社區(qū)公益創(chuàng)投活動方案-資料下載頁
2025-05-10 18:05本頁面
【正文】 選示范項目和優(yōu)秀項目。第九章 附 則第十七條 各區(qū)（市）縣民政部門可結(jié)合實際，制定本轄區(qū)社區(qū)公益創(chuàng)投活動管理實施辦法，為實施公益創(chuàng)投項目提供資金、場地、設(shè)備、技術(shù)等支持。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。附件3成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動資金使用管理細則第一條（目的依據(jù)） 為規(guī)范市級社區(qū)公益創(chuàng)投活動專項資金的使用管理，提高資金使用效益，指導(dǎo)社區(qū)公益創(chuàng)投項目規(guī)范運作，根據(jù)《民間非營利組織會計制度》（財會〔2004〕7號）、《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號）及相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合成都實際，制定本細則。第二條（適用對象） 本細則適用于《成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動管理辦法》（成民發(fā)〔2014〕46號）規(guī)定的用于支持開展社區(qū)公益創(chuàng)投活動的市級專項資金（以下簡稱“社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金”）的使用管理。成都市民政局為社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金的主管部門。實施社區(qū)公益創(chuàng)投項目的社會組織為項目實施單位。第三條（使用范圍） 社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金用于社區(qū)公益創(chuàng)投活動的運行管理和項目實施，包括運行經(jīng)費和項目資金兩個部分。（一）運行經(jīng)費。運行經(jīng)費是指主管部門為保障社區(qū)公益創(chuàng)投活動開展以及實施項目監(jiān)管所需的支出，主要用于社區(qū)公益創(chuàng)投活動的宣傳、咨詢、調(diào)研、考察、督導(dǎo)、評估以及確需開展的其他活動。運行經(jīng)費由主管部門統(tǒng)籌安排，不超過當(dāng)年社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金總額的10%，且不得從福彩公益金和社會捐助資金中列支。（二）項目資金。項目資金是指主管部門撥付給項目實施單位用于實施社區(qū)公益創(chuàng)投項目的資金，主要用于業(yè)務(wù)活動、項目管理和其他相關(guān)費用。業(yè)務(wù)活動費是指為實現(xiàn)項目目標(biāo)，開展項目活動或提供項目服務(wù)所發(fā)生的費用。主要包括人員勞務(wù)成本和項目活動經(jīng)費等。人員勞務(wù)成本是邀請專家、督導(dǎo)、社工等進行項目支持所支出的勞務(wù)費用，以及招募志愿者參與項目所支出的補貼。項目活動經(jīng)費是開展項目活動的各項費用。項目管理費是指在實施項目過程中發(fā)生的管理費用。項目管理費按照不超過項目總額5%的標(biāo)準(zhǔn)編報。項目其他費用是指無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動費和項目管理費中確需支出的項目費用。項目資金原則上不得用于購買固定資產(chǎn)，不得直接發(fā)放給服務(wù)對象。第四條（資金管理） 社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金管理遵循“績效管理、直接撥付、?？顚Ｓ谩Ｙ~核算”原則。（一）績效管理?？冃Ч芾硎侵干鐓^(qū)公益創(chuàng)投專項資金資助的社區(qū)公益創(chuàng)投項目要明確績效目標(biāo)，實施績效評價。社區(qū)公益創(chuàng)投活動實行項目化管理，運行經(jīng)費和項目資金都需申報預(yù)算明細。公益創(chuàng)投項目確定后，社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金使用內(nèi)容應(yīng)與申報預(yù)算一致。在資金使用過程中，嚴格按照批準(zhǔn)的申請和預(yù)算執(zhí)行。項目實施單位不得隨意變更項目預(yù)算或者終止項目執(zhí)行。因不可抗力因素，無法繼續(xù)履行項目約定的，應(yīng)及時提出書面申請，經(jīng)主管部門核實同意后，未履行約定的項目資金按原出資渠道全額收回。（二）直接撥付。直接撥付是指主管部門根據(jù)確定的項目資助總額情況，采取一次性撥付與按進度撥付相結(jié)合方式，將資助資金直接撥付至項目實施單位賬戶。（三）?？顚Ｓ谩？顚Ｓ檬侵干鐓^(qū)公益創(chuàng)投專項資金必須按規(guī)定項目和范圍使用資金，不得以任何形式截留、擠占、挪用或超范圍使用。社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金由主管部門和項目實施單位根據(jù)需要申請使用。資金使用單位要完善資金列支審批制度。支出報銷時，必須按規(guī)定完成審批手續(xù)，所附原始憑證必須真實、合法、有效。（四）專賬核算。專賬核算是指在財務(wù)核算上對社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金的收支情況分項目進行明細核算，以單獨反映項目的實施情況。第五條（檔案管理） 項目實施單位必須建立社區(qū)公益創(chuàng)投項目檔案管理制度，記錄和保存項目實施過程的各種活動信息、圖片等資料，確保項目實施全過程記錄清晰、資料齊備，做到每筆資金使用都有相應(yīng)材料支撐。第六條（監(jiān)督檢查） 項目實施單位應(yīng)配合各級民政、財政、審計等部門以及主管部門聘請的第三方機構(gòu)開展的監(jiān)督和績效評價工作。在項目實施過程中，主管部門不定期對項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查，促進社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金的規(guī)范使用和管理。發(fā)現(xiàn)有不符合本細則規(guī)定管理使用資金情形的，督促其限期整改；整改后仍不能達到要求的，終止向該項目的實施單位撥付剩余資助資金，并責(zé)令其歸還已撥付款項。對使用社區(qū)公益創(chuàng)投專項資金構(gòu)成違紀(jì)違法的，提請有關(guān)部門依法查處，并對其違法違紀(jì)行為記錄在案，三年內(nèi)不再資助其參與成都市社區(qū)公益創(chuàng)投活動。第七條（生效日期） 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。信息公開類別：主動公開成都市民政局辦公室 2015年 月 日印發(fā) 25
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