【正文】 啟動應(yīng)急程序，同時第一時間報告分部應(yīng)急救援領(lǐng)34 / 47導(dǎo)小組長，由分部應(yīng)急救援（響應(yīng)）領(lǐng)導(dǎo)小組長啟動應(yīng)急預(yù)案，并上報項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。保護(hù)措施程序啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組立即進(jìn)入現(xiàn)場，現(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進(jìn)入危險區(qū)域，避免災(zāi)害損失的擴(kuò)大。啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對所有技術(shù)、管理檔案進(jìn)行控制。 啟動應(yīng)急預(yù)案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組必須做好施工現(xiàn)場的交通秩序，無關(guān)車輛禁止通行。無關(guān)人員未經(jīng)授權(quán)不得進(jìn)入事故現(xiàn)場。當(dāng)項目分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急取消時，方可取消保護(hù)程序。信息發(fā)布事故的信息和新聞發(fā)布，由項目部向上級以電話和書面的形式上報，實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞。35 / 47培訓(xùn)和宣傳、演練應(yīng)急方案由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練，根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化進(jìn)行更新。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括以下方面：隧道可能出現(xiàn)的安全事故。報警系統(tǒng)的設(shè)置地點(diǎn)、報警方式以及如何啟動報警系統(tǒng)。如何安全疏散人群。對危險源進(jìn)行辨識和個人的防護(hù)措施。逃生的信號和逃生路線。人員救護(hù)，包括止血、人工呼吸、心臟按摩、蘇醒等。洞內(nèi)防火、施工用電等安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的范圍主要包括以下方面：技術(shù)要點(diǎn)及難點(diǎn)的把握和對策 技術(shù)要點(diǎn) 在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)要盡可能多地了解和掌握事故的情況及發(fā)展?fàn)顩r，對事故的相關(guān)情況、原因以及應(yīng)采取的主要措施作出初步判斷，并迅速制定救災(zāi)的技術(shù)方案。 技術(shù)難點(diǎn)的把握 (1)接到瓦斯爆炸事故的匯報后，是否迅速切斷災(zāi)區(qū)電源?其判斷的標(biāo)準(zhǔn)是：切斷電源會否引起再次爆炸，若能斷定不會36 / 47引起爆炸，則必須切斷災(zāi)區(qū)電源。但往往是時間緊、情況不清，無法準(zhǔn)確判斷，又容不得半點(diǎn)猶豫不決和拖延。這時要看引發(fā)爆炸事故的瓦斯來源以及事故地點(diǎn)一般瓦斯涌出的速度來綜合分析，如果是瓦斯突出或突發(fā)性的瓦斯來源而引發(fā)的瓦斯爆炸，那么就不宜改變供電狀況，要維持現(xiàn)狀，因為瓦斯突出后瓦斯來源充足，涌出量大，災(zāi)區(qū)內(nèi)充滿了大量的高濃度瓦斯，改變供電狀況，產(chǎn)生電火花，容易引起瓦斯再次爆炸，如果不是突出引起的或突發(fā)性的瓦斯來源，是一般的積聚，而且瓦斯涌出速度不快、量不大，則必須迅速切斷災(zāi)區(qū)電源。 (2)正確調(diào)度通風(fēng)系統(tǒng)，控制災(zāi)區(qū)范圍。盡快排除災(zāi)區(qū)有害氣體，這是處理瓦斯爆炸事故技術(shù)關(guān)鍵。由于每次瓦斯爆炸事故的情況和條件不同，采取的措施和辦法也不同；首先必須判斷爆炸是否引起了火災(zāi)，其判斷的依據(jù)：一是得到確切匯報；二是通過檢測災(zāi)區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)的 CO 等有毒氣體的變化來加以判斷。如果確認(rèn)災(zāi)區(qū)發(fā)生了火或有燃燒火源存在，其處理方法必須參照(災(zāi)害處理計劃)的“火災(zāi)事故處理內(nèi)容”進(jìn)行處理(在此不作過多論述)。若能判定爆炸未產(chǎn)生火災(zāi)或不存在燃燒火源，則須采取加大風(fēng)量，強(qiáng)化通風(fēng)的措施(控制其他地點(diǎn)風(fēng)量，開大功率的風(fēng)機(jī)，甚至還可考慮啟動備用風(fēng)機(jī)等措施)。反風(fēng)的辦法必須慎重選擇，只有在能救更多的人時才采用，一般情況下不宜反風(fēng)。 在恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)的程序上，必須遵循“先大37 / 47后小，先主后次”的原則。即先恢復(fù)主要設(shè)施、修復(fù)主要通風(fēng)巷道，再恢復(fù)其他地點(diǎn)，以求取得好的效果 （3)安全快速地恢復(fù)掘進(jìn)巷道的通風(fēng)，尋找遇難人員，盡快結(jié)束救災(zāi)工作。如果按照一般的方法逐步恢復(fù)通風(fēng)，則存在容易引發(fā)二次爆炸的問題，給救災(zāi)人員帶來嚴(yán)重的威脅。為了確保安全，建議采用“一次恢復(fù)，遠(yuǎn)距離啟動”的辦法，具體操作是：由救護(hù)隊員戴機(jī)在巷道內(nèi)接好風(fēng)筒(由于巷道內(nèi)缺氧，即使有高濃度瓦斯、有火源存在，也不會爆炸)，然后，所有人員撤離至安全區(qū)域，實(shí)行遠(yuǎn)距離啟動局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)供風(fēng)，即使有再次發(fā)生爆炸的可能，也能確保救災(zāi)人員的人身安全。培訓(xùn)類型主要包括以下方面：。、宣傳觀看圖說煤礦瓦斯災(zāi)害防治。 培訓(xùn)頻率每季度組織一次，要對新進(jìn)場的工人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行考核，考核合格后方可持證上崗，并建立完善的培訓(xùn)檔案和記錄，使全體施工人員能真正的了解面對安全事故時如何處理和逃生。. 逃生演練遇到突發(fā)事件，施工人員要緊急撤離。逃生演練由項目分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期對進(jìn)入洞內(nèi)的施工人員進(jìn)行逃生訓(xùn)練，使每個38 / 47人熟悉逃生信號、路線、撤離時間和異常情況的避險措施，逃生訓(xùn)練的主要內(nèi)容有：，掌握撤離時機(jī)。，保證所有人員有序從工作面撤離到安全地帶。，避免驚慌失措，保證撤離過程中的安全。，能夠隨機(jī)應(yīng)變，從容應(yīng)對異常情況的發(fā)生。 