【正文】 關(guān)系，既反映和肯定了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功做法，又為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了空間。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。（三）中國特色社會主義法律體系體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的國情要求一個國家的法律體系如何構(gòu)成，一般取決于這個國家的法律傳統(tǒng)、政治制度和立法體制等因素。中國是統(tǒng)一的多民族的單一制國家，由于歷史的原因，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡。與這一基本國情相適應(yīng)，中國憲法和法律確立了具有中國特色的統(tǒng)一而又多層次的立法體制，這就決定了中國特色社會主義法律體系內(nèi)在統(tǒng)一而又多層次的結(jié)構(gòu)特征，這既反映了法律體系自身的內(nèi)在邏輯，也符合中國國情和實際。與其相適應(yīng)，中國特色社會主義法律體系以憲法為統(tǒng)帥，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成。這些法律規(guī)范由不同立法主體按照憲法和法律規(guī)定的立法權(quán)限制定，具有不同法律效力，都是中國特色社會主義法律體系的有機(jī)組成部分，共同構(gòu)成一個科學(xué)和諧的統(tǒng)一整體。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。（四）中國特色社會主義法律體系體現(xiàn)了繼承中國法制文化優(yōu)秀傳統(tǒng)和借鑒人類法制文明成果的文化要求各國的法律制度基于本國歷史文化傳統(tǒng)和社會現(xiàn)實情況不斷發(fā)展，也隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的增強(qiáng)而相互溝通、交流、借鑒。中國特色社會主義法律體系的形成，始終立足于中國國情，堅持將傳承歷史傳統(tǒng)、借鑒人類文明成果和進(jìn)行制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。一方面，注重繼承中國傳統(tǒng)法制文化優(yōu)秀成分，適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)行制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的融合；另一方面，注意研究借鑒國外立法有益經(jīng)驗，吸收國外法制文明先進(jìn)成果，但又不簡單照搬照抄，使法律制度既符合中國國情和實際，又順應(yīng)當(dāng)代世界法制文明時代潮流。這個法律體系具有很強(qiáng)的包容性和開放性，充分體現(xiàn)了它的獨特文化特征。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。（五）中國特色社會主義法律體系體現(xiàn)了動態(tài)、開放、與時俱進(jìn)的發(fā)展要求一個國家的法律體系通常是對這個國家一定歷史發(fā)展階段現(xiàn)狀的反映。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，法律體系需要不斷豐富、完善、創(chuàng)新。中國處于并將長期處于社會主義初級階段，整個國家還處于體制改革和社會轉(zhuǎn)型時期，社會主義制度還需要不斷自我完善和發(fā)展，這就決定了中國特色社會主義法律體系必然具有穩(wěn)定性與變動性、階段性與連續(xù)性、現(xiàn)實性與前瞻性相統(tǒng)一的特點，決定了中國特色社會主義法律體系必然是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的，而不是靜止的、封閉的、固定的，必將伴隨中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治國家建設(shè)的實踐而不斷發(fā)展完善。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱?！　?gòu)建中國特色社會主義法律體系過程中，中國立法機(jī)關(guān)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終圍繞國家的工作重心，積極行使立法職權(quán)，有計劃、有重點、有步驟地開展立法工作，積累了一些寶貴經(jīng)驗，成功走出了一條具有中國特色的立法路子。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓?！　猿钟心繕?biāo)、按計劃、分階段積極推進(jìn)。改革開放多年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)程中，中國立法機(jī)關(guān)根據(jù)各階段中心工作，立足現(xiàn)實、突出重點、精心組織，區(qū)別輕重緩急，制定科學(xué)合理、切實可行的五年立法規(guī)劃和年度立法工作計劃，抓緊制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的法律法規(guī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)立法工作，逐漸形成了有目標(biāo)、按計劃、有重點、分階段推進(jìn)法律體系建設(shè)的方法，集中立法資源，突出立法重點，及時滿足了改革開放快速推進(jìn)的需要，為形成中國特色社會主義法律體系提供了有效路徑。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。　　堅持多層次立法齊頭并進(jìn)。