【正文】 ? 世貿(mào)組織成員方在過(guò)渡期內(nèi)設(shè)立的新企業(yè)，也可受到仍然有效的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的約束，以避免形成對(duì)同類(lèi)新、老企業(yè)或同類(lèi)產(chǎn)品的差別待遇，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。該協(xié)議涉及的范圍有限，僅對(duì)各成員方制定的投資措施中涉及貨物貿(mào)易進(jìn)出口的部分作了界定和限制。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 61 二、產(chǎn)生背景 ? 20世紀(jì) 80年代中期以來(lái)，以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司為主體的跨國(guó)直接投資規(guī)模和領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，發(fā)展中國(guó)家成為跨國(guó)公司實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略的重要地區(qū)。 ? 2．許可程序的預(yù)計(jì)期限。 ?2．實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可制度，不得對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生限制；主管部門(mén)不得歧視許可證申請(qǐng)者，任何符合法律要求的申請(qǐng)者均有資格提出申請(qǐng)并獲得許可證。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 53 二、產(chǎn)生背景 ? 進(jìn)口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施，是世界各國(guó)管理進(jìn)口的一種常見(jiàn)手段，在國(guó)際貿(mào)易中長(zhǎng)期存在，并被廣泛運(yùn)用。 ? 2．原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)是客觀(guān)的、可理解的和可預(yù)測(cè)的，且具有連貫性。這是第一個(gè)協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易中貨物原產(chǎn)地規(guī)則的多邊協(xié)議，適用于世界貿(mào)易組織的所有成員。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 44 第五節(jié) 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 一、 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義 二、產(chǎn)生背景 三、主要內(nèi)容 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 45 一、 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議的含義 原產(chǎn)地規(guī)則是指，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為確定貨物原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)及行政決定，其核心是判定貨物原產(chǎn)地的具體標(biāo)準(zhǔn)，即原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3．如進(jìn)口方提出請(qǐng)求，出口方應(yīng)根據(jù)雙方議定的條件，向其提供有關(guān)技術(shù)援助。實(shí)施這種裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度的有 30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家 ? 考慮到裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是代表進(jìn)口方政府在出口方從事檢驗(yàn)，因而也有必要就裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如何核實(shí)價(jià)格，出口商與裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)端如何解決等問(wèn)題，制定相應(yīng)的規(guī)則。 如果一個(gè)世貿(mào)組織成員因海關(guān)估價(jià)問(wèn)題請(qǐng)求與有關(guān)成員進(jìn)行磋商，有關(guān)成員應(yīng)予積極考慮，并盡可能達(dá)成雙方滿(mǎn)意的解決辦法。 ? （四）對(duì)倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法適用順序的保留 ? 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 允許進(jìn)口商要求顛倒倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法的適用順序。 2．以相同貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 3．以類(lèi)似貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格 4．以倒扣價(jià)格方法確定完稅價(jià)格 5．以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格 6．以 “ 回顧 ” 方法確定完稅價(jià)格 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 31 三、對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的司法復(fù)議 海關(guān)根據(jù) 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 規(guī)定的估價(jià)程序，審查進(jìn)口商申報(bào)的價(jià)格及相關(guān)信息（包括進(jìn)口商呈驗(yàn)的陳述書(shū)、單證、申報(bào)單）的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，然后根據(jù)審查結(jié)果決定采用何種方法確定完稅價(jià)格。 ? 1．傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 27 二、產(chǎn)生背景 海關(guān)估價(jià)主要適用于實(shí)施從價(jià)關(guān)稅的商品。該世貿(mào)組織成員方還應(yīng)在已向該委員會(huì)通報(bào)的出版物上發(fā)布有關(guān)公告，使有關(guān)利害方知曉將制定某項(xiàng)技術(shù)法規(guī)或合格評(píng)定程序。認(rèn)證可以分為產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 20 2．