【正文】 三節(jié) 標準化的作用 ? (二 )標準能夠提高國民經(jīng)濟效益 ?通過標準化活動，可以提高資源（自然資源、勞動、資本和技術(shù)等）的利用效率，減少資源的耗費，促進國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展； 第三節(jié) 標準化的作用 ? (二 )標準能夠提高國民經(jīng)濟效益 ? 一些發(fā)達國家把技術(shù)標準作為提高整個國家競爭力的主要手段，通過制定技術(shù)標準，在提高本國產(chǎn)品競爭力的同時，削弱發(fā)展中國家產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，促進和擴大本國技術(shù)和產(chǎn)品的出口，獲取更大的經(jīng)濟效益。 ? 技術(shù)標準推廣的速度、應(yīng)用的范圍和產(chǎn)生的效益要遠遠高于技術(shù)成果本身，其帶來的國民經(jīng)濟效益的增長更加明顯和迅速。 E E1 S D P1 Q1 社會總剩余 （ 標準化前 ） Q P 0 D1 S1 (三 )標準能夠提高社會總福利水平 社會總剩余 （ 標準化前 ） P2 Q2 第三節(jié) 標準化的作用 ? 三、標準有助于消除貿(mào)易壁壘和形成貿(mào)易優(yōu)勢地位 ? (一 )標準有助于消除貿(mào)易壁壘 ? 標準是進行貿(mào)易的基本條件 ? 貿(mào)易雙方進行貨物和服務(wù)交換時 ， 技術(shù)標準對貿(mào)易對象的形式 、功能和其他技術(shù)特性所作的一致性規(guī)定 ， 為貿(mào)易雙方提供了一種共同背景 、 共同語言和共同的客觀依據(jù) ， 這是對外貿(mào)易得以順利進行的基本要求 。 因此 ， 技術(shù)標準為消除貿(mào)易壁壘和建立統(tǒng)一市場創(chuàng)造了條件 。 在一定意義上說 ， 沒有標準就沒有貿(mào)易 。 第三節(jié) 標準化的作用 ? 三、標準有助于消除貿(mào)易壁壘和形成貿(mào)易優(yōu)勢地位 ? 標準是貿(mào)易仲裁的依據(jù) 技術(shù)標準為解決貿(mào)易糾紛創(chuàng)造了公正的條件 。 如果貿(mào)易雙方發(fā)生關(guān)于商品質(zhì)量 、 性能 、 規(guī)格等問題的爭議 ， 可依據(jù)共同商定的技術(shù)標準進行仲裁 。 第三節(jié) 標準化的作用 三、標準有助于消除貿(mào)易壁壘和形成貿(mào)易優(yōu)勢地位 （二）標準有助于建立貿(mào)易優(yōu)勢地位 以發(fā)達國家為例： 發(fā)達國家技術(shù)法規(guī) 、 標準涉及的技術(shù)指標種類和數(shù)量越來越多 ， 要求越來越苛刻 ， 修訂越來越頻繁 ， 發(fā)展中國家很難達到； 發(fā)達國家對很多商品都規(guī)定了嚴格的合格評定和認證程序 ， 包 括從入境前的注冊 、 登記 、 批準 ， 以及入境后的檢驗 、 監(jiān)督和各種認 證標志的獲取 ， 其程序復雜 、 繁瑣 ， 費用昂貴 ， 發(fā)展中國家難以承受 和適應(yīng)； 第三節(jié) 標準化的作用 ? 三、標準有助于消除貿(mào)易壁壘和形成貿(mào)易優(yōu)勢地位 ? （二）標準有助于建立貿(mào)易優(yōu)勢地位 國際標準基本被發(fā)達國家所控制和壟斷 ， 標準中指標的確定基本是發(fā)達國家說了算 。 第三節(jié) 標準化的作用 ? 據(jù)商務(wù)部的調(diào)查表明，中國 71%的出口企業(yè)， 39%的出口產(chǎn)品受到國外技術(shù)壁壘的限制，每年造成損失約170億美元。 050100%出口企業(yè) 出口產(chǎn)品 第三節(jié) 標準化的作用 ? 在受到國外技術(shù)壁壘限制的出口企業(yè)中，遭遇國外“提高標準”的有 %；遭遇國外“增加檢驗檢疫項目”的有 %；遭遇國外“法規(guī)變化”的有 %。 % % % % % % 1 2 3 4 第一節(jié) 標準化的基本知識 第二節(jié) 標準化基本概念 第三節(jié) 標準化的作用 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 主要內(nèi)容 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 在傳統(tǒng)工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)時代的技術(shù)標準是后補型的。在當今科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力和經(jīng)濟全球化時代的技術(shù)標準是前導型的。例如，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用前就先有了 IP協(xié)議，在高清晰度彩色電視和第三代移動通信尚未商業(yè)化前，有關(guān)標準之戰(zhàn)就已如火如荼。因此，科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準之間的關(guān)系更加緊密，三者之間既相互促進、相互制約，又相互依存、相互融合，形成三位一體化的復雜系統(tǒng)。