【正文】 圖1 應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖第三節(jié) 應(yīng)急準備成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工項目搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長： 項目經(jīng)理 （xxxxxx） 副組長：主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理 （xxxxx） 總工程師 （xxxxxx） 成員： 質(zhì)安部（xxxxxx） 工程部（xxxxxx） 設(shè)備物資部（xxxxx） 電工班（xxxxxx） 司機班（xxxxxx）職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成項目部搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：⑴組 長：項目經(jīng)理，負責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作。組長職責(zé)：負責(zé)本項目應(yīng)急預(yù)案的啟動實施、小組人員分工、向上級單位請示啟動上級部門應(yīng)急預(yù)案等。⑵副組長：項目副經(jīng)理、總工、安全長副組長職責(zé)：協(xié)助組長工作，在組長不在場的情況下行使組長權(quán)利、協(xié)調(diào)處理相關(guān)工作，具體負責(zé)各分工區(qū)生產(chǎn)安全的現(xiàn)場管理，恢復(fù)和保證生產(chǎn)正常進行。⑶組 員：項目部各分管部門。其中莊宏松、李楚雄負責(zé)施工區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)控，李志強負責(zé)宣傳報道工作。應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備生活保障物資。主要應(yīng)急物資、機械設(shè)備儲備表 序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號現(xiàn)在何處備注1應(yīng)急車輛輛112座現(xiàn)場2指揮車輛輛15座現(xiàn)場3滅火器臺若干干粉現(xiàn)場4對講機臺6現(xiàn)場5擔(dān)架條1現(xiàn)場6急救藥箱個1現(xiàn)場7砂袋個若干現(xiàn)場8水泵臺現(xiàn)場9挖掘機臺2現(xiàn)場10吊機臺1現(xiàn)場組建搶險隊，進行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)項目部組建搶險隊，隊長為張健斌，副隊長：莊宏松。發(fā)現(xiàn)危險時首先搶險隊進行搶險，需用較多人員時可由施工區(qū)及時進行匯集，對搶險隊和項目部所有人員均進行針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)。進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力為了在出現(xiàn)險情時處理迅速，不至于手忙腳亂，項目部對預(yù)設(shè)險情進行實地演練，由質(zhì)安部董周向明負責(zé)組織安排，時間為2010年7月～8月，使所有人員均參與其中，并填寫應(yīng)急演練記錄表，記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。互助協(xié)議與相關(guān)單位建立快速聯(lián)系通道，以便及時處理問題，主要有：花都區(qū)人民醫(yī)院、花都區(qū)新華街派出所、花都區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、各相關(guān)管線單位等建立聯(lián)系。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序號單 位聯(lián)系人電 話備注1火警電話1192急救1203匪警電話1104區(qū)人民醫(yī)院5區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站6區(qū)自來水公司7區(qū)煤氣公司搶險隊8廣電集團管理所9區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局10派出所第四節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。緊急事故發(fā)生上報質(zhì)安部或安全長搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖⑴實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員如下：7：30～20：30—莊宏松13729814246 20：30～7：30—李楚雄15360095315⑵緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打111110等求救電話。⑶值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。⑷遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。