【正文】 并被廣泛運(yùn)用。但進(jìn)口許可程序有時(shí)可能成為貿(mào)易壁壘，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生限制。 ? “ 烏拉圭回合 ” 達(dá)成了 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 。該協(xié)議適用于所有世界貿(mào)易組織成員。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 54 三、主要內(nèi)容 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 由序言和 8個(gè)條款組成 . 主要包括一般規(guī)則，自動(dòng)進(jìn)口許可制度，非自動(dòng)進(jìn)口許可制度，通知和審議等。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 55 （一）一般規(guī)則 1．及時(shí)公布必要的信息 2．簡化申請和展期手續(xù) 3．不得因小錯(cuò)而拒絕批準(zhǔn) 4．不得在外匯供應(yīng)上實(shí)行歧視 5．允許安全例外和保密例外 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 56 （二）自動(dòng)進(jìn)口許可制度 自動(dòng)進(jìn)口許可制度是指，在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。這一制度通常用于統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。 ?1．世貿(mào)組織成員方只有在沒有其他更合適的手段實(shí)現(xiàn)其管理目的，且已具備采取自動(dòng)進(jìn)口許可條件的情形下，才可以實(shí)施這種許可制度。 ?2．實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可制度，不得對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生限制；主管部門不得歧視許可證申請者，任何符合法律要求的申請者均有資格提出申請并獲得許可證。主管部門在收到自動(dòng)許可申請后，應(yīng)迅速批準(zhǔn)，審批時(shí)間最長不應(yīng)超過 10個(gè)工作日。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 57 （三）非自動(dòng)進(jìn)口許可制度 ? 非自動(dòng)進(jìn)口許可制度指不屬于自動(dòng)許可制度管理的其他進(jìn)口許可制度。 ? 非自動(dòng)許可制度適用于對(duì)配額及其他限制性措施進(jìn)行管理。世貿(mào)組織成員方許可證簽發(fā)機(jī)構(gòu)在審批許可證時(shí)，可以行使簽發(fā)與否的處置權(quán)。除了進(jìn)口限制措施本身的影響外，非自動(dòng)許可不得對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生額外的限制或扭曲，也不得造成更大的行政負(fù)擔(dān)。 1．保證許可證管理的透明度 2．及時(shí)、公正地實(shí)施許可程序 3．合理分配許可證 4．對(duì)誤差采取補(bǔ)償措施 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 58 （四）通知和審議 ? 1．許可程序是自動(dòng)的還是非自動(dòng)的。若是自動(dòng)進(jìn)口許可程序，應(yīng)說明其行政管理的目的；若是非自動(dòng)進(jìn)口許可程序，應(yīng)說明通過許可程序所實(shí)行的措施。 ? 2．許可程序的預(yù)計(jì)期限。如果不能提供預(yù)計(jì)期限，要說明原因。 ? 3．受許可程序管理的產(chǎn)品清單。 ? 4．索取許可資格申請資料的聯(lián)系點(diǎn)。 ? 5．接受申請書的行政機(jī)關(guān)。 ? 6．公布許可程序的出版物名稱與出版日期。 ? 世界貿(mào)易組織成立了專門的進(jìn)口許可程序委員會(huì) 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 59 第七節(jié) 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 一 、 宗旨 二、產(chǎn)生背景 三、主要內(nèi)容 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 60 一 、 宗旨 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 的宗旨是，防止某些投資措施可能產(chǎn)生的貿(mào)易限制和扭曲，便利國內(nèi)外投資，逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。 投資措施一般是指，為了促使外國投資者達(dá)到某種業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)而采取的政策。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 61 二、產(chǎn)生背景 ? 20世紀(jì) 80年代中期以來，以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主體的跨國直接投資規(guī)模和領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，發(fā)展中國家成為跨國公司實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略的重要地區(qū)。借鑒發(fā)達(dá)國家以往的做法，發(fā)展中國家從本國的實(shí)際情況出發(fā)，紛紛研究制定了有關(guān)投資的政策和法規(guī)。同時(shí)，部分發(fā)達(dá)國家出于增強(qiáng)企業(yè)競爭力的考慮，也有選擇地保持和制定了保護(hù)本國企業(yè)的投資措施。有一個(gè)共同點(diǎn)，即大部分投資措施是限制進(jìn)出口，特別是限制進(jìn)口的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。 ? 鑒于世界各國采取的投資措施對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展具有越來越大的影響， ” 烏拉圭回合 ” 將與貿(mào)易有關(guān)的投資措施問題列入了談判議程。但各方在談判中存在明顯的分歧。 ? 經(jīng)過艱苦的談判， ” 烏拉圭回合 ” 最終達(dá)成了 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 ，該協(xié)議適用于世界貿(mào)易組織所有成員方。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 62 三、主要內(nèi)容 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 由 9個(gè)條款和 1個(gè)附件組成。該協(xié)議涉及的范圍有限，僅對(duì)各成員方制定的投資措施中涉及貨物貿(mào)易進(jìn)出口的部分作了界定和限制。 協(xié)議的主要內(nèi)容包括：基本原則，禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，各成員的具體義務(wù)，例外條款，發(fā)展中成員待遇，透明度要求，爭端解決，管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)等。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 63 （一）基本原則 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 規(guī)定，世貿(mào)組織各成員方實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不得違背《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 中的國民待遇原則和取消數(shù)量限制原則。 該協(xié)議附有 — 份例示清單，具體列舉了 5種違反上述原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。無論這些投資措施是針對(duì)外國投資企業(yè)的，還是針對(duì)成員方本國企業(yè)的，都要受 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 約束。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 64 （二）禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 1． 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 列舉了兩種違反國民待遇原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式。 2． 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 列舉了三種違反普遍取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施形式。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 65 （三）世貿(mào)組織成員方的具體義務(wù) ? 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 規(guī)定，自該協(xié)議生效起，發(fā)達(dá)國家成員應(yīng)在 2年過渡期內(nèi)取消已向貨物貿(mào)易理事會(huì)通知的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，發(fā)展中國家成員有 5年過渡期，最不發(fā)達(dá)成員有 7年過渡期；在過渡期內(nèi)，各成員可以繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)通知的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，但不得進(jìn)行修改，以避免增加對(duì)貿(mào)易的扭曲；世貿(mào)組織成員方在 《 建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 生效前 6個(gè)月內(nèi)已實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，不能享受過渡期的待遇。 ? 世貿(mào)組織成員方在過渡期內(nèi)設(shè)立的新企業(yè)，也可受到仍然有效的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的約束，以避免形成對(duì)同類新、老企業(yè)或同類產(chǎn)品的差別待遇，導(dǎo)致不公平競爭。對(duì)新投資企業(yè)實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，亦應(yīng)通知貨物貿(mào)易理事會(huì)。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 66 其他 （四）例外條款 ? 《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 規(guī)定的所有例外，可酌情適用于 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 。 （五）發(fā)展中成員待遇 ? 發(fā)展中成員有權(quán)暫時(shí)背離 《 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議 》 中有關(guān)國民待遇原則和普遍取消數(shù)量限制原則的規(guī)定。 （六）透明度要求 （七）爭端解決 （八）管理執(zhí)行機(jī)構(gòu) 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 67 復(fù)習(xí)思考題 ？ 求？ ？ ？ ？ ？ ？