【正文】 （三）中國(guó)傳媒業(yè)所有制狀態(tài) : ? 當(dāng)前狀態(tài) ? 趨勢(shì) 當(dāng)前狀態(tài) : ? 總體：國(guó)有制為主體、多種所有制并存。 ? 由純國(guó)有制衍變而來(lái)； ? 演變外在誘致因素 ——國(guó)家系列融資政策。 ? “ 17號(hào)文 ” ； （ “ 大型國(guó)有企事單位 ” ） ? 《 關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn) 外資 的若干意見(jiàn) 》 (華社發(fā)） ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于 非公有資本 進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定 》 （ ） 具體分 3塊： ? 第一塊 ——報(bào)社、期刊社、電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社。 ? 純國(guó)有制 。 ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定 》 第九條： ? “ 非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)通訊社、報(bào) 刊 社、出版社 、廣播電臺(tái)（站）、電視臺(tái)（站） ……” 。 （出版社 ）（ 《 計(jì)算機(jī)世界 》 報(bào)社個(gè)案） ? 第二塊 —— ? 出版社 ? 電影集團(tuán) ? 傳媒組織 所屬 企業(yè) ? 發(fā)行企業(yè) ， 廣告企業(yè) ， 音樂(lè) 、 科技 、 體育 、 娛樂(lè)方面的節(jié)目制作企業(yè) 。 ? ——國(guó)有資本控股 51%及以上 前提下 ， 非國(guó)有資本可參股 。 ? 第三塊： ? 傳媒組織所屬之外的組織 ? 廣播影視節(jié)目制作領(lǐng)域 ? 廣告領(lǐng)域 ? 發(fā)行領(lǐng)域 （ ） ? 互聯(lián)網(wǎng) ? ——對(duì) 境內(nèi) 私有資本無(wú)限制，對(duì)外資不同程度的限制。 補(bǔ)：發(fā)行領(lǐng)域放開(kāi)歷程： ? 發(fā)行領(lǐng)域： ? 對(duì)境內(nèi)私有資本全部放開(kāi)； （獨(dú)資從事任何業(yè)務(wù)） ? 對(duì)境外資本目前只在 總發(fā)行 等極少領(lǐng)域限制。 （案例：北青傳媒） ? （ 1） 加入 WTO承諾 ——2022年底前實(shí)現(xiàn)出版物發(fā)行市場(chǎng)開(kāi)放 。 ? 對(duì)資金 身份 、 持股比例 放松限制 。 ? （ 2） 政策上的反應(yīng)： ? ， 總署頒布 《 外商 投資圖書 、 報(bào)紙 、期刊分銷企業(yè)管理辦法 》 ： ? 零售： 。 批發(fā)： ， 外商可申請(qǐng) 。 ? ， 總署開(kāi)始 實(shí)施 《 出版物市場(chǎng)規(guī)定 》 ， 主要內(nèi)容是對(duì)國(guó)內(nèi) 民營(yíng) 資本開(kāi)放 。 ? （ 3） 市場(chǎng)反應(yīng)： ? ， 文德廣運(yùn)發(fā)行集團(tuán)組建 ——中國(guó)首家獲出版物國(guó)內(nèi) 總發(fā)行權(quán) 民營(yíng)企業(yè) 。 （ 郵局 、 新華書店等少數(shù)國(guó)有單位 ） ? 北京時(shí)代經(jīng)緯 、 上海英特送等也相繼獲該權(quán) 。 ? ， 山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司被總署授予出版物 國(guó)內(nèi)總發(fā)行權(quán) 、 全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán) ——國(guó)內(nèi)首家獲兩權(quán) 。 （ 新華書店 ） 總結(jié)： ? ——當(dāng)前，中國(guó)傳媒業(yè)的所有制狀態(tài)：國(guó)有為主、多種并存。 趨勢(shì)： ? 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定 》 ： ? “ 為大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化 ， 充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性 ， 進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè) ， 逐步形成 以公有制為主體 、 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 的文化產(chǎn)業(yè)格局 ， 提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力 。 