【正文】 業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等該項(xiàng)目是辣椒種植項(xiàng)目，是企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植、收購合同，由農(nóng)民規(guī)?；N植，公司技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行農(nóng)、貿(mào)一體化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。利益聯(lián)結(jié)方式采取“訂單農(nóng)業(yè)”政策和“保護(hù)價(jià)格收購”策略，降低市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民利益不受損害。為加快辣椒種植技術(shù)的推廣普及，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行公司加農(nóng)戶，龍頭帶產(chǎn)業(yè)的方式，主要措施：一是大力舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班。技術(shù)人員每年深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)咨詢、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民達(dá)到能學(xué)會干。二是為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶無償提供優(yōu)良種苗。三是實(shí)行技術(shù)規(guī)范化。按技術(shù)操作規(guī)程統(tǒng)一管理，禁止使用高農(nóng)殘農(nóng)藥。公司在推廣優(yōu)良品種，無公害栽培技術(shù)中，提高產(chǎn)品收購價(jià)格，增加農(nóng)民的收入，調(diào)動廣大農(nóng)民使用優(yōu)良品種積極性。本項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步深化“公司＋合作社＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營體制，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系趨于合理和完善，在滿足市場需求的同時還可提高廣大農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益、增加地方稅收，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有積極促進(jìn)作用。使產(chǎn)、加、銷、服務(wù)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)更為緊密。一是公司以合同的形式實(shí)行訂單生產(chǎn)。農(nóng)民出地、出勞、出成本，項(xiàng)目單位一條龍服務(wù)，基地農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品按保護(hù)價(jià)由項(xiàng)目單位回收銷售，解決農(nóng)民后顧之憂，保證農(nóng)民產(chǎn)品有銷路、投入有回報(bào)。二是基地按無公害生產(chǎn)要求，實(shí)行“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)布局，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，統(tǒng)一操作規(guī)程”的管理模式。三是公司組織技術(shù)人員搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。無償提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)示范，保證農(nóng)民“學(xué)一門技術(shù)終生有用，建一片基地長期受益”。公司現(xiàn)有較強(qiáng)的管理人員和技術(shù)力量，有較好的市場和信譽(yù)，與農(nóng)戶關(guān)系密切，實(shí)行會員制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。對農(nóng)戶在合同期內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，保護(hù)價(jià)一般高于市價(jià)。公司對農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，如果某農(nóng)戶的質(zhì)量出問題，將不能成為會員并終身免進(jìn)?；爻夏距l(xiāng)以外，遍及臥牛河鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)，訂單面積超過5000畝以上。龍翔公司是一個典型的“公司+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)”，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)苗株、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售服務(wù)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展辣椒種植基地，70%以速凍產(chǎn)品出售，30%以干品出售，供應(yīng)國內(nèi)外市場。項(xiàng)目建成后，可帶動1500戶農(nóng)戶種植辣椒，使扎蘭屯市的農(nóng)業(yè)規(guī)?；s經(jīng)營躍上一個新水平。、農(nóng)業(yè)增效評價(jià)公司直接帶動南木鄉(xiāng)、臥牛河鎮(zhèn)、成吉思汗鎮(zhèn)1500戶農(nóng)戶種植5000畝綠色優(yōu)質(zhì)辣椒。每畝平均產(chǎn)辣椒2噸，，。項(xiàng)目實(shí)施后，可帶動1500戶農(nóng)戶種植辣椒，可為當(dāng)?shù)貛?200多萬元的經(jīng)濟(jì)收入。通過本項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民將在企業(yè)的帶領(lǐng)下進(jìn)入市場，根據(jù)市場需求，有機(jī)的組織起來，從而使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售形成了規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)作，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化、組織化程度，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用。項(xiàng)目實(shí)施采用訂單模式可直接帶動1500戶農(nóng)戶種植無公害辣椒。（每畝產(chǎn)辣椒2000公斤）。與非項(xiàng)目區(qū)對比，如種植玉米，年可收入1155元左右，種植無公害辣椒每戶可多增收12045元，1500戶可多增收1807多萬元。本項(xiàng)目的實(shí)施可以解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，并可帶動包裝、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)共同發(fā)展。由于項(xiàng)目可使農(nóng)民增收并能帶動就業(yè)，所以項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民對項(xiàng)目的建設(shè)積極性高。 專業(yè)資料整理分享 第十一章 項(xiàng)目組織與管理項(xiàng)目建設(shè)期要成立籌建辦公室，由南木鄉(xiāng)政府及建設(shè)單位參加并負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的建設(shè)工作。項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行規(guī)范化管理。即按規(guī)定立項(xiàng)，按項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)管理，按計(jì)劃組織實(shí)施，按進(jìn)度安排建設(shè)資金，按要求進(jìn)行考核。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，資金運(yùn)行監(jiān)察制和項(xiàng)目驗(yàn)收制等有關(guān)制度，定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考察和評估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行。本項(xiàng)目正式運(yùn)營時，由一名總經(jīng)理主管，下設(shè)采購部、生產(chǎn)部、大米加工車間、銷售部、檢測中心、辦公室、財(cái)務(wù)部等七大部門。圖111 組織機(jī)構(gòu)圖總經(jīng)理采購部辦公室財(cái)務(wù)部銷售部檢測部生產(chǎn)部辣椒種植基地本項(xiàng)目新增固定工人5人，季節(jié)性臨時工45人。企業(yè)通過采取“正確引導(dǎo)、農(nóng)戶協(xié)助、市場動作”等措施，加強(qiáng)對農(nóng)戶的種植技術(shù)的傳授，調(diào)動農(nóng)戶種植辣椒的積極性，通過無償?shù)姆N苗的支助，改變農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式。