【正文】 目建設(shè)管理的一般要求，管理任務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容。編制建設(shè)管理計(jì)劃及資金計(jì)劃、審查施工圖紙是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊功能和技術(shù)要求。按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定建筑工程施工單位，簽訂施工合同。按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定機(jī)電設(shè)備安裝單位，簽訂安裝合同。按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。按核準(zhǔn)的招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，確定機(jī)電設(shè)備及重要建筑材料供應(yīng)商。審批承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工質(zhì)量保證體系等技術(shù)文件，并檢查落實(shí)。35 / 46檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過(guò)程中的技術(shù)規(guī)范，做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量和合同管理工作。檢查工程所采用由投資方招標(biāo)確定的供貨商提供的主要設(shè)備和關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)圖紙和合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并做好其他材料的招標(biāo)采購(gòu)工作。做好資金管理，按 進(jìn)度做好結(jié)算工程提款工作，節(jié)約投資。根據(jù)工程進(jìn)度情況，審核承建商進(jìn)度及付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程付款憑證，支付工程款。1組織竣工驗(yàn)收。1組織工程審計(jì)。1審查并接收承建單位及監(jiān)理公司規(guī)整的技術(shù)業(yè)務(wù)資料，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案。 項(xiàng)目建設(shè)管理 質(zhì)量管理嚴(yán)格按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序和管理制度嚴(yán)格管理，建設(shè)工程定期檢查， 嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)按圖施工，明確規(guī)定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和工期等，不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進(jìn)行控制，對(duì)出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患36 / 46的做法采取措施予以制止。建立工程質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題。 進(jìn)度控制編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃，審核項(xiàng)目階段性進(jìn)度計(jì)劃，制定設(shè)備材料采購(gòu)計(jì)劃， 尋找出進(jìn)度控制點(diǎn)，確定完成日期。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃發(fā)生差異時(shí)，必須及 時(shí)制定對(duì)策，調(diào)整其他計(jì)劃，建立新的平衡，制定保證不突破總工期的措施，包括組織措施、技術(shù)措施、 經(jīng)濟(jì) 措施等。 資金管理工程建設(shè)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)管理，按照國(guó)家規(guī)定制訂規(guī)范的項(xiàng)目財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和 報(bào)賬管理制度，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財(cái)務(wù)賬簿、編 制用款計(jì)劃和定期上報(bào)工程進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。與審計(jì)部門(mén)配合，對(duì)資金使用情況進(jìn)行定期檢查和審計(jì)。定期檢查和對(duì)照費(fèi)用支付情況，對(duì)項(xiàng)目超支和節(jié)約情況做出分析，提出改進(jìn)方案。 合同管理本項(xiàng)目合同主要包括設(shè)計(jì)合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。合同管理由合同的主要條款、合同的訂立和履行、合同的變更與解除、合同的違約責(zé)任等部分組成。按照本項(xiàng)目的規(guī)模和工期、項(xiàng)目的復(fù)雜程度、項(xiàng)目單項(xiàng)工程的性質(zhì)，選擇合同的具體類(lèi)型、使用條款等。37 / 46 項(xiàng)目協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，也是保證工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目與外部各關(guān)聯(lián)單位方面，需要處理與建設(shè)、消防、電力、水、通信等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。 項(xiàng)目管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度， 積極主動(dòng)地和各級(jí)職能部門(mén)配合，爭(zhēng)取各部門(mén)的幫助，以保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目組織內(nèi)部，各部門(mén)之間、專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需要多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此要取得一個(gè)項(xiàng)目的成功，就必須通過(guò)積極有效的組織協(xié)調(diào)，排除障礙、解決矛盾，以保證實(shí)現(xiàn) 建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。 竣工驗(yàn)收在接到施工單位的交工報(bào)告后，及時(shí)組織初驗(yàn)。項(xiàng)目全部完成后，由業(yè)主及相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家組成的驗(yàn)收組驗(yàn)收項(xiàng)目，簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 安全文明施工管理因本項(xiàng)目為業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目，安裝與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行，難免造成交叉，應(yīng)注意保證施工安全。