【正文】 大 或 小 影 響 整 個 工 程 的 運 行 。 盡 管 在 工 程 設 計 時 已 經 考 慮 了 一些 措 施 ， 但 在 工 程 建 成 后 仍 然 必 須 對 以 下 可 能 產 生 的 風 險 做 好 防 范 工 作 。（一）事故超越對內河環(huán)境的影響污 水 處 理 廠 建 成 運 行 后 ， 若 因 機 械 設 施 或 電 力 故 障 而 造 成 污 水 處 理 設 施 不能 正 常 運 行 時 ， 污 水 只 能 由 事 故 超 越 管 道 直 接 排 放 到 水 體 ， 使 河 道 受 到 嚴 重污 染 。因 此 ， 要 求 污 水 處 理 廠 管 理 人 員 加 強 運 行 管 理 ， 保 證 污 水 處 理 廠 的 正 常 運行 ， 從 而 盡 可 能 的 降 低 這 種 風 險 。（二）地震對構筑物的可能影響地 震 是 一 種 破 壞 性 很 大 的 自 然 災 害 ， 涉 及 的 范 圍 也 很 大 ， 萬 一 發(fā) 生 地 震 ，必 將 造 成 很 大 破 壞 ， 致 使 構 筑 物 損 壞 ， 污 水 將 溢 流 于 廠 區(qū) 及 附 近 地 區(qū) 及 水 域 ，造 成 嚴 重 的 局 部 污 染 。由 于 本 工 程 結 構 已 考 慮 了 抗 震 問 題 ， 因 此 一 般 地 震 對 工 程 的 破 壞 ， 從 而 對環(huán) 境 造 成 不 良 影 響 的 可 能 性 較 小 。二、污水處理系統(tǒng)維修風險分析在 維 護 污 水 系 統(tǒng) 正 常 運 行 過 程 中 也 時 有 風 險 發(fā) 生 。 由 于 污 水 系 統(tǒng) 事 故 風 險具 有 突 然 性 ， 會 給 維 護 系 統(tǒng) 的 工 作 人 員 帶 來 重 大 損 壞 ， 嚴 重 的 會 危 及 生 命 。操 作 工 人 進 入 管 道 和 集 水 井 內 操 作 ， 因 污 水 內 含 有 各 類 污 染 物 質 ， 有 些 污染 物 質 以 氣 體 形 式 存 在 ， 如 H2S 等，若管道內操作人員遇上高濃度的有毒氣體，36則會造成操作人員的中毒、昏迷，直至喪失生命。對 凡 要 進 入 管 道 內 或 泵 房 池 子 內 工 作 的 人 員 ， 采 取 如 下 措 施 ： 首 先 填 寫 下 井 下 池 操 作 表 ， 對 操 作 工 人 進 行 安 全 教 育 ；由專人在工作場地監(jiān)測 H2S，急救車輛停在檢修點旁；戴防毒面具下井，一感不適立即上地面；重大檢修井采用 GF2 下水裝置；提高營養(yǎng)保健費用，增強工人體質；定期監(jiān)測污水管內氣體，擬對污水系統(tǒng)維修防護技術措施進行研究。37第十章 項目管理及實施計劃一、項目實施原則與步驟（一）項目建設運行管理機構（二）項目實施計劃二、勞動定員和人員培訓（一）勞動定員（二）人員培訓本 項 目 是 一 項 完 整 的 城 市 污 染 治 理 工 程 ， 為 了 使 工 程 各 方 面 符 合 國 內 先進 水 平 ， 因 此 ， 人 員 培 訓 是 達 到 本 工 程 預 期 目 標 的 關 鍵 之 一 。主 要 培 訓 內 容 包 括 ： 掌 握 國 內 先 進 的 項 目 管 理 、 招 標 、 監(jiān) 理 和 財 務 管 理 方 面 的 做 法 ； 掌 握 國 內 先 進 的 污 水 工 程 的 規(guī) 劃 、 設 計 和 管 理 方 面 的 經 驗 ； 項 目 設 備 的 供 貨 、 采 購 和 維 護 的 經 驗 ； 污 水 系 統(tǒng) 的 檢 測 、 控 制 、 運 行 管 理 及 分 析 的 經 驗 ； 污 水 系 統(tǒng) 的 管 理 組 織 機 構 、 生 產 運 行 管 理 、 操 作 和 維 修 人 員 。主 要 培 訓 形 式 ： 地 方 培 訓 ； 單 位 培 訓 。培 訓 工 作 應 在 工 程 投 產 前 進 行 ， 以 污 水 廠 運 營 管 理 為 主 。三、主要履行單位的選擇四、調試與試運轉 國 內 設 備 的 調 試 可 根 據(jù) 招 標 文 件 與 附 圖 及 有 關 的 技 術 標 準 進 行 ， 并 由38供 貨 單 位 派 技 術 人 員 進 行 技 術 指 導 ； 進 口 設 備 的 調 試 應 由 供 貨 制 造 商 派 技 術 專 家 指 導 進 行 ， 有 關 細 節(jié) 可 在商 務 談 判 中 商 定 ， 并 寫 入 商 務 合 同 中 ； 試 運 轉 工 作 應 由 供 貨 方 、 設 計 單 位 、 安 裝 單 位 共 同 參 加 。 