【正文】 目法人（建設單位）應當根據(jù)國家和水利部有關規(guī)定，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構對其質(zhì)量體系進行監(jiān)督檢查。2F320062掌握水利工程施工單位質(zhì)量管理內(nèi)容施工單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔相應水利工程施工任務。2F320063掌握水利工程質(zhì)量事故分類與事故報告的內(nèi)容 質(zhì)量事故分類：見145頁下方表格 事故報告內(nèi)容事故發(fā)生后，事故單位要嚴格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故，事故單位要在48小時內(nèi)向有關單位提出書面報告。突發(fā)性事故，事故單位要在4小時內(nèi)電話向上述單位報告。事故報告主要內(nèi)容： 工程名稱、建設地點、工期，項目法人、主管部門及負責人電話； 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應的參建單位名稱； 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計； 事故發(fā)生原因初步分析； 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； 事故報告單位、負責人以及聯(lián)絡方式。2F320064掌握水利工程質(zhì)量事故處理的要求 “三不放過原則”：事故原因不查清楚不放過、主要事故責任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過。 質(zhì)量事故處理職責劃分：1） 一般質(zhì)量事故，由項目法人負責組織有關單位制定處理方案并實施，報上級主管部門備案；2） 較大質(zhì)量事故，由項目法人組織有關單位制定處理方案，經(jīng)上級主管部門審定后實施，報省級水行政部門或流域備案；3） 重大質(zhì)量事故，由項目法人組織有關單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政部門或流域機構審定后實施；4） 特大質(zhì)量事故，由項目法人組織有關單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報省級水行政部門或流域機構審定后實施，并報水利部備案。 質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理以及對建筑物使用的影響等。內(nèi)容必須真實、全面、完整，參建單位（人員）必須在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，有不同意見應明確記載。2F320066熟悉水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容 水利工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。 工程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容：1） 對監(jiān)理、設計、施工和有關產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場的項目負責人的資質(zhì)進行復核。2） 對又項目法人（建設單位）、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設計單位現(xiàn)場服務等實施監(jiān)督檢查；3） 對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查和認定。4） 監(jiān)督檢查技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況；5） 檢查施工單位和建設、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況，并檢查工程實物質(zhì)量。6） 在工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量進行等級核定，編制工程質(zhì)量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。2F320070水利水電工程施工質(zhì)量評定2F320071掌握水利水電工程項目劃分的原則 水利水電項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。 單位工程項目劃分原則：1） 樞紐工程，一般以每座獨立的建筑物為一個單位工程。2） 提防工程，按招標標段或工程結構劃分單位工程。3） 引水（渠道）工程，按招標標段或工程結構劃分單位工程。4）除險加固工程，按招標標段或加固內(nèi)容，并結合工程量劃分單位工程。 分部工程項目劃分原則：1） 樞紐工程，土建部分按設計的主要組成部分劃分；金屬結構及啟閉機安裝工程和機電設備安裝工程按組合功能劃分；2） 提防工程，按長度或功能劃分；3） 引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長度劃分。大、中型建筑物按工程結構主要組成部分劃分；4） 除險加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分；5）同一單位工程中，各個分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個。 單元工程項目劃分原則：1） 按《水利建設工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》規(guī)定進行劃分；2） 河（渠）道開挖、填筑及襯砌單元工程劃分界限宜設在變形縫或結構縫處，長度一般不大于100m。同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。3）《單元工程評定標準》中未涉及的單元工程可依據(jù)工程結構、施工部署或質(zhì)量考核要求，按層、塊、段進行劃分。 新規(guī)程有關項目劃分程序是：1） 由項目法人組織監(jiān)理、設計及施工等單位進行工程項目劃分。2） 工程質(zhì)量監(jiān)督機構收到項目劃分書面報告后，應當在14個工作日內(nèi)對項目劃分進行確認并將確認結果書面通知項目法人。3）項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構確認。 中間產(chǎn)品：指工程施工中使用的砂石骨料、石料、混凝土拌合物、砂漿拌合物、混凝土預制構件等。 見證取樣：在監(jiān)理單位或項目法人監(jiān)督下，由施工單位有關人員現(xiàn)場取樣，并送到具有相應資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測機構所進行的檢測。2F320072掌握水利水電工程施工質(zhì)量檢驗的要求 原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進行檢驗，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應當定為不合格，不得使用。 單元（工序）工程質(zhì)量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重做，并經(jīng)重新檢驗且合格后方可進行后續(xù)工程施工。2F320073掌握水利水電工程施工質(zhì)量評定的要求 分部工程施工質(zhì)量合格標準：1）所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗合格。2）原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結構及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。 工程外觀質(zhì)量得分率達到70%以上。 分部工程施工質(zhì)量優(yōu)良標準：1） 所含單元工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級，主要單元工程以及重要隱蔽單元工程（關鍵部位單元工程）質(zhì)量優(yōu)良率達90%以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達到優(yōu)良等級（當試件組數(shù)小于30時，試件質(zhì)量合格）。原材料質(zhì)量、金屬結構及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。 單位工程施工質(zhì)量優(yōu)良標準：1） 所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達到優(yōu)良等級，主要分部工程質(zhì)量全部優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故。