西部大開(kāi)發(fā)ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 03:45本頁(yè)面
【正文】 部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于資源和能源，但資源和能源產(chǎn)業(yè)直至目前仍多為初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，附加值太低，大量利益流向外地。西部缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)狀態(tài)呈典型的多層二元結(jié)構(gòu)，包括城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中央工業(yè)與地方工業(yè)、農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)。以超經(jīng)濟(jì)形態(tài)相聯(lián)系的異質(zhì)二元結(jié)構(gòu)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的斷裂和利益的雙重流失。因此，必須著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。尤其是要以西部的能源資源優(yōu)勢(shì)為依托，在西部地區(qū)大力發(fā)展加工制造業(yè)、能源重化工業(yè)、資源深加工業(yè)，使西部的能源資源優(yōu)勢(shì)真正給西部帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。 ? 反思七：科技教育體系仍不健全 教育創(chuàng)造人才，利益留住人才，西部大開(kāi)發(fā)五年，西部從基礎(chǔ)教育到高等教育均有所發(fā)展，尤其是西部高等院校在辦學(xué)規(guī)模和教育投資方面均有巨大增長(zhǎng)，為國(guó)家培育了大量人才，但并未形成有效的用人和留人環(huán)境與機(jī)制。國(guó)家在教育方面的政策對(duì)東西部仍是一刀切，并未給予西部特殊的優(yōu)惠政策和資金支持。尤其在義務(wù)教育方面，不管地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，都實(shí)行統(tǒng)一的政策，照樣收費(fèi)，學(xué)校需要老百姓集資建設(shè)， “ 義務(wù) ” 教育也并不義務(wù)。教育作為一個(gè)公共產(chǎn)品，需要政府來(lái)提供，在西部這樣相對(duì)貧困落后的地區(qū)，國(guó)家更應(yīng)給予大力支持，從政策、資金方面促進(jìn)西部地區(qū)科技教育事業(yè)的發(fā)展。 ? 反思八：投資環(huán)境仍是西部招商引資的最大障礙 對(duì)投資環(huán)境的改善必須從投資者的利益出發(fā)，在不損害當(dāng)?shù)乩婧蛧?guó)家整體利益的前提下，盡可能地為投資者提供便利。從西部一些地區(qū)的做法來(lái)看，還存在著觀念上、知識(shí)上、政策水平上、民眾素質(zhì)上的欠缺，治標(biāo)不治本、先亂后治、治了又亂、決策失誤等問(wèn)題仍較普遍，從根本上說(shuō)，這是投資意識(shí)與行政管理水平不夠。 ? 反思九：城市（鎮(zhèn)）化有待于進(jìn)一步發(fā)展 第一，城市的規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)體系不合理，大城市數(shù)量較少，人口規(guī)模相對(duì)較小，城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)能力不足。 第二，城市規(guī)劃不科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不盡合理。西部地區(qū)的城市大多存在著老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)的雙重任務(wù)。 第三，城市間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局不協(xié)調(diào)，缺乏足夠的分工與協(xié)作。 第四，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。城郊農(nóng)業(yè)應(yīng)向?yàn)槌鞘刑峁┚G色食品、觀賞植物的現(xiàn)代環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第五，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展與我國(guó)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題 【 摘要 】 ? 1999年，中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，這是繼沿海開(kāi)放戰(zhàn)略之后中國(guó)實(shí)施的又一重大發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)，加快開(kāi)發(fā)西部開(kāi)地區(qū)要有新的思路。就是要打破常規(guī)，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式想問(wèn)題，就是按照不斷變化著新形勢(shì)想問(wèn)題。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)作為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。不能以破壞環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在西部大開(kāi)發(fā)中把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并列為兩大目標(biāo)、兩大任務(wù)，而且最先啟動(dòng)的就是天然林保護(hù)和退耕還林、還草，荒山荒漠的綠化，這是與以往的開(kāi)發(fā)方針和部署不同的。我認(rèn)為，西部大開(kāi)發(fā)應(yīng)著眼生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路。 ? 一、西部脆弱的生態(tài)環(huán)境不利于進(jìn)行大規(guī)模自然資源的開(kāi)發(fā) ? 二、生態(tài)建設(shè)是西部人民生存和發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題 ? 三、開(kāi)發(fā)自然資源應(yīng)著眼于可持續(xù)發(fā)展 ? 四、生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與富民增收相結(jié)合 ? 五、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)政策 隊(duì)長(zhǎng)：陳宇城 演講：陳宇城 PPT制作：唐子琴 資料收集：董祿德、黃海強(qiáng)、王楷賢
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