赴加拿大學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告-資料下載頁
2025-10-24 21:19本頁面
【導(dǎo)讀】在這6個(gè)月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，我們學(xué)員按照省委周同戰(zhàn)。的指示要求，努力學(xué)習(xí)，深刻體會(huì)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樹立形象，通過我們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了中加兩國人民相互了解，間的投資合作奠定了一定的基礎(chǔ)。我們圓滿地完成了任務(wù)。毗鄰，另三面環(huán)海，是世界上國土面積第二大國家。萬的加拿大，是典型的地大物博、地廣人稀。人類居住的國家”。根據(jù)加拿大憲法規(guī)定，政府內(nèi)閣必須向眾議院負(fù)責(zé)，眾議院向人民負(fù)責(zé)，眾議院議員是民選的。加拿大行政區(qū)劃為10個(gè)。阿省蘊(yùn)藏有豐富的石油和天然氣資源，被稱為加拿大的。“燃料庫“。阿省石油天然氣工業(yè)和食品化工行業(yè)較為發(fā)達(dá)。2020年加拿大GDP為7000億美圓，國民人均收入萬。加拿大全國只有不到200. 加拿大是高福利國家，全體加拿大人都享有免費(fèi)的健康保險(xiǎn)，加拿大還有一個(gè)廣泛的社會(huì)。福利保障制度，包括老年福利金、家庭津貼和失業(yè)保險(xiǎn)等。加拿大6個(gè)月的所見所聞、所學(xué)所感，使我們收獲頗多。強(qiáng)有力組織保障。
【正文】 重大約在 10%左右，并且其資產(chǎn)主要集中在關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和不以贏利為目的的社會(huì)公共服務(wù)等方面。中國在經(jīng)過 20 多年的經(jīng)濟(jì)改革后，目前國有資產(chǎn)比例大約在 35%左右，這個(gè) 比例仍然很高。按照黨的 15 屆 4 中全會(huì)關(guān)于國有企業(yè)“有進(jìn)，有退；有所為，有所不為?！钡木瘢覈鴩匈Y產(chǎn)比重由 35%降低到國際通行的 10%左右，其空間是巨大的。 面對(duì)國有資產(chǎn)管理體制的改革和國有資產(chǎn)逐步從競爭性領(lǐng)域退出，完成國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整的形勢，國有投資性公司必須確定好自己的戰(zhàn)略發(fā)展方向，才能夠完成國家賦予的一方面參與市場競爭謀取利益，另一方面又肩負(fù)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控職能的歷史重任。 在加拿大，國有經(jīng)營性資產(chǎn)主要集中在資產(chǎn)規(guī)模較大的電力和鐵路運(yùn)輸行業(yè)，也有個(gè)別的為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供社會(huì)公共服務(wù)、贏利能力差、其他資 本不愿投資的行業(yè)，但這類行業(yè)一旦有贏利、其他資本愿意介入時(shí)，國有資本立即著手退出；社?；饎t在證券、債券市場中投資。加拿大國有企業(yè)的管理模式非常有特色，也非常成功。政府出資設(shè)立公司，由專門的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)推薦董事會(huì)成員候選人，經(jīng)一定程序考核后，確定董事會(huì)人員，組成董事會(huì)，董事會(huì)內(nèi)部選舉產(chǎn)生董事長。然后，中介機(jī)構(gòu)推薦公司總裁候選人極其他管理層人員，經(jīng)董事會(huì)研究同意后進(jìn)行聘任，經(jīng)營管理層按照董事會(huì)確定的經(jīng)營管理目標(biāo)獨(dú)立開展經(jīng)營工作并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。在公司經(jīng)營過程中，政府不派人參與，也不通過其他形式干預(yù)公司經(jīng)營決策。 公司是一個(gè)完全獨(dú)立的法人，按照政府設(shè)立公司的初衷，在經(jīng)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，并謀取最大利益，向政府交稅和稅后利潤。 由于我國的特有國情和改革的長期性，我們不可能全面沿用加拿大的做法，但是借鑒其符合我國國情和我國國有企業(yè)改革發(fā)展方向的部分還是有意義的。因此，結(jié)合形勢，面對(duì)發(fā)展，承擔(dān)重任，我國國有投資性公司應(yīng)該收縮戰(zhàn)線，集中精力做好具有相對(duì)壟斷性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和其他關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)的投資，迅速向國有控股公司轉(zhuǎn)化。 國有控股公司應(yīng)該是特殊企業(yè)法人，準(zhǔn)許其投資額超過公司凈資產(chǎn)的 50%。國有控股公司應(yīng)該享有政府授權(quán) 投資的機(jī)構(gòu)的權(quán)利，對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)行使所有者權(quán)利，但政府對(duì)控股公司的國有資產(chǎn)擁有最終調(diào)度權(quán)；享有對(duì)其出資企業(yè)的資產(chǎn)收益、重大經(jīng)營決策和選擇管理者權(quán)利；主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，進(jìn)行戰(zhàn)略管理，而非一般的生產(chǎn)經(jīng)營管理；通過國有資產(chǎn)的有效運(yùn)作，盤活存量，優(yōu)化增量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有資本的經(jīng)營能力、控制能力，壯大優(yōu)勢企業(yè)和支柱企業(yè)，搞活國有經(jīng)濟(jì)并負(fù)責(zé)完成政府要求的社會(huì)公益任務(wù)。 因此，國有投資性公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向應(yīng)該是調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步退出競爭性行業(yè)，通過轉(zhuǎn)化，成為國有控股公司 ，形成“國有資產(chǎn)管理部門 國有控股公司 國有（參股）企業(yè)”的國有資產(chǎn)管理模式，從而推進(jìn)國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和政企分開， 促進(jìn)國有企業(yè)（國有投資公司）持久健康的發(fā)展。 2020 年 1 月 9 日 于埃德蒙頓
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