通過產(chǎn)品的品牌效應(yīng)帶動一方農(nóng)戶脫貧致富。項(xiàng)目擴(kuò)建后，在管理體制上，實(shí)行管理模式企業(yè)化，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學(xué)化。經(jīng)營管理采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式。確立各部門目標(biāo)，發(fā)展的規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、資金、物資使用標(biāo)準(zhǔn)由公司統(tǒng)一制定，確保企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化和規(guī)范化。并通過加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，充分發(fā)揮基地的帶動作用，掀起廣大農(nóng)戶規(guī)范化種植辣椒的積極性。工程管理：對項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和工程施工，采取招投標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理，并派駐專業(yè)的工程技術(shù)人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理。 生產(chǎn)管理：為確保產(chǎn)品質(zhì)量，首先，要嚴(yán)格控制住辣椒種子的質(zhì)量，對不合格的種子決不采購。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行無公害蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，并認(rèn)真做好操作記錄。財(cái)務(wù)管理措施：財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人直接對建設(shè)資金使用情況進(jìn)行檢查、審核。并單獨(dú)立帳、單獨(dú)管理，?？顚Ｓ茫旯ず笥身?xiàng)目主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。銷售管理措施：負(fù)責(zé)制定目標(biāo)明確的方案和措施，保證項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售，并根據(jù)市場變化及時調(diào)整營銷策略。形成健全的營銷網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)銷售任務(wù)與指標(biāo)，根據(jù)回款控制發(fā)貨，控制銷售費(fèi)用，定額包干。建立了銷售量和回款額與個人收入掛鉤的制約機(jī)制。大力開展種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)戶舉辦栽培技術(shù)培訓(xùn)班，組織農(nóng)業(yè)專家為他們講課，組成技術(shù)咨詢小組，為種植戶解決種植過程中的問題。對規(guī)模大的專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)扶持，使他們及時掌握最新栽培技術(shù)和管理方式，成為高收益大戶。辣椒種植屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)是農(nóng)藥、化肥的使用。項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)杜絕高殘留農(nóng)藥。但生產(chǎn)管理中仍然要重點(diǎn)抓好勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生，確保勞動者的安全健康。嚴(yán)格加強(qiáng)農(nóng)藥的保管和使用。設(shè)專職人員保管和發(fā)放，并按生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)撥發(fā)放，每次使用的農(nóng)藥，專人領(lǐng)取、專人配制。當(dāng)日未用的藥下午收工時及時收回保管。使用農(nóng)藥時生產(chǎn)人員必須配帶防護(hù)口罩，膠皮防護(hù)手套、布制帶肩安全防護(hù)帽。防護(hù)口罩、防護(hù)帽每次（天）清洗一次。防護(hù)口罩每三次換新一次，防護(hù)帽3天換新一次，防護(hù)手套隨用隨換。使用農(nóng)藥時主管人員或技術(shù)部主任、技術(shù)員要到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，不得擅離職守。使用農(nóng)藥時，每次收工時必須更換工作服，保持衛(wèi)生清潔，否則不得進(jìn)入食堂和宿舍休息。 專業(yè)資料整理分享 第十二章 結(jié)論與建議項(xiàng)目建設(shè)符合國家大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和加快先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，項(xiàng)目依托的栽培技術(shù)具有顯著的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、獨(dú)特實(shí)用性和生態(tài)安全性，已具備產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，具有進(jìn)一步開發(fā)、推廣和應(yīng)用價(jià)值。通過與多家農(nóng)業(yè)研究院的合作，不斷加強(qiáng)科技實(shí)力和核心競爭力。該項(xiàng)目將依托國家、自治區(qū)政府和當(dāng)?shù)卣娜χС?，充分利用?dāng)?shù)貧夂蚣巴恋胤饰值馁Y源優(yōu)勢和開發(fā)潛力，引進(jìn)國外優(yōu)良品種，使產(chǎn)品的品牌力度大幅度提高，有效地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，可充分帶動扎蘭屯地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，符合國家農(nóng)副產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目建設(shè)方案合理，種植技術(shù)先進(jìn)，具備穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測表明，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均高于行業(yè)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均表現(xiàn)良好勢頭。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施將加快先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，通過培植和發(fā)展壯大該企業(yè)的龍頭地位，產(chǎn)生良好的產(chǎn)業(yè)化輻射效應(yīng)，影響并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開辟新的途徑。對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)都有極為重要的示范推廣作用。一是規(guī)模小。即種植過散，種類過多，規(guī)模過小。這種分散型、多品種、小規(guī)模種植，使當(dāng)?shù)刂两駴]有形成大的買方市場，削弱了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是檔次低。種植作物以大路貨為主，科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低，與精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的差距還相當(dāng)大。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。缺乏品牌意識，特色不明顯，優(yōu)勢不突出，調(diào)整后勁不足，離形成產(chǎn)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)區(qū)的要求還相差甚遠(yuǎn)。一是激勵政策驅(qū)動。對農(nóng)民群眾要制定激勵保護(hù)政策，對調(diào)整農(nóng)戶進(jìn)行資金扶持和技術(shù)服務(wù)。二是宣傳培訓(xùn)帶動。采取多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳和培訓(xùn)，營造種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好氛圍，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整的理性認(rèn)識，不斷拓寬調(diào)整新思路，探索增效新途徑。三是參觀學(xué)習(xí)促動。通過現(xiàn)場觀摩，引導(dǎo)干部群眾克服不想調(diào)、不會調(diào)、盲目調(diào)的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的健康發(fā)展。 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