迪拜世界債務(wù)危機(jī)ppt課件-資料下載頁
2025-05-03 18:36本頁面
【正文】 予以確認(rèn)。廣東省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，安慰函從形式上看，不是廣東國投公司與特定債權(quán)人簽訂的，而是向不特定的第三人出具的介紹性函件；從內(nèi)容上看，安慰函并無擔(dān)保的意思表示，沒有約定當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，代為履行或承擔(dān)還債責(zé)任。因此，安慰函不能構(gòu)成中國法律意義上的保證，不具有保證擔(dān)保的法律效力，依據(jù)安慰函申報(bào)擔(dān)保債權(quán)全部被拒絕。 ? 1995年國家明確規(guī)定地方政府不可自行舉債，也不得為窗口公司進(jìn)行擔(dān)保。此后廣東國投等窗口企業(yè)發(fā)債書封面寫上了債券未獲中央及地方政府擔(dān)保的文字。 但發(fā)債書正文中又有大段文字來解釋“窗口”地位的特殊政治背景，并大量引用地方政府或有關(guān)部門的“安慰函” （ letter of fort）。 如廣東省政府 1996年 9月 13日在一封函件中表示，當(dāng)廣東國投在償還債券本金及利息有困難時(shí)，廣東省政府將指示有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)債務(wù)。 全球行政法的概念及其證成 10 類似案例：廣東國投破產(chǎn)案 ? “ 窗口企業(yè) ” 的特殊地位 – 窗口企業(yè)是有政府支持的從事對外融資等經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，所謂“ 窗口信用 ” 就是建立在政府支持的基礎(chǔ)之上。廣東國投在國際金融市場上活動(dòng)時(shí)一直注意強(qiáng)調(diào)自己窗口企業(yè)的地位，從而使外國債權(quán)人深信借給廣東國投等窗口企業(yè)的債務(wù)就相當(dāng)于主權(quán)債務(wù)，有可靠的還款保障。 ? 反思與啟示 – 政府責(zé)任是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，國外債權(quán)人的權(quán)利如何得到有效保護(hù)？刺破國家的面紗？ – 隨著海外投資的增加，我國應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)本國投資者的利益？ 全球行政法的概念及其證成 11
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