環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-11 12:03本頁(yè)面
【正文】 ②包括排放貿(mào)易機(jī)制 ? II 京都議定書下我國(guó)可以利用的機(jī)制 —— 清潔發(fā)展機(jī)制（ CDM） ? 1)目標(biāo)：幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并對(duì) 《 UN氣候變化框架公約 》 的最終目標(biāo)做出貢獻(xiàn)；幫助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其在 《 京都議定書 》 下的定量溫室氣體減排義務(wù)。 ? 2)機(jī)制：清潔發(fā)展機(jī)制（ CDM）是 《 聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約 》 第三次締約方大會(huì) COP3（京都會(huì)議）通過的附件 I締約方在境外實(shí)現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機(jī)制。其目的是協(xié)助未列入附件 I的締約方實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于 《 公約 》 的最終目標(biāo)，并協(xié)助附件 I所列締約方實(shí)現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。 CDM的核心是允許發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)的減排量抵銷額的轉(zhuǎn)讓與獲得。 22 ? —— 低碳經(jīng)濟(jì) ? 2022年 9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上承諾， 中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭(zhēng)取到 2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比 2022年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到 2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到 15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到 2020年森林面積比 2022年增加 4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比 2022年增加 13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。 這個(gè)承諾，充分反映出作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的國(guó)際責(zé)任，作為能源消耗和生產(chǎn)大國(guó)，這一承諾無疑為我國(guó)未來的發(fā)展敲定了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向 低碳經(jīng)濟(jì)，但同時(shí)也給中國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。 23 ? ? 但是，在我國(guó)由于低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域，幾乎涵蓋了 GDP的支柱產(chǎn)業(yè)。而我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，重化工業(yè)發(fā)展迅速，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止，能源需求的快速增長(zhǎng)也一時(shí)難以改變。 因此，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新就成為未來一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)問題。國(guó)家也勢(shì)必將出臺(tái)一系列扶植政策，以繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能、遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，同時(shí)逐步在稅收、財(cái)政等方面加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度。 24 ? 最后，作為二氧化硫的排放大國(guó)，可以借鑒英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐通過繼續(xù)完善排污許可證及其交易制度來減少 SO2的排放；另外也可成立類似于碳基金的模式來治理我國(guó)二氧化硫的排放。同時(shí)還應(yīng)積極參與國(guó)際氣候組織和協(xié)議的方式以把握低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)遇如京都議定書下的 CDM機(jī)制以提升我國(guó)的節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)。 25 26
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