試 運 轉 工 作人 員 （ 一 般 為 工 程 管 理 單 位 指 派 ） 上 崗 前 必 須 進 行 技 術 培 訓 并 通 過 技 術 考 核 ； 有 關 設 備 調 試 、 通 水 試 運 轉 以 及 驗 收 等 項 工 作 的 技 術 文 件 必 須 存 檔 備案 。五、污水處理廠運行管理（一）組織管理 建 立 完 備 的 生 產 管 理 機 構 ； 對 生 產 操 作 工 人 ， 管 理 職 工 進 行 必 要 的 資 格 審 查 ， 并 組 織 進 行 上 崗 前的 專 業(yè) 技 術 培 訓 ； 聘 請 有 資 歷 有 經 驗 的 專 業(yè) 技 術 人 員 負 責 廠 內 的 技 術 管 理 工 作 ， ； 制 訂 健 全 的 崗 位 負 責 制 ， 安 全 操 作 規(guī) 程 等 工 廠 管 理 規(guī) 章 制 度 ； 招 聘 專 業(yè) 技 術 人 員 ， 并 提 前 入 崗 ， 參 與 施 工 及 安 裝 調 試 ， 驗 收 全 過 程 ，為 今 后 的 正 常 運 轉 奠 定 基 礎 。（二）技術管理 與 市 政 環(huán) 保 部 門 監(jiān) 測 污 水 系 統(tǒng) 水 質 ， 監(jiān) 督 工 廠 企 業(yè) 工 業(yè) 廢 水 排 放 水 質 ，工 業(yè) 廢 水 排 放 要 求 見 《 污 水 綜 合 排 放 標 準 》 （ GB897896） ； 根 據(jù) 進 廠 水 質 、 水 量 變 化 ， 調 整 運 行 條 件 ， 做 好 日 常 水 質 化 驗 、 分 析 、保 存 記 錄 完 整 的 各 項 資 料 ； 及 時 整 理 匯 總 、 分 析 運 行 記 錄 ， 建 立 運 行 技 術 檔 案 ； 建 立 處 理 構 筑 物 和 設 備 的 維 護 保 養(yǎng) 工 作 和 維 護 記 錄 的 存 檔 ； 建 信 息 系 統(tǒng) ， 定 期 總 結 運 行 經 驗 。39（三）運行維護 認 真 制 定 每 個 人 處 理 工 序 、 車 間 和 主 要 設 備 的 技 術 操 作 與 維 護 規(guī) 程 ，操 作 人 員 必 須 嚴 格 執(zhí) 行 ； 配 備 專 業(yè) （ 水 處 理 、 電 氣 、 機 械 、 自 動 化 等 ） 齊 全 的 管 理 和 操 作 人 員 ，明 確 職 責 ， 確 保 污 水 處 理 廠 的 正 常 安 全 運 行 ； 建 立 維 修 和 保 養(yǎng) 制 度 ， 根 據(jù) 設 備 的 性 能 要 求 ， 進 行 經 常 或 定 期 的 維 護和 檢 修 工 作 ， 以 提 高 設 備 的 完 好 率 ， 延 長 使 用 壽 命 。40第十一章 安全生產與衛(wèi)生防護一、設計依據(jù)二、主要自然災害防范措施（一）防震（二）防洪（三）防雷三、職業(yè)危害因素防范措施（一）廠區(qū)布置（二）防噪聲（三）防有害氣體四、自動化控制五、其它安全措施（一）防火（二）防電傷（三）防意外傷害六、法制教育41第十二章 消防設計一、總體布置二、建筑結構防火設計三、消防水量42第十三章 節(jié)能設計一、編制依據(jù)（一）法律法規(guī)（二）工業(yè)類相關標準和規(guī)范二、工程能源消耗種類和數(shù)量分析（一）能源消耗種類（二）能源消耗數(shù)量分析三、項目所在地能源供應狀況分析（一）電能（二）燃油四、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析（一）節(jié)能措施（二）節(jié)能效果分析43第十四章 項目招標方案一、項目招標目的二、招標原則及招標方案（一）招標原則（二）招標范圍44第十五章 投資估算一、投資估算（一）項目投資估算編制說明（二）項目投資估算編制依據(jù)（三）材料和設備價格（四）其它費用的計算（五）預備費的計算（六）建設期貸款利息估算（七）流動資金估算（八）項目估算總投資二、資金籌措和投資使用計劃（一）資金籌措（二）投資使用計劃（三）流動資金估算45第十六章 財務評價一、編制說明二、編制依據(jù)三、基礎數(shù)據(jù)四、成本預測五、銷售收入和利稅分配六、財務盈虧能力分析七、項目償債能力分析八、財務生存能力分析九、不確定性分析十、經濟評價結論46第十七章 國民經濟評價一、主要參數(shù)二、工程實施進度及投資分年使用計劃三、國民經濟費用和效益范圍（一）國民經濟費用的計算（二）國民經濟效益計算四、國民經濟盈利能力分析五、敏感性分析六、評價結論（本章內容可以根據(jù)項目具體情況進行刪減。 ）47第十八章 工程效益分析一、社會效益二、經濟效益48第十九章 社會影響分析一、受影響的村莊、土地及人口二、解決措施（一）永久征地的補償和安置（二）臨時占地的補償和恢復（三）受影響人接受技能培訓（四）安置過程中的性別問題（五）對弱勢群體的扶助（六）與項目有關的就業(yè)三、移民費用四、社會影響分析結論（本章節(jié)內容試項目具體情況進行調整，應在項目單位已經具備的移民征地拆遷報告基礎上進行編寫。 ）49第二十章 項目風險預測及評價一、工程質量風險項 目 管 理 水 平 的 高 低 將 決 定 著 項 目 實 施 的 質 量 控 制 能 力 ， 是 本 項 目 實 施 的至 關 重 要 的 環(huán) 節(jié) 。 如 果 項 目 管 理 不 利 ， 勢 必 造 成 項 目 實 施 出 現(xiàn) 資 源 、 時 間 、 資金 的 低 效 使 用 和 運 轉 ， 由 此 必 將 導 致 項 目 建 設 實 施 過 程 中 各 個 工 作 階 段 和 環(huán) 節(jié)出 現(xiàn) 質 量 問 題 ， 最 終 使 項 目 建 設 達 不 到 所 要 求 的 質 量 標 準 。設 計 任 務 書 的 要 求 深 度 和 使 用 具 體 要 求 的 明 確 程 度 ， 除 設 計 過 程 主 觀 上 的差 錯 外 ， 是 影 響 項 目 設 計 質 量 的 主 要 影 響 因 素 。 如 若 項 目 設 計 任 務 書 中 應 明確 的 技 術 要 求 和 具 體 使 用 要 求 未 能 明 確 ， 或 留 待 施 工 期 間 現(xiàn) 場 協(xié) 調 明 確 的 問 題過 多 。 這 不 但 使 設 計 留 下 許 多 空 白 和 不 確 定 因 素 ， 也 增 加 了 施 工 期 間 的 變 更 的內 容 ， 由 此 必 將 導 致 施 工 費 用 增 加 、 工 期 延 長 ， 也 將 導 致 質 量 問 題 的 產 生 。另 外 ， 在 設 計 條 件 明 確 的 情 況 下 ， 工 程 設 計 本 身 的 質 量 控 制 也 將 影 響 項 目的 建 設 質 量 。 若 選 擇 的 設 計 機 構 沒 有 嚴 格 的 質 量 控 制 手 段 ， 其 在 工 程 設 計 中 出現(xiàn) 計 算 錯 誤 、 圖 紙 表 達 錯 誤 、 系 統(tǒng) 設 計 不 匹 配 等 問 題 較 多 ， 則 施 工 質 量 控 制 的再 嚴 格 也 是 沒 有 意 義 的 ， 項 目 最 終 質 量 是 不 可 能 保 證 的 。施 工 企 業(yè) 的 施 工 質 量 水 平 和 技 術 手 段 能 力 ， 也 是 項 目 實 施 保 證 最 終 質 量 的關 鍵 。 若 施 工 企 業(yè) 的 技 術 水 平 不 高 、 裝 備 和 施 工 手 段 落 后 、 沒 有 健 全 的 質 量 管理 體 系 ， 對 采 購 的 建 材 、 設 備 沒 有 嚴 格 的 檢 驗 手 段 和 驗 收 制 度 ， 那 么 ， 項 目 的建 設 質 量 是 無 法 保 證 的 。在 當 前 實 行 的 施 工 監(jiān) 理 制 下 ， 選 擇 好 的 工 程 建 設 監(jiān) 理 單 位 是 一 個 重 要 環(huán) 節(jié) 。若 選 擇 的 該 工 程 監(jiān) 理 單 位 不 能 得 到 有 效 工 程 監(jiān) 管 ， 其 自 身 技 術 能 力 和 管 理 水 平不 適 應 項 目 需 要 ， 也 將 對 項 目 建 設 質 量 產 生 不 利 的 影 響 。二、質量風險防范本 項 目 應 把 好 設 計 、 施 工 、 監(jiān) 理 等 隊 伍 選 擇 的 各 個 環(huán) 節(jié) ， 所 有 的 合 作 和 服務 關 系 ， 均 按 市 場 經 濟 條 件 下 依 法 簽 訂 的 合 同 加 以 控 制 ， 建 立 違 約 賠 償 制 度 ，從 而 將 工 程 質 量 風 險 影 響 因 素 降 到 最 小 程 度 。505152第二十一章 結論與建議一、結論二、