查閱與復(fù)制 ?根據(jù)專利法實施細(xì)則第五十七條的規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局在作出專利權(quán)評價報告后， 任何單位或者個人 可以查閱或者復(fù)制。查閱、復(fù)制的相關(guān)手續(xù)參見本指南第五部分第四章第 規(guī)定。 142 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （六）評價報告的更正 ?作出專利權(quán)評價報告的部門在發(fā)現(xiàn)專利權(quán)評價報告中存在錯誤后，可以自行更正。 ?請求人認(rèn)為專利權(quán)評價報告存在需要更正的錯誤的，可以請求更正。 ?更正后的專利權(quán)評價報告應(yīng)當(dāng)及時發(fā)送給請求人。 143 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （七）評價報告的法律效力 ?專利權(quán)評價報告是人民法院或者管理專利工作的部門審理、處理專利侵權(quán)糾紛的 證據(jù) ，主要用于人民法院或者管理專利工作的部門確定是否需要中止相關(guān)程序。 ?專利權(quán)評價報告既 不是行政決定 ，也 不是 對專利權(quán)有效性的 正式判定 ，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人 不能就此提起行政復(fù)議和行政訴訟 。 144 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請的若干規(guī)定 ?電子申請用戶 電子申請用戶是指已經(jīng)與國家知識產(chǎn)權(quán)局簽訂 電子專利申請系統(tǒng)用戶 注冊協(xié)議 （以下簡稱用戶注冊協(xié)議），辦理了有關(guān)注冊手續(xù)，獲得用戶代碼和密碼的 申請人和專利代理機構(gòu) 。 145 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請的若干規(guī)定 ?電子申請用戶注冊 注冊方式包括：當(dāng)面注冊、郵寄注冊和網(wǎng)上注冊。 （ 1）提交電子申請用戶注冊請求書 （ 2）提交電子申請用戶注冊協(xié)議 （ 3）附具電子申請用戶注冊證明文件 （ 4）注冊請求的審查（給出注冊用戶代碼） （ 5）電子申請用戶信息的變更 146 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 七、關(guān)于電子申請的若干規(guī)定 ?電子申請的接受和受理 ? 申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文件格式、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和傳輸方式提交電子申請文件。 符合規(guī)定的，發(fā)出文件接收情況的電子申請回執(zhí) ；不符合規(guī)定的，不予接收。 ? 任何單位和個人認(rèn)為其專利申請需要按照 保密專利申請 處理的， 不得 通過電子專利申請系統(tǒng)提交。 147 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請的特殊審查規(guī)定 ?委托專利代理機構(gòu) 提交電子形式的專利代理委托書和專利代理委托書紙件原件。 ?委托專利代理機構(gòu)辦理費用減緩手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在電子形式的專利代理委托書中聲明。 ?已在專利局交存總委托書，提出專利申請時在請求書中寫明總委托書編號的，或者辦理著錄項目變更時在申報書中寫明總委托書編號的，不需要提交電子形式的總委托書和總委托書復(fù)印件。 148 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請的特殊審查規(guī)定 ?全體申請人均不是電子申請用戶的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為未提出通知書，并告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理電子申請用戶注冊手續(xù)。 ?解除委托手續(xù)合格的，以辦理解除委托手續(xù)的已成為電子申請用戶的申請人為該專利申請的代表人。 ?辭去委托手續(xù)合格的，以指定的已成為電子申請用戶的申請人作為該專利申請的代表人。未指定代表人的，以第一署名已成為電子申請用戶的申請人為該專利申請的代表人。 149 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請的特殊審查規(guī)定 ?重新委托其他專利代理機構(gòu)的，該專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是電子申請用戶。 ?未重新委托其他專利代理機構(gòu)的，如果申請人是中國內(nèi)地的個人或者單位，且為電子申請用戶的，以第一署名且為電子申請用戶的申請人為代表人； ?全體申請人都不是電子申請用戶的，審查員應(yīng)當(dāng)以紙件形式通知申請人辦理電子申請用戶注冊手續(xù)； ?申請人為在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的，審查員應(yīng)當(dāng)通知申請人重新委托其他已是電子申請用戶的專利代理機構(gòu)。 150 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 電子申請的特殊審查規(guī)定 （或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)移引起的變更 ?專利申請權(quán)（或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)移引起的申請人（或?qū)＠麢?quán)人）姓名或者名稱的變更，變更后的權(quán)利人未委托專利代理機構(gòu)的，該權(quán)利人應(yīng)當(dāng)是電子申請用戶。