現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作出如下決定：一 、 …… ” ? 新華網(wǎng)北京 (06)１月１２日電 《 關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn) 》 ? “要大力推進(jìn)文化領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整 ， 堅(jiān)持以公有制為主體 ， 鼓勵(lì)和支持非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 ， 逐步形成以公有制為主體 、 多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局 。 ” ? —— 繼續(xù) “ 國(guó)有為主 、 多種并存 ” 。 個(gè)案：特例 ? 貝塔斯曼集團(tuán)于 2022年底首家獲得了書報(bào)刊零售全國(guó)連鎖牌照，并于 2022年 5月取得了圖書批發(fā) “ 資格 ” 。 ? 擁有 20多年歷史的上海商報(bào)社昨天正式改制成為上海商報(bào) 傳媒 有限公司，這是經(jīng) 國(guó)家新聞出版總署 正式批準(zhǔn) 的全國(guó)第一張改制成為企業(yè)的日?qǐng)?bào)。 上海商報(bào)社的轉(zhuǎn)企改制是上海世紀(jì)出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制和股份化改造的一個(gè)組成部分。上海世紀(jì)出版集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)之一，于 2022年 11月 20日發(fā)起成立了全國(guó)出版領(lǐng)域第一家股份有限公司 ——上海世紀(jì)出版股份有限公司。 ? “1993年，恰逢中央搞改革試點(diǎn)單位， 《 中國(guó)證券報(bào) 》 、 《 計(jì)算機(jī)報(bào) 》 、 《 電腦報(bào) 》 等有幸成為第一批改革試點(diǎn)，于是在 1993年 《 中國(guó)證券報(bào) 》成立時(shí)便注冊(cè)成為企業(yè)。 ” ? 2022年 12月底， 《 國(guó)家電網(wǎng)報(bào) 》 在工商管理部門進(jìn)行 了企業(yè)法人登記， 2022年 7月改為公司制，2022年 8月，國(guó)家電網(wǎng)報(bào)社和中國(guó)電力出版社整合成立了英大 傳媒 集團(tuán)； 2022年 6月 26日， 《 機(jī)電商報(bào) 》 實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)制，成立了北京卓眾出版有限公司。 事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，公益性、經(jīng)營(yíng)性最早提出？ ? 黨的十六大報(bào)告（ 2022年 11月 8日）中區(qū)分了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)， 《 中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 》 （ 2022年 10月 14日 中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作了比較明確的規(guī)定： “ 公益性文化事業(yè)單位要深化勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制 度改革，加大國(guó)家投入，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)，壯大實(shí)力。 ” 牡丹江牡丹江新聞傳媒集團(tuán)有限公司 （廣播、電視也成公司了） ? ）。這家集團(tuán)連創(chuàng)全國(guó)三個(gè)第一：第一家實(shí)行政企、政事分開(kāi)（廣播電視局與原廣電集團(tuán)分離，各司其職），第一家地市級(jí)傳媒企業(yè)集團(tuán)（具有獨(dú)立法人地位、注冊(cè)資本 1億元的國(guó)有獨(dú)資公司）、第一家實(shí)現(xiàn)了跨媒體重組（下轄四報(bào)一刊、五個(gè)電視頻道、三個(gè)廣播頻率、一家音像出版社和一個(gè)網(wǎng)站）。 ? 擁有 20多年歷史的上海商報(bào)社昨天正式改制成為上海商報(bào) 傳媒 有限公司，這是經(jīng) 國(guó)家新聞出版總署 正式批準(zhǔn) 的全國(guó)第一張改制成為企業(yè)的日?qǐng)?bào)。 