適應(yīng)中國的基本國情，根據(jù)憲法確定的在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮地方積極性、主動性的原則，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一前提下，全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)，國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人大及其常委會制定地方性法規(guī)，民族自治地方制定自治條例和單行條例，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會根據(jù)全國人大的授權(quán)決定制定在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實施的法規(guī)，逐漸形成了多層次立法共同推進(jìn)的立法工作格局，既大大加快了法律體系建設(shè)的步伐，又充分照顧到了各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，為形成中國特色社會主義法律體系提供了可行的工作模式。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁?！　猿志C合運(yùn)用多種立法形式。構(gòu)建中國特色社會主義法律體系，是一項科學(xué)的系統(tǒng)工程。改革開放以來，中國立法機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，抓緊制定各方面迫切需要的法律規(guī)范，同時注重對法律規(guī)范的修改和廢止，及時對法律規(guī)范進(jìn)行解釋和清理，綜合運(yùn)用制定、修改、廢止、解釋等多種立法形式，全方位推進(jìn)立法工作。既促進(jìn)了立法質(zhì)量的不斷提高，保證了法律體系的科學(xué)和諧統(tǒng)一，又為保障法律規(guī)范的有效實施奠定了基礎(chǔ)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。四、中國特色社會主義法律體系的完善形成中國特色社會主義法律體系成就輝煌，完善中國特色社會主義法律體系任重道遠(yuǎn)。在新的起點上完善中國特色社會主義法律體系，是推進(jìn)中國特色社會主義制度發(fā)展完善的內(nèi)在要求，也是今后立法工作面臨的重要任務(wù)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽?！　≈袊呀?jīng)確定了本世紀(jì)頭二十年發(fā)展的奮斗目標(biāo)，進(jìn)入改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國內(nèi)外形勢的新情況新變化，廣大人民群眾的新要求新期待，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新課題新矛盾，迫切需要法律制度建設(shè)予以回應(yīng)和調(diào)整。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步保障和改善民生，迫切需要法律制度建設(shè)予以推動和引導(dǎo)。利益主體多元化、利益格局復(fù)雜化的客觀現(xiàn)實，對科學(xué)立法、民主立法的要求愈來愈高，通過立法調(diào)整社會利益關(guān)系的難度愈來愈大。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎?！　∵m應(yīng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、全面落實依法治國基本方略的要求，當(dāng)前和今后一個時期，中國將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，緊緊圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力保障和改善民生、推動和諧社會建設(shè)，不斷健全各項法律制度，推動中國特色社會主義法律體系不斷完善。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽?！　±^續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，完善民事商事法律制度；適應(yīng)深化財稅、金融等體制改革要求，完善預(yù)算管理、財政轉(zhuǎn)移支付、金融風(fēng)險控制、稅收等方面的法律制度，特別是加強(qiáng)稅收立法，適時將國務(wù)院根據(jù)授權(quán)制定的稅收方面的行政法規(guī)制定為法律；完善規(guī)范國家管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的法律制度，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢?！　》e極加強(qiáng)發(fā)展社會主義民主政治的立法。適應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革的要求，完善選舉、基層群眾自治、國家機(jī)構(gòu)組織等方面的法律制度；加強(qiáng)規(guī)范行政行為的程序立法，完善審計監(jiān)督和行政復(fù)議等方面的法律制度；適應(yīng)司法體制改革要求，修改刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法，完善訴訟法律制度；完善國家機(jī)關(guān)權(quán)力行使、懲治和預(yù)防腐敗等方面的法律制度，擴(kuò)大社會主義民主，加強(qiáng)對權(quán)力行使的規(guī)范和監(jiān)督，不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度的完善和發(fā)展。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁?！　⊥怀黾訌?qiáng)社會領(lǐng)域立法。堅持以人為本，圍繞保障和改善民生，在促進(jìn)社會事業(yè)、健全社會保障、創(chuàng)新社會管理等方面，逐步完善勞動就業(yè)、勞動保護(hù)、社會保險、社會救助、社會福利、收入分配、教育、醫(yī)療、住房以及社會組織等法律制度，不斷創(chuàng)新社會管理體制機(jī)制，深入推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮?！　「幼⒅匚幕萍碱I(lǐng)域立法。