變更后的權(quán)利人委托專利代理機構(gòu)的，該專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是電子申請用戶。 ?著錄項目變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)以電子文件形式辦理。以紙件形式提出著錄項目變更請求的，審查員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出視為未提出通知書。 151 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 ? 電子發(fā)文 專利局以電子文件形式通過電子申請系統(tǒng)向電子申請用戶發(fā)送各種通知書和決定。電子申請用戶應(yīng)當(dāng)及時接收專利局電子文件形式的通知書和決定。電子申請用戶未及時接收的，不作公告送達(dá)。 自發(fā)文日起十五日內(nèi)申請人未接收電子文件形式的通知書和決定的，專利局可以發(fā)出紙件形式的該通知書和決定的副本。 152 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 第十四節(jié) 國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議 一、行政復(fù)議基本概念與手續(xù) 二、申請復(fù)議的范圍 153 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 一、行政復(fù)議基本概念與手續(xù) （ 一 ） 復(fù)議參加人 （ 二 ） 復(fù)議機構(gòu)及其職責(zé) （ 三 ） 申請和受理 （ 四 ） 審理與決定 （ 五 ） 期間與送達(dá) 154 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （一）復(fù)議參加人 ? 復(fù)議申請人 是指認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益并依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出行政復(fù)議申請的公民 、 法人和其他組織 ， 具體包括專利申請人 、 專利權(quán)人 、 布圖設(shè)計登記申請人 、 布圖設(shè)計權(quán)利人等及其他利害關(guān)系人 。 ? 在具體行政行為作出時 ， 其權(quán)利或者利益受到損害的 其他利害關(guān)系人 可以申請復(fù)議 ， 也可以作為 第三人 參加復(fù)議 。 ? 國家知識產(chǎn)權(quán)局是復(fù)議程序中的 被申請人 。 ? 對涉及共有權(quán)利的具體行政行為不服申請復(fù)議的 ， 應(yīng)當(dāng)由權(quán)利共有人 共同提出 復(fù)議申請 。 155 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （二）復(fù)議機構(gòu)及其職責(zé) ? 復(fù)議機構(gòu)：國家知識產(chǎn)權(quán)局法律事務(wù)處 ? 職責(zé)： 受理 行政復(fù)議申請 向有關(guān)部門及人員 調(diào)查取證 ， 調(diào)閱有關(guān)文檔和資料 審查 具體行政行為是否合法與適當(dāng) 擬訂 、 制作和發(fā)送 復(fù)議法律文書 辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的 應(yīng)訴 事項 156 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （三）申請與受理 ? 申請：自知道具體行政行為之日起 60日內(nèi) 。 注意：已經(jīng)向法院提出行政訴訟 ， 并已立案的 ， 不得再申請復(fù)議 ? 受理：法律事務(wù)處收到復(fù)議申請書之日起 5個工作日內(nèi) ， 作出是否受理或是否需要補正的決定 ， 并發(fā)出相應(yīng)的通知書 。 157 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （四）審理與決定 ? 審理： 書面 審理 。 ? 可調(diào)查 ， 也可應(yīng)請求聽取口頭意見 ? 受理之日起 7個工作日內(nèi)：復(fù)議申請書副本轉(zhuǎn)送有關(guān)部門 ? 有關(guān)部門 10個工作日內(nèi)：提出維持 、 撤銷或變更的書面意見 。 ? 決定：受理之日起 60日內(nèi) 作出 。 以 國家知識產(chǎn)權(quán)局名義 作出 。 158 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 （五）期間與送達(dá) ? 期間： 期間開始之日不計算在內(nèi) 。 期間屆滿日的最后一日是節(jié)假日的 ， 以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期 。 ? 送達(dá)： ? 直接送達(dá)：復(fù)議申請人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期 。 ? 郵寄送達(dá)：交付郵寄之日起滿 15日視為送達(dá) 。 ? 委托代理人的：復(fù)議決定書除送達(dá)代理人外 ，還應(yīng)按國內(nèi)通訊地址送交復(fù)議申請人和第三人 。 159 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 二、申請復(fù)議的范圍 ? 可以申請復(fù)議的情形 （ 20條 ） ? 