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吉林省食品安全條例草案-資料下載頁(yè)

2025-05-12 00:35本頁(yè)面
  

【正文】 告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證:  (一)提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未依法查驗(yàn)相關(guān)文件,并留存其復(fù)印件,或者未按照規(guī)定做好進(jìn)出庫(kù)記錄、運(yùn)輸記錄的;?。ǘ┵A存、運(yùn)輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的,未進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控的。第九十條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、食品展銷活動(dòng)、臨時(shí)性(季節(jié)性)餐飲服務(wù)活動(dòng)、附帶餐飲服務(wù)的大型文體商務(wù)活動(dòng)的其舉辦者及各類景區(qū)經(jīng)營(yíng)者,未履行審查、記錄、報(bào)告和管理義務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處二千元以上二萬元以下罰款。第九十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定,食品展銷會(huì)等食品展銷活動(dòng)舉辦者、各類景區(qū)經(jīng)營(yíng)者、房屋出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道各類食品展銷活動(dòng)參加者、景區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者、房屋承租人非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍準(zhǔn)許其參與活動(dòng)、入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)、提供出租房屋給承租人的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處五千元以上二萬元以下罰款;發(fā)現(xiàn)非法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不向食品藥品監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加處二千元以上五千元以下罰款。發(fā)生食品安全事故,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,食品展銷會(huì)等食品展銷活動(dòng)舉辦者、各類景區(qū)經(jīng)營(yíng)者或者房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第九十二條 餐飲服務(wù)提供者從事送餐服務(wù),違反本條例第三十五條規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證?! 〉诰攀龡l 違反本條例第四十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)記錄的,由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。  第九十四條 在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反本條例第四十條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品,并對(duì)沒收的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。第九十五條違反本條例第四十四條規(guī)定,未經(jīng)登記、許可或者備案擅自從事食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、小食雜店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。違反本條例第五十一條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)食品超出許可的食品品種范圍的,依照前款規(guī)定處罰。違反本條例第四十四條規(guī)定,食品攤販未取得備案憑證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,并處二百元以上五百元元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。第九十六條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、小食雜店或者食品攤販違反本條例第四十五條、第四十六條、第四十九條、第五十二條、第五十五條、第五十七條、第六十條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款,沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記憑證、許可證、備案憑證。第九十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、小食雜店或者食品攤販有下列行為的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者相關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告,并處二百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的或者改正后一年內(nèi)又重新發(fā)生該違法行為的,處一千元以上一萬元以下罰款,或者并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,直至由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記憑證、許可證或者備案憑證:(一)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)未保持個(gè)人衛(wèi)生、工作衣帽清潔的;(二)未建立和執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度、履行進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄義務(wù)的;(三)未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記憑證、許可證或者備案憑證,以及從業(yè)人員健康證明的;(四)登記、許可或者備案信息發(fā)生變更、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向原登記、許可或者備案部門報(bào)告的;(五)食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所與個(gè)人生活場(chǎng)所未分開或者食品用具、容器、設(shè)備與個(gè)人生活用品未分開的。第九十八條 已取得登記憑證、許可證或者備案憑證的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、小食雜店和食品小攤販,在檢查中發(fā)現(xiàn)其不符合本條例規(guī)定條件,繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期不改正或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,由登記、許可或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記憑證、許可證或者備案憑證。第九十九條 違法本條例第四十四條第五款規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者以提交虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、小食雜店和食品攤販登記、許可或者備案的,或者涂改、倒賣、出租、出借登記憑證、許可證或者備案憑證的,由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記憑證、許可證或者備案憑證,有違法所得的予以沒收,當(dāng)事人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記、許可或者備案。 第一百條 違反本條例第六十八條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成食物中毒等食品安全事故的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證?! ⌒⌒筒惋嫹?wù)提供者、食品攤販造成食物中毒等食品安全事故的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者備案憑證。第一百零一條 違反本條例第四十七條、第五十三條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊未遵守有關(guān)進(jìn)貨、銷售記錄及其保存期限要求,或者生產(chǎn)食品的包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款,并責(zé)令停產(chǎn)整頓。第一百零二條 違反本條例第七十六條規(guī)定,取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者,取得登記憑證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,在許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年以上,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前未向所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,由縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證或者登記憑證。 第一百零三條 本省建立食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管名單制度。對(duì)因嚴(yán)重違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章,受到行政處罰或者刑事處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、責(zé)任人員的有關(guān)信息,以及依法采取的相關(guān)限制措施和重點(diǎn)監(jiān)控措施,向社會(huì)公布。具體辦法由省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定?! ?duì)被吊銷許可證、登記憑證或者備案憑證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許登記憑證、小型餐飲服務(wù)提供者許可證、小食雜店與食品攤販備案憑證,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。  因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用人員違反本條第(二)、(三)款規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷相關(guān)許可資質(zhì)。 第一百零四條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可資質(zhì);構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。第一百零五條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在食品安全具體執(zhí)法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用《食品安全法》、《行政處罰法》等法律、行政法規(guī)及本條例的相關(guān)規(guī)定,遵循處罰法定、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則,合理裁量后,對(duì)違法行為作出行政處罰。第一百零六條 縣級(jí)以上人民政府未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé),對(duì)有關(guān)食品安全事故、問題應(yīng)對(duì)和處置不力的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職?!∈袌?chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、城市管理、衛(wèi)生等部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)或者日常監(jiān)督檢查不到位,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的,其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職。第八章 附則  第一百零七條 本條例下列用語(yǔ)的含義: 食用農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。食品相關(guān)產(chǎn)品,是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。小餐飲,是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單,從事餐飲服務(wù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。小食雜店,是指有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)面積小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、從業(yè)人員少,從事食品銷售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,不包括以批發(fā)、物流貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)、電視購(gòu)物、自動(dòng)售貨等方式銷售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。食品攤販,是指無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對(duì)固定地點(diǎn),從事銷售食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者?! 【W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái),是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品易于腐敗變質(zhì),生產(chǎn)工藝要求較高,消費(fèi)量大面廣,主要供應(yīng)嬰幼兒、病人、老人、學(xué)生等特殊人群,容易發(fā)生食品安全問題并造成較大社會(huì)影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品、肉制品、生食水產(chǎn)品、生食蔬菜、冷凍飲品、食用植物油、預(yù)包裝冷鏈膳食、集體用餐配送膳食、現(xiàn)制現(xiàn)售的即食食品等食品,同時(shí)根據(jù)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。第一百零八條 民族區(qū)域自治地區(qū)可以依據(jù)本條例,結(jié)合本地民族飲食習(xí)慣,制定實(shí)施辦法?! 〉谝话倭憔艞l 本條例自年月日起施行。年月日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 54 /
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