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 研發(fā)立項研發(fā)立項研發(fā)立項成果轉(zhuǎn)化初級階段的技術(shù)標準產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準圖6 技術(shù)標 準、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化三位一體化關(guān)系示意圖 首先在研發(fā)立項時就應(yīng)該充分論證形成技術(shù)標準或?qū)ΜF(xiàn)有的技術(shù)標準進行修訂的可能性 ， 初步提出技術(shù)標準指標體系 ， 形成技術(shù)標準框架 ， 用以指導研發(fā)工作 （ 實際上為科技研發(fā)提出了目標 ） ；在研發(fā)過程中對相關(guān)的技術(shù)標準指標進行深入的研究 ， 在形成研發(fā)成果的同時 ， 形成初級階段的技術(shù)標準；然后在成果轉(zhuǎn)化過程中 ， 根據(jù)實際需求 ， 對初級階段的技術(shù)標準進一步修改 、 完善與提高 ，形成能夠指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)標準研制三位一體關(guān)系 （ 1）整體性原理：是指系統(tǒng)要素之間的相互關(guān)系及要素與系統(tǒng)之間的關(guān)系以整體為主進行協(xié)調(diào)，局部服從整體，使整體效果最佳。 依據(jù)整體性原理，就要從研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和標準化系統(tǒng)的全局出發(fā)，從一開始就考慮把“研發(fā)成果提升為技術(shù)標準、通過技術(shù)標準將成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力”作為研發(fā)的最高目標。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 （ 2） 動態(tài)性原理：任何系統(tǒng)都是運動著的有機體 ， 運動是系統(tǒng)的生命 。 系統(tǒng)要素的狀態(tài)和功能 、 系統(tǒng)的環(huán)境和狀態(tài)都處于變化之中 。 系統(tǒng)既作為一個功能實體而存在 ， 更是作為一種運動而存在 。 依據(jù)動態(tài)原理 ， 首先應(yīng)該不斷地調(diào)整和部署研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和標準化系統(tǒng)的資源配置 ， 以適應(yīng)這種變化 。 其次 ， 技術(shù)標準有很強的時效性 ， 我們應(yīng)該做到使用一代研制一代 ， 始終保持研發(fā)成果和技術(shù)標準的先進性 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 ?（ 3） 開放性原理：根據(jù)熱力學第二定律 ， 只有當系統(tǒng)從外部獲得的能量大于系統(tǒng)內(nèi)部消耗散失的能量時 ， 系統(tǒng)才能克服熵 ， 不斷發(fā)展壯大 。 因此 ，對外部環(huán)境開放是系統(tǒng)的生命 。 ?依據(jù)開放性原理 ， 必須適時地跟蹤國標準化發(fā)展趨勢和發(fā)達國家標準化水平 ， 只有這樣 ， 才能使我國的技術(shù)標準不斷地向前發(fā)展 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 ? （ 4） 綜合性原理：研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)標準系統(tǒng)可以看作是由研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)標準三個子系統(tǒng)為特定目的而組成的綜合體 。 一方面 ， 系統(tǒng)的目標是通過制定出技術(shù)水平先進 、 時效性強的技術(shù)標準 ， 將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力 。 另一方面在研發(fā)階段 、 實驗階段要充分地考慮標準的符合性測試的可測性等綜合因素 。 ? 依據(jù)綜合性原理 ， 一方面在科技研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)標準研制過程中 ， 就要在共同的目標下 ， 集成各要素的優(yōu)勢 ，使技術(shù)標準的科技含量不斷提高 ， 同時要考慮到標準實施過程中的問題 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 ? （ 5） 并行作用原理：并行作用原理是指在研發(fā)一開始就集中研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)標準這一系統(tǒng)的所有參與者同步考慮整個過程系統(tǒng)的所有影響因素 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 ? 依據(jù)并行作用原理 ， 在科研一開始 ， 就應(yīng)該從標準化知識的學習開始 ， 并制定出最終研究成果的質(zhì)量和標準的指標體系；在研究工作和成果轉(zhuǎn)化結(jié)束后 ， 應(yīng)及時地用標準指標體系進行評價 。 整個科技研發(fā) 、 成果轉(zhuǎn)化和標準研制都是并行進行的 。 第四節(jié) 科技研發(fā)、科研成果與技術(shù)標準 ? （ 6） 收益遞增原理：通過技術(shù)標準的方式推廣科技成果 ，能快速地將科技成果擴散 ， 實現(xiàn)科技成果的幾何增值 ， 技術(shù)標準推廣的范圍越大 ， 實現(xiàn)的經(jīng)濟增加值就會越大 。 ? 依據(jù)收益遞增原理 ， 科技研發(fā) 、 科研成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)標準的三位一體化戰(zhàn)略 ， 極大地降低了技術(shù)標準的研制成本 。