上海商報(bào)社的轉(zhuǎn)企改制是上海世紀(jì)出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制和股份化改造的一個(gè)組成部分。上海世紀(jì)出版集團(tuán)是全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)之一，于 2022年 11月 20日發(fā)起成立了全國(guó)出版領(lǐng)域第一家股份有限公司 ——上海世紀(jì)出版股份有限公司。 ? 根據(jù)國(guó)家廣播電影電視總局的統(tǒng)計(jì)信息，截至2022年底，全國(guó)共有電視臺(tái) 247個(gè)，廣播電視臺(tái) 2120個(gè)，教育電視臺(tái) 44個(gè)。全國(guó)有線電視用戶 18730萬(wàn)戶 ,有線數(shù)字電視用戶 8798萬(wàn)戶。2022年底電視綜合人口覆蓋率為 %。 [1] [1]《 2022年統(tǒng)計(jì)公報(bào)（廣播電影電視部分） 》 .國(guó)家廣播電影電視總局統(tǒng)計(jì)信息 .spx?ID=00aaf458472b4744800f 2月 10日訪問(wèn) . ? 2022年全年財(cái)政投入 ，同比增長(zhǎng)%，在全國(guó)廣播電視總收入的比重為%，與上年基本持平。廣播電視綜合人口覆蓋率分 別為 %、 %，比 2022年分別增長(zhǎng) %、 %。全國(guó)共有廣播電臺(tái) 251座，電視臺(tái) 272座，廣播電視臺(tái) 2087座，教育 臺(tái) 44座。開(kāi)辦了 3985套開(kāi)路播出的廣播電視節(jié)目，其中廣播節(jié)目 2675套、電視節(jié)目1310套，此外還有付費(fèi)電視 139套、付費(fèi)廣播39套。有線電視 網(wǎng)絡(luò) 400多萬(wàn)公里。 ? 全國(guó)全年廣播電影電視總收入 (含財(cái)政補(bǔ)助收入 )達(dá)到 ，比上一年增長(zhǎng) %。其中，廣播電視總收入 ，比上一年增 長(zhǎng) %。廣播電視創(chuàng)收收入 ，比上一年增長(zhǎng) %。電影產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為突出，全年電影綜合效益 億元，同比增長(zhǎng) %。全國(guó)城市電影票房收入達(dá) ，比年初預(yù)測(cè)的 50億元增加 12億元，在 2022年增幅 30%的強(qiáng)勢(shì)基礎(chǔ)上同比增幅達(dá)到 %，連續(xù) 6年實(shí)現(xiàn) 25%以上的高速增長(zhǎng)。海外銷售收入 ，各電影頻道廣告收入 。電影放映終端市場(chǎng)十分活躍，全國(guó)城市院 線總計(jì)達(dá)到 1687家。廣播電視廣告市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，廣播電視廣告收入達(dá)到 ，比上一年增長(zhǎng)了 80億，增長(zhǎng)率為 %。其中，廣播廣告收 入為 元，比上年增加 ，增長(zhǎng)率為 %；電視廣告收入達(dá)到，比上年增加 ，增長(zhǎng)率為 %。有線網(wǎng)絡(luò)收入增長(zhǎng)顯著，全年達(dá) ，同比增長(zhǎng) ，增長(zhǎng)率 %。其中收視費(fèi)收入達(dá) ，同比增 加 ，增長(zhǎng)率為 %。 ? 內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作方面：電影產(chǎn)量增加幅度較大，全年故事片產(chǎn)量達(dá)到 456部，較 2022年增加 50部，是 2022年故事片產(chǎn)量的 5倍多。躋身全球第三大電影產(chǎn) 量大國(guó)。電視劇生產(chǎn)進(jìn)入以質(zhì)取勝階段， 2022年獲得發(fā)行許可的國(guó)產(chǎn)電視劇共有 402部、 12910集，數(shù)量自 2022年連年攀升之后首次出現(xiàn)回落，比 2022年減少 100部、1588集。與之相反， 2022年電視劇銷售收入達(dá) 21億元，比 2022年的 16億元增加了 5億元，增長(zhǎng) %，增幅為 2022年來(lái)最高。影視動(dòng)畫產(chǎn)量在 2022年保持了持續(xù)的快速增長(zhǎng)，全國(guó)獲得播出許可的國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫片達(dá)到 322部，總產(chǎn)量達(dá)到 ，比 2022年增長(zhǎng)31%。動(dòng)畫電影產(chǎn)量達(dá)到 27部，較 2022年的 16部增長(zhǎng)率高達(dá) %。 ? VOD是 Video On Demand的縮寫 ? I P T V（ Inter Protocol協(xié)議 Television）