般均衡市場失靈ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:03本頁面
【正文】 d O Qs QP Q 圖 8 8 外部影響 存在 負外部效應(yīng) 的情況下，私人邊際成本等于價格，但卻小于社會邊際成本，即 P=MCPMCS。 這種情況不符合價格等于社會成本的要求，造成了資源配置的不合理。如圖 88所示。 政府對外部效應(yīng)必須進行干預(yù)，通過公共政策對造成積極的外部經(jīng)濟效應(yīng)的人給予補償，對造成消極的外部不經(jīng)濟效應(yīng)的人依法索賠。 四、外部影響和環(huán)境保護 造成外部不經(jīng)濟效應(yīng)的典型情況是環(huán)境污染問題。防治污染政策，具體內(nèi)容有： 第一，政府直接管制。 第二，制定與實行有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)地區(qū)配置政策。 第三，加強對環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)的管制。 一是利用稅收和津貼手段。 二是使用企業(yè)合并的辦法。使 “外部效應(yīng)內(nèi)部化”。 三是使用規(guī)定財產(chǎn)權(quán)的辦法。 第四，擴大政府環(huán)境保護經(jīng)費支出，開展環(huán)境保護情報研究和技術(shù)開發(fā)工作。 四、外部影響和環(huán)境保護 通過明確產(chǎn)權(quán)解決外部影響問題是由以科斯（ Coase）為代表的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)派提出來的。 科斯定理表述如下：只要法定權(quán)利可以自由交換，且交易成本等于零，那么法定權(quán)利的最初配置狀態(tài)對于資源配置效率而言就是無關(guān)緊要的。 四、外部影響和環(huán)境保護 收入的不平等分為兩種：一是來源于機會不均等的收入不平等，二是在機會均等情況下出現(xiàn)的收入不平等。收入均等化的政策措施在兩方面發(fā)揮作用：第一，克服機會不均等，為每個人提供均等機會；第二，直接調(diào)節(jié)收入水平，調(diào)整收入分配差距，以實現(xiàn)微觀經(jīng)濟政策目標之一，即收入均等化。 五、收入分配均等化 （ 1）政府要為公民提供均等的就業(yè)機會。 （ 2）普及教育，促進教育機會均等。 （ 3）促進財產(chǎn)占有的機會均等（遺產(chǎn)稅、較高非勞動收入所得稅）。 （ 1）稅收政策。 （ 2）轉(zhuǎn)移支付政策。 （ 3）價格政策。這里的價格指廣義的價格，除商品價格外，還包括工資與利息率。價格政策有三方面的內(nèi)容： 第一，商品價格政策（難操作）。 第二，最低工資政策。 第三，利息率政策。 （ 4）負所得稅政策。 五、收入分配均等化 （ 1）洛倫茨曲線。 五、收入分配均等化 洛倫茨曲線（ Lorenz Curve） 是用來衡量社會收入分配平均程度的曲線，由德國統(tǒng)計學(xué)家洛倫茨提出。 0 Z % 20 40 60 80 100 Y A B 20 40 60 80 100 X % （ a ） 0 Z % 20 40 60 80 100 Y 納稅后 20 40 60 80 100 X % （ b ） 納稅前 注：縱軸 OZ表示國民收入百分比，橫軸表示 OX人口百分比 . 圖 89 洛倫茨曲線 第四節(jié) 政府失靈 一、經(jīng)濟人模型的推廣 二、尋租理論 三、對政府失靈的分析 公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟人假定應(yīng)用于分析政治決策過程，認為公共選擇主體的行為也是經(jīng)濟人行為。公共選擇學(xué)派認為，人類面臨兩類基本事務(wù)：一類是完全私人性質(zhì)的，這類事務(wù)是由個人在市場上自由作出決策；另一類是集體面臨的公共事務(wù)，這類事務(wù)涉及全社會的福利，必須由全體成員共同決策，即通過一定的政治程序來決策。 公共選擇主體也是追求個人效用最大化。 公共選擇學(xué)派認為，在政治市場上，同樣存在著私人成本與社會成本、私人收益與社會收益的差異，政治市場上的差異程度取決于一個社會的民主程序、公共選擇方式和權(quán)力制衡機制的性質(zhì)。 一、經(jīng)濟人模型的推廣 二、尋租理論 在現(xiàn)代尋租理論中，租金則是一種由政府干預(yù)帶來的非生產(chǎn)性收益。 尋租：權(quán)力資本化、跑部錢進、游說 “ 政府失靈 ” 包括以下情況： （ 1）政府干預(yù)經(jīng)濟活動沒能達到預(yù)期目標。 （ 2）政府干預(yù)雖然達到預(yù)期目標，但效率低下，干預(yù)成本過高。 （ 3）政府干預(yù)有效率，也達到預(yù)期目標，但從長期看帶來不利的副作用。 三、對政府失靈的分析 首先， 政府官員也是經(jīng)濟人 ，他們也有不同于公共利益的私人利益。在可能的情況下，他們都要謀求自身利益的最大化。 其次，由于政府機構(gòu)的低效率和缺乏相應(yīng)的激勵機制，特別是政府官員中廣泛的私人利益的存在，政府要得到充分有效的信息是很難做到的， 大多數(shù)情況下政府都是在不完全信息狀態(tài)下進行決策 。 最后， 政府干預(yù)是有成本的 ，而且在許多情況下，政府干預(yù)的成本是昂貴的。政府干預(yù)在本質(zhì)上也是一種經(jīng)濟行為，只有當(dāng)其收益高于成本時才是合理的。 三、對政府失靈的分析 為什么會出現(xiàn)政府失靈呢？
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