標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南，可包括有關(guān)專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。 但政府采購(gòu)實(shí)體制定的采購(gòu)規(guī)則不受 《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 的約束。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 16 二、產(chǎn)生背景 ? 技術(shù)性措施的出現(xiàn)有著深刻的社會(huì)和歷史背景。 ? 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與主管標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際組織的聯(lián)系與合作，并制定相應(yīng)程序，監(jiān)督和協(xié)調(diào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的使用。除緊急情況外，成員應(yīng)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)法規(guī)的公布和生效之間留出一段合理的時(shí)間，以便讓出口成員的生產(chǎn)商，尤其是發(fā)展中成員的生產(chǎn)商有足夠時(shí)間調(diào)整其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，適應(yīng)進(jìn)口成員的要求。如果在科學(xué)依據(jù)不充分的情況下采取某種衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，只能是臨時(shí)性的，并應(yīng)在合理的期限內(nèi)作出科學(xué)評(píng)估。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 6 二、主要內(nèi)容 ? （一）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義 ? 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施指，成員方為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物的生命或健康，實(shí)現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施： ? 1．保護(hù)成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來(lái)動(dòng)植物病蟲(chóng)害傳入危害。但在實(shí)踐中，一些締約方濫用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，阻礙了正常的國(guó)際貿(mào)易。為消除這種威脅， ” 烏拉圭回合 ” 達(dá)成了 《 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 ，同時(shí)在 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 中設(shè)有專(zhuān)門(mén)條款，世貿(mào)組織成員方同意執(zhí)行 《 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 7 （二）應(yīng)遵循的規(guī)則 1．非歧視地實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 成員方在實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時(shí)，應(yīng)遵守非歧視原則。該報(bào)告是進(jìn)口方是否進(jìn)口某種產(chǎn)品的決策依據(jù)。 3．發(fā)展中成員可推遲 2年，即從 1997年 1月 1日起，開(kāi)始執(zhí)行 《 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 14 第二節(jié) 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨 二、產(chǎn)生背景 三、主要內(nèi)容 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 15 一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議的宗旨 《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 的宗旨是 :指導(dǎo)世貿(mào)組織成員制定、采用和實(shí)施正當(dāng)?shù)募夹g(shù)性措施，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，保證這些措施不構(gòu)成不必要的國(guó)際貿(mào)易障礙。 ? 烏拉圭回合 ” 對(duì)該協(xié)議進(jìn)一步修改和完善，使之成為世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易多邊協(xié)定的組成部分，對(duì)世貿(mào)組織所有成員都有效。 一些國(guó)家也授權(quán)非政府機(jī)構(gòu)制定技術(shù)法規(guī)。 （ 1）認(rèn)證。 相互認(rèn)證指認(rèn)證或認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間通過(guò)簽署相互承認(rèn)協(xié)議，彼此承認(rèn)認(rèn)證或認(rèn)可結(jié)果。 該委員會(huì)由全體成員代表組成，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。 主要內(nèi)容 包括適用范圍，海關(guān)估價(jià)的方法，對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的復(fù)議，發(fā)展中成員的特殊和差別待遇，爭(zhēng)端解決，以及海關(guān)估價(jià)委員會(huì)與海關(guān)估價(jià)技術(shù)委員會(huì)的職能等。主要包括暫時(shí)進(jìn)口的貨物，從出口加工區(qū)或保稅區(qū)等特定貿(mào)易區(qū)進(jìn)入到成員方關(guān)區(qū)內(nèi)的貨物，退運(yùn)貨物，運(yùn)輸中損壞的貨物等。 ? （二）推遲采用計(jì)算價(jià)格方法 《 海關(guān)估價(jià)守則 》 非簽署方的發(fā)展中成員可自 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 對(duì)其生效時(shí)起，推遲 3年實(shí)施該協(xié)議中有關(guān)以計(jì)算價(jià)格方法確定完稅價(jià)格的規(guī)定。 （六）要求提供技術(shù)援助 ? 發(fā)達(dá)成員應(yīng)根據(jù)與發(fā)展中成員雙邊議定的條件，為發(fā)展中成員提供技術(shù)援助，包括培訓(xùn)人員，提出適用 《 海關(guān)估價(jià)協(xié)議 》 規(guī)定的建議等。 2022年 6月 4日 8時(shí) 12分 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 39 二、產(chǎn)生背景 ? 進(jìn)口商或進(jìn)口方