2） 質(zhì)量事故已按要求進行處理。3） 外觀質(zhì)量得分率達到85%以上。4） 單位施工質(zhì)量檢驗與評定資料齊全。5）工程施工期及試運行期，單位工程觀測資料分析結果符合國家和行業(yè)技術標準以及合同約定的標準要求。 工程項目施工質(zhì)量優(yōu)良標準：1） 單位工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上單位工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級，且主要單位工程質(zhì)量全部優(yōu)良。2）工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結果均符合國家和行業(yè)技術標準以及合同約定的標準要求。 新規(guī)程有關施工質(zhì)量評定工作的組織要求：1） 重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設計、施工、工程運行管理（施工階段已經(jīng)有時）等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級并填寫簽證表，報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核備。2） 分部工程質(zhì)量，由施工單位自評合格后，報監(jiān)理單位復核，項目法人認定。分部工程驗收的質(zhì)量結論由項目法人報質(zhì)量監(jiān)督機構核備。大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結論由項目法人報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核定。3） 單位工程質(zhì)量，在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復核，項目法人認定。單位工程驗收的質(zhì)量結論由項目法人報質(zhì)量監(jiān)督機構核定。4）工程外觀質(zhì)量評定。單位工程完工后，項目法人組織監(jiān)理、設計、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評定組，進行工程外觀質(zhì)量檢驗評定并將評定結論報工程質(zhì)量監(jiān)督機構核定。2F320080水利水電工程建設安全生產(chǎn)管理2F320081掌握水利工程項目法人的安全生產(chǎn)責任 項目法人的安全生產(chǎn)責任主要包括：1） 進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產(chǎn)管理人員進行審查。2） 保證有關資料的真實、準確、完整。3） 不得調(diào)減或挪用安全施工措施等所需費用。4） 項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內(nèi)報有關管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案。5） 項目法人應當在拆除工程或爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案：①施工單位資質(zhì)等級證明。②擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明。③施工組織方案。④堆放、清除廢棄物的措施。⑤生產(chǎn)安全事故的應急救援預案。2F320082掌握水利工程施工單位的安全生產(chǎn)責任 施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。 施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔當。 施工單位在工程報價中應當包含安全措施所需費用。 對違章指揮、違章操作的，立即制止。 度汛方案，報項目法人批準。 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 使用起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收。 施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓。2F320083掌握水利工程安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或流域管理機構報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，項目法人及其他有關單位應及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。2F320084掌握水利工程勘察設計與監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任我國目前工程建設標準分為四級、兩類。四級分別為：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準。兩類即標準分為強制性標準和推薦性標準。2F320085掌握水利工程重大質(zhì)量安全事故應急預案 工程項目建設質(zhì)量與安全事故應急處置指揮部的組成如下：指揮：項目法人主要負責人；副指揮：工程各參建單位主要負責人；成員：工程各參建單位有關人員。 對應相應事故等級，采?、窦?、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。其中：1） Ⅰ級（特別重大質(zhì)量與安全事故）。已經(jīng)或可能導致死亡（含失蹤）30人以上（含本數(shù)，下同)，或重傷（中毒）100人以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。2） Ⅱ級（特大質(zhì)量與安全事故）。已經(jīng)或可能導致死亡（含失蹤）10人以上、30人以下（不含本數(shù)，下同），或重傷（中毒）50人以上、100人以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、一億元以下的事故。3） Ⅲ級（重大質(zhì)量與安全事故）。已經(jīng)或可能導致死亡（含失蹤）3人以上、10人以下，或重傷（中毒）30人以上、50人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故。4） Ⅳ級（較大質(zhì)量與安全事故）。已經(jīng)或可能導致死亡（含失蹤）3人以下，或重傷（中毒）30人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。 各級水行政主管部門接到水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。 水利工程建設發(fā)生質(zhì)量與安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領導下，迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應急救援工作。 工程設施搶險隊伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的工程設施搶救和安全保障工作。 專家咨詢隊伍，負責從工程技術角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預測。 應急管理隊伍，由各級水行政主管部門的有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。 安全培訓工作應結合實際，每年至少組織一次。2F320087熟悉水利工程文明建設工地的要求 水利系統(tǒng)文明建設工地由項目法人負責申報。申報水利系統(tǒng)文明建設工地的項目應滿足下列基本條件：1） 已完工程量一般應達到全部建安工程量的30%以上。2） 工程未發(fā)生嚴重違法亂紀事件和重大質(zhì)量、安全事故。3）符合水利系統(tǒng)文明建設工地考核標準的要求。 水利系統(tǒng)文明建設工地考核標準的主要內(nèi)容：1） 精神文明建設。2） 工程建設管理水平。3）施工區(qū)環(huán)境。 工程建設管理水平考核的內(nèi)容：1） 基本建設程序。2） 工程質(zhì)量管理。3） 施工安全措施。4）內(nèi)部管理制度。2F320088了解水利水電工程施工單位管理人員安全生產(chǎn)考核的要求 施工單位管理人員安全生產(chǎn)考核的基本要求關于施工單位（企業(yè)）管理人員（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)考核的基本要求主要有以下幾點： 水利部負責組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核。 各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局）負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專