適應(yīng)推進(jìn)文化體制改革、促進(jìn)科技進(jìn)步的要求，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化科技創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律制度，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)創(chuàng)新型國家。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇?！　「叨戎匾暽鷳B(tài)文明領(lǐng)域立法。適應(yīng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求，完善節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的法律制度，從制度上積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境資源保護(hù)的矛盾，實現(xiàn)人與自然和諧相處。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌?！　≡谕晟聘黜椃芍贫鹊耐瑫r，更加注重保障法律制度的有效實施。建立健全工作機(jī)制，做好法律法規(guī)配套規(guī)定制定工作；完善法律解釋機(jī)制的途徑和方法，建立法律解釋常態(tài)化機(jī)制，對需要進(jìn)一步明確法律規(guī)定的具體含義或者法律制定后出現(xiàn)新情況需要明確法律適用依據(jù)的，及時作出法律解釋；健全備案審查機(jī)構(gòu)，完善備案審查機(jī)制，改進(jìn)備案審查方式，加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等規(guī)范性文件的備案審查；健全法律法規(guī)清理工作機(jī)制，逐步實現(xiàn)法律法規(guī)清理工作常態(tài)化，確保法律體系內(nèi)在科學(xué)和諧統(tǒng)一。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪?！　∩钊胪七M(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量。完善人大代表參與立法工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用；完善法律案審議制度，建立健全科學(xué)民主的審議和表決機(jī)制；探索公眾有序參與立法活動的途徑和形式，完善立法座談會、聽證會、論證會和公布法律法規(guī)草案征求意見等制度，建立健全公眾意見表達(dá)機(jī)制和采納公眾意見的反饋機(jī)制，使立法更加充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿；建立健全立法前論證和立法后評估機(jī)制，不斷提高立法的科學(xué)性、合理性，進(jìn)一步增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕。結(jié)束語社會實踐是法律的基礎(chǔ)，法律是實踐經(jīng)驗的總結(jié)、提煉。社會實踐永無止境，法律體系也要與時俱進(jìn)。建設(shè)中國特色社會主義是一項長期的歷史任務(wù)，完善中國特色社會主義法律體系同樣是一項長期而又艱巨的任務(wù)，必須隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展不斷向前推進(jìn)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。　　法律的生命力在于實施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，對有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。中國將積極采取有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施，加快推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。（摘自《人民日報》，年月日第版）驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館?？茖W(xué)發(fā)展觀：對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的豐富發(fā)展祝黃河 馮霞不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷開拓既體現(xiàn)人類文明進(jìn)步方向又符合本國發(fā)展要求的中國特色社會主義道路，是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是中國共產(chǎn)黨人對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的豐富和發(fā)展。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。人類社會發(fā)展規(guī)律是普遍規(guī)律和特殊規(guī)律的辯證統(tǒng)一馬克思主義認(rèn)為，人類社會發(fā)展是遵循著客觀規(guī)律的，這種規(guī)律又分為普遍規(guī)律和特殊規(guī)律。馬克思、恩格斯以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，考察了人類社會的發(fā)展過程，揭示了人類社會歷史運(yùn)動的總體聯(lián)系、基本動力、基本原因、基本路徑和發(fā)展趨勢，即人類社會是在物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)這個基礎(chǔ)上發(fā)展起來的；生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系的狀況，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間既相適應(yīng)又相矛盾的關(guān)系是推動人類社會變革和發(fā)展的根本動力；人類社會發(fā)展演進(jìn)的總體趨勢是從低級形態(tài)到高級形態(tài)，這是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。