政策執(zhí)行論述ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 04:03本頁(yè)面
【正文】 目標(biāo)群體對(duì)政策 政策產(chǎn)出的 對(duì)政策產(chǎn)出 執(zhí)行的 的政策產(chǎn)出 產(chǎn)出的依從 實(shí)際影響 所察覺到的影響 主要修正 政策執(zhí)行的原則 嚴(yán)肅性原則 創(chuàng)造性原則 協(xié)調(diào)性原則 反饋原理 政策執(zhí)行 解釋政策內(nèi)涵 改變價(jià)值觀念 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 激勵(lì)和制約 權(quán)利和強(qiáng)制 資源及配置 利益的衡量 知覺 /價(jià)值觀 期望能力 /組 織 /制度選擇 之間的競(jìng)爭(zhēng) 政策對(duì)象 政策執(zhí)行者 利益相關(guān)者 政策方案 正確性 具體明確 政策問題 根源 機(jī)制 控制措施 損益因素 認(rèn)知因素 行為條件 其他選擇 行為 規(guī)定 偏差 動(dòng)力阻力分析 其他目標(biāo) 政策目標(biāo)措施 政策外效果 政策問題 糾正措施 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)控制 分析原因監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)問題 監(jiān)督反饋 政策評(píng)估 政策實(shí)施控制思路示意圖 政策執(zhí)行過程的重要環(huán)節(jié) 1. 政策宣傳 2. 政策分解 3. 物質(zhì)準(zhǔn)備 4. 組織準(zhǔn)備 5. 政策實(shí)驗(yàn) 6. 全面實(shí)施 7. 協(xié)調(diào)與監(jiān)控 政策的創(chuàng)造性執(zhí)行 1. 原則性與靈活性相統(tǒng)一 2. 政策變通 －－因人、因時(shí)、因事、 因地制宜地執(zhí)行政策。 是一種不變中求變的藝術(shù)。 求神似、不求形似。 我國(guó)政策執(zhí)行三種情況： ★ 一是求神似，去形似，抓住政策的精神 實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地執(zhí)行。 ★ 二是不求神似，只求形似，機(jī)械地照搬 照抄照轉(zhuǎn)，執(zhí)行中 “ 上下一般粗 ” 。 ★ 三是既不求神似，也不求形似，而是自 以為是，各行其是 。 政策執(zhí)行過程中的可能陷阱－ Lindblom 1. 政策目標(biāo)過于模糊 2. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)選擇不當(dāng) 3. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的目標(biāo)存在著沖突 4. 激勵(lì)機(jī)制缺乏－－導(dǎo)致實(shí)施機(jī)構(gòu)的不重視和忽視 5. 執(zhí)行過程中，出現(xiàn)互相矛盾的命令和指令 6. 實(shí)施機(jī)構(gòu)的實(shí)施能力缺乏 7. 行政管理－－手段缺乏 8. 政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政策對(duì)象之間缺乏溝通 9. 實(shí)施者被給予過大或過小的自由空間來(lái)執(zhí)行政策 政策執(zhí)行獲得成功的條件－－ Lewis Gunn 1. 沒有來(lái)自外部條件的限制和障礙 2. 實(shí)施者有充足的時(shí)間和資源 3. 能將各種資源進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕M合 4. 目標(biāo)和手段之間存在確切的因果關(guān)系 5. 有單一的實(shí)施機(jī)構(gòu)，或有一個(gè)能夠主導(dǎo)實(shí)施的機(jī)構(gòu) 6. 對(duì)實(shí)施將要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)達(dá)成共識(shí) 7. 能夠?qū)⒁瓿傻娜蝿?wù)具體化 8. 實(shí)施過程中充分的溝通和協(xié)調(diào) 9. 有良好的服從 作業(yè)： ? 結(jié)合我國(guó)公立醫(yī)院改革的實(shí)踐，試運(yùn)用政策執(zhí)行相關(guān)理論分析影響推進(jìn)我國(guó)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)性成因； ? 并運(yùn)用相關(guān)政策模型來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的解析； ? 提出公立醫(yī)院改革方案落實(shí)過程中可能存在的政策陷阱，并提出系統(tǒng)和具體的解決方案
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