要求和監(jiān)督項(xiàng)目施工單位和其他參建單位建立健全符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)制度。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度應(yīng)符合國(guó)家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。參與 項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、管理的 單位和相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度38 / 46的規(guī)定和要求。做好經(jīng)常性的安全檢查和安全教育工作，強(qiáng)化安全施工意識(shí)，防患于未然。對(duì)安全檢查結(jié)果必須認(rèn)真對(duì)待，需要及時(shí)整改的必須限定時(shí)間，落實(shí)整改方案和責(zé)任人。 工程招標(biāo)按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 3 號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《xxx 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》的要求，擬建項(xiàng)目將嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí) 信用的原則， 監(jiān)督管理、 實(shí)施招標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目投資方向和金額，招 標(biāo)方式采用公開(kāi)招標(biāo)，做到公開(kāi)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，擇優(yōu)選擇， 節(jié)省投 資。在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)按照程序進(jìn)行，招標(biāo)人應(yīng)向主管部門(mén)提出招標(biāo)申請(qǐng)， 經(jīng)核準(zhǔn)后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。由建設(shè)單位法人根據(jù)每個(gè)單項(xiàng)工程的投資規(guī)模，按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)方案表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元） 備注勘察設(shè)計(jì)設(shè)備建筑工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 重要材料 √ √ √ 其它 √ √ √ 39 / 46第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)影響分析xxx 市婦女兒童發(fā)展中心是社會(huì)公益性的，是為了婦女兒童服務(wù)的機(jī)構(gòu)。這次維 修改造工程能很大程度提高 xxx 市婦女兒童發(fā)展中心的安全指標(biāo)。 這將更好的為 xxx 市全體婦女兒童提供服務(wù)。是更好的響應(yīng)《xxx 市婦女發(fā)展規(guī)劃（2022—2020 年）》的通知及《xxx 市兒童發(fā)展規(guī)劃（2022—2022年）》。使 xxx 市婦女兒童發(fā)展中心更好的提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。保障兒童生存、發(fā)展、受保 護(hù)和參與的權(quán)利。完善覆蓋城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高兒童身心健康水平；促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有更高質(zhì)量的教育；建立和完善適度普惠的兒童福利體系，擴(kuò)大兒童福利范圍；提高兒童工作社會(huì)化服務(wù)水平，創(chuàng)建兒童友好型社會(huì)環(huán)境；貫徹落實(shí)保護(hù)兒童的法律法規(guī)，依法保護(hù)兒童合法權(quán)益。落實(shí)男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，受教育程度持續(xù)提高；平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升；平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參政水平不斷提高；平等享有社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著提高；平等參與環(huán)境決策和管理，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化；保障婦女權(quán)益的法律體系更加完善，婦女的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。40 / 46 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目是公用事業(yè)建筑，與其它行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別方面存在顯著區(qū)別，主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：資金風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目資金如出現(xiàn)特殊情況，中斷或延誤資金供應(yīng)，將會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)。工程風(fēng)險(xiǎn)主要指因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和設(shè)計(jì)等因素發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖延所造成的損失。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目建設(shè)超支造成的投資風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施如果該項(xiàng)目資金出現(xiàn)意外，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加大。目前 xxx 相關(guān)部門(mén)已經(jīng)落實(shí)了建設(shè)資金，并且相關(guān)主管部門(mén)的大力支持，所以資金風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)在于工程風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)控制首先，通過(guò)加強(qiáng)地質(zhì)、水文勘察測(cè)量工作，并在設(shè)計(jì)和施工階段全面考41 / 46慮工程風(fēng)險(xiǎn)因素，采取針對(duì)性措施，可以避免和降低工程風(fēng)險(xiǎn)危害。