第五節(jié) 突發(fā)事件救援方法高空墜落應(yīng)急救援方法⑴現(xiàn)場只有1人時應(yīng)大聲呼救；2人以上時，應(yīng)有1人或多人去打“120”急救電話及馬上報告應(yīng)急救救援領(lǐng)導(dǎo)小組搶救。⑵仔細觀察傷員的神志是否清醒、是否昏迷、休克等現(xiàn)象，并盡可能了解傷員落地的身體著地部位，和著地部位的具體情況。⑶如果是頭部著地，同時伴有嘔吐、昏迷等癥狀，很可能是顱腦損傷，應(yīng)該迅速送醫(yī)院搶救。如發(fā)現(xiàn)傷者耳朵、鼻子有血液流出，千萬不能用手帕棉花或紗布去堵塞，以免造成顱內(nèi)壓增高或誘發(fā)細菌感染，會危及傷員的生命安全。⑷如果傷員腰、背、肩部先著地，有可能造成脊柱骨折，下肢癱瘓，這時不能隨意翻動，搬動是要三個人同時同一方向?qū)麊T平直抬于木板上，不能扭轉(zhuǎn)脊柱，運送時要平穩(wěn)，否則會加重傷情。模板、坍塌應(yīng)急救援方法⑴地當(dāng)發(fā)生高支模坍塌事故時，立即組織人員及時搶救，防止事故擴大，在有傷亡的情況下控制好事故現(xiàn)場；⑵報120急救中心，到現(xiàn)場搶救傷員。（應(yīng)盡量說清楚傷員人數(shù)、情況、地點、聯(lián)系電話等，并派人到路口等待）；⑶急報項目部應(yīng)急救援小組、公司和有關(guān)應(yīng)急救援單位，采取有效的應(yīng)急救援措施；⑷清理事故現(xiàn)場，檢查現(xiàn)場施工人員是否齊全，避免遺漏傷亡人員，把事故損失控制到最小；⑷預(yù)備應(yīng)急救援工具：切割機、起重機、藥箱、擔(dān)架等。物體打擊應(yīng)急救援方法當(dāng)物體打擊傷害發(fā)生時，應(yīng)盡快將傷員轉(zhuǎn)移到安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時送醫(yī)院治療。⑴止血：根據(jù)出血種類，采用加壓包止血法、指壓止血法、堵塞止血法和止血帶止血法等。⑵對傷口包扎：以保護傷口、減少感染，壓迫止血、固定骨折、扶托傷肢，減少傷痛。⑶對于頭部受傷的傷員，首先應(yīng)仔細觀察傷員的神志是否清醒，是否昏迷、休克等，如果有嘔吐、昏迷等癥狀，應(yīng)迅速送醫(yī)院搶救，如果發(fā)現(xiàn)傷員耳朵、鼻子有血液流出，千萬不能用手巾棉花或紗布堵塞，因為這樣可能造成顱內(nèi)壓增高或誘發(fā)細菌感染，會危及傷員的生命安全。⑷如果是輕傷，在工地簡單處理后，再到醫(yī)院檢查；如果是重任，應(yīng)迅速送醫(yī)院拯救。⑸預(yù)備應(yīng)急救援工具如下表：序號器材或設(shè)備數(shù)量主要用途1支 架若干支撐加固2模板、木枋若干支撐加固3擔(dān) 架2個用于搶救傷員4止血急救包4個用于搶救傷員5手電筒6個用于停電時照明求援6應(yīng)急燈6個用于停電時照明求援7爬 梯3樘用于人員疏散8對講機8臺聯(lián)系指揮求援第六節(jié) 媒體機構(gòu)、信息發(fā)布管理質(zhì)安部為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括周向明、黎亦鴻，質(zhì)安部屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。第七節(jié) 恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復(fù)生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。施工單位主要從以下幾個方面進行恢復(fù)生產(chǎn)：⑴做好事故處理和善后工作，對受害人或受害單位進行領(lǐng)導(dǎo)慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。⑵嚴格落實公司ISO9002質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊》，推行全面質(zhì)量管理，認真學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，以項目經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責(zé)任到隊，責(zé)任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。⑶健全各組織機構(gòu)，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構(gòu)，整個項目形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。⑷依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責(zé)任制。⑸做好技術(shù)、試驗、測量、機械、施工工藝、后勤等各項保證工作。⑹對恢復(fù)生產(chǎn)確保資金投入不受阻。⑺確保設(shè)計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場存有的機械、設(shè)備和材料。⑻及時調(diào)用后備人員和機械設(shè)備，補充到該工區(qū)，進行生產(chǎn)恢復(fù)，盡快達到生產(chǎn)正常。搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。第八節(jié) 預(yù)案管理與評審改進 公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預(yù)案演練中暴露的缺陷，不斷更新和改進應(yīng)急預(yù)案。42 / 4