【正文】 人員 (如果必要，還應(yīng)委派副手 )以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。 46 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 3．事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 ? （ 4）現(xiàn)場(chǎng)總指揮及現(xiàn)場(chǎng)管理者的職權(quán) ? 1）現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職權(quán)：判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，并實(shí)施場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制；繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過(guò)程；指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并與現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；應(yīng)重視所有事故造成的傷害；⑥與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系；在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制；對(duì)難以解決的緊急情況做出安排；向新聞媒體公布權(quán)威信息；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢原受事故影響地區(qū)的正常秩序。 47 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 3．事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 ? （ 4）現(xiàn)場(chǎng)總指揮及現(xiàn)場(chǎng)管理者的職權(quán) ? 2）現(xiàn)場(chǎng)事故管理人員的職權(quán)：評(píng)估事故的規(guī)模，決定需要內(nèi)部或外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)；建立應(yīng)急步驟以確保人員的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的損失；在消防隊(duì)到來(lái)之前，直接參與救護(hù)和滅火活動(dòng)；安排受傷人員并尋找失蹤人員；安排無(wú)關(guān)人員撤離到安全地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)系點(diǎn)；在現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員到來(lái)之前代理其職責(zé)；如有必要，應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；現(xiàn)場(chǎng)事故管理人員應(yīng)能從穿著上容易辨認(rèn)。 48 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 3．事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 ? （ 5）現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)準(zhǔn)則 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保現(xiàn)場(chǎng)人員準(zhǔn)確知道自己在事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù) (如負(fù)責(zé)搶救、監(jiān)測(cè)、照顧傷員等 )； ? 應(yīng)規(guī)定在事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員的行動(dòng)步驟、撤離程序等。 ? （ 6）非現(xiàn)場(chǎng)但可能影響范圍內(nèi)人員的行動(dòng)原則 應(yīng)制定事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)外人員和其他人的行動(dòng)原則。 49 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 3．事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 ? （ 7）現(xiàn)場(chǎng)措施 ? 在存在危險(xiǎn)設(shè)施的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，應(yīng)制訂事故現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)采取的緊急補(bǔ)救措施。特別應(yīng)包括在突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的緊急措施，如緊急停車(chē)等； 無(wú)關(guān)人員可沿著具有明確標(biāo)志的撤離路線到達(dá)安全區(qū)； 指定專(zhuān)人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心： 控制中心指定專(zhuān)人核對(duì)并區(qū)分到達(dá)安全區(qū)的事故現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)外人員的名單； ? 由于節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化，需根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，核對(duì)并更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單 50 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 3．事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 ? （ 7）現(xiàn)場(chǎng)措施 ? 安排對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員情況進(jìn)行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新； 在事故后的適當(dāng)時(shí)機(jī)，授權(quán)披露有關(guān)信息，并指定一名高級(jí)管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者； 事故處理結(jié)束后，在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中應(yīng)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行指導(dǎo)。 ? 設(shè)施關(guān)閉程序 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)充分考慮復(fù)雜危險(xiǎn)設(shè)施各個(gè)部分的內(nèi)部關(guān)系，并制訂緊急停止運(yùn)行程序，這樣當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí)或必要時(shí)，可將危險(xiǎn)設(shè)施停止運(yùn)行。 51 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 4．注意事項(xiàng) ? （ 1）每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都應(yīng)有一個(gè)事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)確保事故應(yīng)急救援預(yù)案所需的各種資源（人、財(cái)、物）及時(shí)、迅速到達(dá)和供應(yīng)； （ 3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估，是否有足夠的資源來(lái)執(zhí)行這個(gè)預(yù)案； （ 4）事故應(yīng)急救援預(yù)案要定期演練，以保證先進(jìn)和科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備和措施被采用； 52 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 4．注意事項(xiàng) ? （ 5）不應(yīng)把事故應(yīng)急救援預(yù)案作為維持重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行的替代措施； （ 6）在事故應(yīng)急救援預(yù)案需要外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助的情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)弄清這些服務(wù)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行搶救所需的時(shí)間，然后考慮在這個(gè)時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)人員能否抑制事故的進(jìn)一步發(fā)展； （ 7）事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)充分考慮一些可能發(fā)生的意外情況，如由于工作人員生病、節(jié)日和危險(xiǎn)設(shè)施停止運(yùn)行期間工作人員不在崗位時(shí)，應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防和處理事故發(fā)生。 53 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 5．演練與修訂 ? （ 1）事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練 進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng)： ? 在演練過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與； ? 一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布； ? 與危險(xiǎn)設(shè)施無(wú)關(guān)的人，如高級(jí)應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過(guò)程； 54 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 5．演練與修訂 ? （ 1）事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練 每一次演練后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)核對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點(diǎn)。檢查主要包括下列內(nèi)容：在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作；人員是否能安全撤離；應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 55 六、現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ? 5．演練與修訂 ? （ 2）事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)把在演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出解決方案，對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂完善。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物發(fā)生變化時(shí)及時(shí)修改事故應(yīng)急救援預(yù)案。 ? 應(yīng)把對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改情況及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)人員。 56 謝謝大家！