其次對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的管理，建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督和控制；督促、檢查工程建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的要求；檢查工程材料和機(jī)電設(shè)備是否符合要求；對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技 術(shù)鑒證進(jìn)行控制；對(duì)出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件，容易形成質(zhì)量隱患的做法采取措施予以制止。建立并實(shí)施質(zhì)量日記、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題。財(cái)務(wù)控制對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求，分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素，事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。確定投資控制目標(biāo)并加以分解，形成投資目標(biāo)控制體系，制定工程費(fèi)用支出計(jì)劃并付諸實(shí)施，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查，收集有關(guān)反映費(fèi)用支出的數(shù)據(jù)，將實(shí)際費(fèi)用支出額與計(jì)劃費(fèi)用支出額進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)分析原因，提出改進(jìn)方案，采取有效措施加以控制，以保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)進(jìn)度控制，編制及審核項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度目標(biāo)和階段性目標(biāo)計(jì)劃，制定及審核材料供應(yīng)采購(gòu)計(jì)劃，合理安排進(jìn)度和材料采購(gòu)，降低建設(shè)成本。 42 / 46 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓維修項(xiàng)目為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，具有社會(huì)公益性，因此本項(xiàng)目主要以社會(huì)效益為根本目的。項(xiàng)目建成后，將有效地改善當(dāng)?shù)貗D女兒童活動(dòng)場(chǎng)地的安全問(wèn)題，滿(mǎn)足婦女兒童更高服務(wù)需求；極大地改善了活動(dòng)條件，對(duì)提高婦女兒童生活及活動(dòng)質(zhì)量將起到促進(jìn)作用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)要發(fā)展，行政服務(wù)效率必須先提高。xxx 市婦女兒童發(fā)展中心是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分，行政工作人員在工作中也必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。本項(xiàng)目的建設(shè)，將有效改善辦公條件，提高工作效率，降低行政成本,更方便服務(wù)廣大人民群眾。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)具有較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后，xxx 市婦女兒童發(fā)展中心的整體物質(zhì)和服務(wù)需求提高；建設(shè)期可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅縿趧?wù)工作日機(jī)會(huì)；項(xiàng)目建設(shè)需要大量建筑材料。項(xiàng)目實(shí)施后，可 帶動(dòng)工作人員的行政辦公效率，降低行政成本，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高人民生活水平作用也很大，進(jìn)而，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)揮更大作用，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。43 / 46第十二章 結(jié)論與建議 結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 xxxxxx 市 xxx 灣大街 26 號(hào)，xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公用房現(xiàn)址，場(chǎng)址的自然條件、環(huán)境條件、外部基礎(chǔ)設(shè)施條件均符合項(xiàng)目建設(shè)選址要求，具備工程建設(shè)改造的可實(shí)施性。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合適，符合 xxx 市婦女兒童發(fā)展中心業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要；方案設(shè)計(jì)能保證所需的硬件條件，工程技術(shù)方案具備可操作性。項(xiàng)目總建筑面積 3500 平方米，維修改造總投資 110 萬(wàn)元，工程造價(jià)合理。項(xiàng)目的建設(shè)能促進(jìn)基層機(jī)關(guān)辦公樓基礎(chǔ)設(shè)施的改善，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要的戰(zhàn)略意義，建議立項(xiàng)支持。 建議為了本項(xiàng)目盡快實(shí)施，建議政府各部門(mén)給予大力支持并及時(shí)協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)事項(xiàng)，確保項(xiàng)目按預(yù)定周期建成投入使用。雖然本項(xiàng)目投資不大、但專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，建議進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有技 術(shù)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理單位，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，節(jié)省造價(jià)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料 質(zhì)量關(guān)， 確保高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。44 / 46第十三章 附圖xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)的電線現(xiàn)狀xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)的電閘xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)各層分控電閘及電線xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)的暖氣管線漏水xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)的暖氣現(xiàn)狀xxx 市婦女兒童發(fā)展中心辦公樓內(nèi)的衛(wèi)生間xxx 市婦女兒童發(fā)展中心的外網(wǎng)管線的