不可以申請復(fù)議的情形 （ 10條 ） 參見 《 國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議規(guī)程 》 注意：對 駁回 決定 、 復(fù)審 決定 、 無效宣告 決定不服的 ， 不能申請行政復(fù)議 。 160 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 涉及行政復(fù)議的考題分析 06年： 1題（可以申請復(fù)議的情形） 08年： 1題（不能申請復(fù)議的情形） 09年： 1題（可以申請復(fù)議的情形） 161 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 第十五節(jié) 申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù) 《 關(guān)于香港回歸后中國內(nèi)地和香港專利申請若干問題的說明 》 公告 （ 第 57號 ） ： 一 、 關(guān)于香港特別行政區(qū)的法人和居民提交專利申請的問題 二 、 關(guān)于國際申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 三 、 關(guān)于中國發(fā)明專利申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 四 、 關(guān)于要求獲得香港短期專利或注冊外觀設(shè)計保護(hù)的問題 162 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 一、關(guān)于香港特別行政區(qū)的法人和居民提交專利申請的問題 ?中國專利局是香港特別行政區(qū)法人和居民根據(jù)《 專利合作條約 》 提交國際申請的 受理局 。 ?香港特別行政區(qū)的法人和居民也可以直接向世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局提交國際申請。 163 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 二、關(guān)于國際申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 ?申請人在提出的國際申請中指定中國并希望其申請在香港獲得專利保護(hù)的，除應(yīng)向中國專利局辦理有關(guān)手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)按照 香港 《 專利條例 》 的有關(guān)規(guī)定辦理 標(biāo)準(zhǔn)專利的請求注冊批予手續(xù)或短期專利的請求批予手續(xù) 。 164 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 國際申請進(jìn)入中國 手續(xù) 期限 要求獲得發(fā)明專利 標(biāo)準(zhǔn)專利的請求注冊批予手續(xù) 中文公布之日起六個月內(nèi) ，或者國際局以中文公布的、自中國專利局國家申請?zhí)柾ㄖ獣?發(fā)文日起六個月內(nèi) ，向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理 記錄請求手續(xù) 向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理 注冊與批予請求手續(xù) 。 要求獲得實用新型 短期專利的請求批予手續(xù) 進(jìn)入中國國家階段之日起六個月內(nèi) ，或自中國專利局國家申請?zhí)柾ㄖ獣l(fā)文日起六個月內(nèi) ， 165 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 三、關(guān)于中國發(fā)明專利申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù)的問題 ?向中國專利局提出 發(fā)明 專利申請的申請人 ， 為獲得香港 標(biāo)準(zhǔn)專利 的保護(hù) ， 應(yīng)當(dāng)按照香港 《 專利條例 》 的有關(guān)規(guī)定 ， 向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理 標(biāo)準(zhǔn)專利 的 注冊手續(xù) ?自該申請由中國專利局 公布之日起六個月內(nèi) 向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理 記錄請求手續(xù) ；并自該申請由中國專利局 授予專利權(quán)之日起六個月內(nèi) 向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理 注冊與批予請求手續(xù) 。 166 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 四、關(guān)于要求獲得香港短期專利或注冊外觀設(shè)計保護(hù)的問題 ?要求獲得香港短期專利 （ 除通過國際申請途徑外 ） 或注冊外觀設(shè)計保護(hù)的 ， 應(yīng)當(dāng)按照香港《 專利條例 》 或 《 注冊外觀設(shè)計條例 》 的規(guī)定 ，向香港知識產(chǎn)權(quán)署辦理有關(guān)手續(xù) 。 ? 根據(jù)香港 《 專利條例規(guī)則 》 的規(guī)定，要求獲得香港短期專利保護(hù)的，還應(yīng)提交包括中國專利局在內(nèi)的國際檢索單位或香港知識產(chǎn)權(quán)署指定的專利當(dāng)局所作的檢索報告。 167 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 涉及申請在香港特別行政區(qū)獲得專利保護(hù)的試題 07年： 1題 09年： 1題 中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局初審及流程管理部 祝大家順利通過考試！ 孫曉韻 Tel: (010)62088127