同時，社會發(fā)展的一般規(guī)律在各國、各民族的不同歷史環(huán)境和條件下會有不同的表現(xiàn)形式，各個國家和各個民族的歷史發(fā)展道路呈現(xiàn)出豐富性和多樣性，這是人類社會發(fā)展的特殊規(guī)律。人類社會發(fā)展規(guī)律是普遍規(guī)律和特殊規(guī)律的辯證統(tǒng)一。普遍規(guī)律是建立在世界各國歷史發(fā)展的多樣性而呈現(xiàn)出的特殊規(guī)律基礎(chǔ)之上的，是對特殊規(guī)律的概括和抽象；普遍規(guī)律統(tǒng)攝、規(guī)定著特殊規(guī)律，是特殊規(guī)律的本質(zhì)依據(jù)，特殊規(guī)律則是普遍規(guī)律的具體實現(xiàn)方式，普遍規(guī)律總是在歷史發(fā)展變遷的進(jìn)程中通過特殊規(guī)律的實現(xiàn)而逐步顯現(xiàn)出來的。因此，深化對特殊規(guī)律的認(rèn)識必然會完善和補(bǔ)充普遍規(guī)律的具體內(nèi)容和具體形式，必然會帶來對普遍規(guī)律認(rèn)識的深化；而對普遍規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，則為不同國家在不同歷史階段探索本國社會發(fā)展道路提供更清晰的指南。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。　　馬克思主義不僅揭示了人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律，為人類社會發(fā)展指明了方向，更重要的是它所提供的基本原理和認(rèn)識方法，為各國探索不同時代社會發(fā)展的特殊規(guī)律、確立符合本國要求的社會發(fā)展道路指明了方向。同時，人類社會的發(fā)展是一個持續(xù)運(yùn)動的過程，人類對客觀世界及其發(fā)展變化規(guī)律的認(rèn)識，也是一個在實踐基礎(chǔ)上不斷深化的過程。歷史經(jīng)驗證明，即使是歷史唯物主義所揭示的有關(guān)人類社會發(fā)展規(guī)律的基本原理及其認(rèn)識方法，也必須結(jié)合新的歷史條件和實踐要求加以新的闡述、運(yùn)用和發(fā)展，賦予其鮮明的時代特征，注入新的實踐經(jīng)驗和思想內(nèi)涵，才能永葆生機(jī)和活力。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽?！　×袑幷_地掌握和運(yùn)用了馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的方法論精髓，立足于所處時代新的特征，深刻把握了人類整體性與具體民族國家轉(zhuǎn)型的辯證關(guān)系，第一次提出并論證了社會主義可以首先在資本主義統(tǒng)治的鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)取得勝利，同時，從理論上進(jìn)一步論證了人類社會歷史發(fā)展過程是普遍性與特殊性的統(tǒng)一，在實踐上創(chuàng)立了世界上第一個社會主義國家，并著重探索了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律，不僅使馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識得到了有力驗證，而且進(jìn)一步豐富了馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，以中國革命、建設(shè)、改革為實踐舞臺進(jìn)行艱辛探索，最終開辟了中國革命道路和中國特色社會主義道路。這是人類社會發(fā)展規(guī)律在中國的具體體現(xiàn)和反映，標(biāo)志著我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。　　科學(xué)發(fā)展觀是新的歷史條件下以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足于國內(nèi)外形勢的新變化和中國特色社會主義實踐發(fā)展的新要求，運(yùn)用馬克思主義基本原理，在不斷總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗、汲取人類文明發(fā)展有益成果的基礎(chǔ)上形成的，為馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識增添了新的內(nèi)容和新的表現(xiàn)形式。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。人類社會發(fā)展規(guī)律在當(dāng)代中國的具體體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀是由發(fā)展目的論、發(fā)展中心論、發(fā)展整體論、發(fā)展協(xié)調(diào)論、發(fā)展持續(xù)論、發(fā)展動力論等一系列相互聯(lián)系的基本觀點構(gòu)成的一個科學(xué)思想體系；圍繞人類社會發(fā)展的終極價值目標(biāo)、人類社會主體的活動和地位、人類社會發(fā)展道路和發(fā)展模式的多樣性，以及人的發(fā)展、社會發(fā)展和自然生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系、社會整體的有機(jī)聯(lián)系和內(nèi)在作用、人類文明發(fā)展的豐富性和多樣性、當(dāng)代社會主義和資本主義的關(guān)系等方面提出了一系列新思想新觀點。科學(xué)發(fā)展觀所包含的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展理念，具有豐富的思想內(nèi)涵；將共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律與人類社會發(fā)展規(guī)律有機(jī)地結(jié)合起來認(rèn)識和把握，形成了一個系統(tǒng)整體。這些理論成果是對現(xiàn)階段我們黨把握世界發(fā)展趨勢、探索