救援隊伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn)和互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練和集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。 現(xiàn)場要采用多種形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)施工人員的安全意識。洞口采用宣傳牌進(jìn)行宣傳，洞內(nèi)采用熒光宣傳牌進(jìn)行宣傳。演練范圍及類型主要包括以下方面：（1）預(yù)案演練可采取桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等形式。（2）演練前應(yīng)制訂演練方案并向參演人員進(jìn)行技術(shù)交底。（3）演練后，要真實(shí)記錄演練情況。針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、修改完善，并再次進(jìn)行交底。 演練頻率每季度演練一次，演練時，要求各工區(qū)派人員參加，同時邀請地方職能部門、建設(shè)及監(jiān)理等單位人員進(jìn)行觀摩講評，進(jìn)39 / 47而對相應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行完善，提高項目經(jīng)理部內(nèi)部各單位整體應(yīng)急處臵實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急結(jié)束事故險情得到有效控制，人民財產(chǎn)得到最大限度的保護(hù)，應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束。1應(yīng)急后期處理 應(yīng)急啟動主要工作 應(yīng)急啟動的主要工作如下： 。 （如指揮組、專家組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療組、宣傳組等）成立并立即運(yùn)轉(zhuǎn)。 。 。 應(yīng)急救援主要工作 應(yīng)急救援的主要工作如下：。 。 。40 / 47 。 。 應(yīng)急恢復(fù)主要工作 應(yīng)急恢復(fù)的主要工作如下：。 發(fā)生事故后，立即派人通知傷亡人員的家屬，妥善安置。 根據(jù)傷亡實(shí)際情況對傷亡人員進(jìn)行合理賠償。事故調(diào)查組再調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓(xùn)，并提出改進(jìn)工作的建議。對重大傷亡事故，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定和地方政府及有關(guān)部門提出的建議，按照事故調(diào)查處理程序的有關(guān)規(guī)定，形成《事故調(diào)查處理報告》，于 60 天（特殊情況不超過 90 天）內(nèi)報集團(tuán)公司或中鐵工程總公司批復(fù)結(jié)案。 企業(yè)發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時，由事故所在地政府有關(guān)部門與總公司有關(guān)人員組成事故聯(lián)合調(diào)查組，總公司派員參加，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。41 / 4712 事故后期處理按照事故調(diào)查組提出的《事故調(diào)查報告》，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，監(jiān)督制定整改措施及其落實(shí)情況，并對責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處分、處罰。必要時，要將“四不放過”的落實(shí)情況向地方政府有關(guān)部門報告。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序號 單 位 聯(lián)系人 電 話 備注1 當(dāng)?shù)丶本入娫?1202 醫(yī)院 急診科 083188223753 建設(shè)指揮部安質(zhì)部 08318833990 4 當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局 083188327965 興文縣政府辦公室 08318823166項目部主要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)絡(luò)方式序號 部門 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注1 項目經(jīng)理 李 慧 18628895299 總指揮2 黨工委書記 陳如廣 13897073599 通訊組長3 項目副經(jīng)理 丁傳峰 15680398333 救護(hù)隊組長4 辦公室 崔楊楊 13897777188 醫(yī)療組組長5 總工 楊海亮 13897767685 副總指揮6 安全總監(jiān) 劉 劍 18752483222 處理組組長42 / 477 工程部 秦 野 15606969177 搶險組組長8 安質(zhì)部 鄧 康 18693127446 警戒組組長9 物資設(shè)備部 王 斌 18607706150 后勤組組長10 計劃部 甑曉輝 1851028119311 一架子隊 呂增利 1887721102312 拌合站 李艷龍 1887714562813 實(shí)驗室 徐 磊 1860805251614 車隊隊長 劉小亮 1524489329315 二架子隊 龍永忠 13996847307注：汽車司機(jī)手機(jī)必須 24 小時開機(jī)，不準(zhǔn)以任何理由借故拖延。項目部應(yīng)急救助定點(diǎn)醫(yī)院有：興文縣人民醫(yī)院，電話：0831882237543 / 4風(fēng)險處理措施表初始風(fēng)險 殘余風(fēng)險序號 段落 風(fēng)險事件 成因 概率等級后果等級風(fēng)險等級針對風(fēng)險處理措施 概率等級后果等級風(fēng)險等級1 D3K226+758～+773塌方、瓦斯爆炸 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，進(jìn)口設(shè) 20mΦ89 大管棚超前支護(hù)；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度2 D3K226+773～+845塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層，隧道淺埋3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度3 D3K226+845～+890塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層，隧道淺埋，偏壓 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vc 型襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度4 D3K226+890～D3K227+040塌方、瓦斯爆炸 3 3 高度臺階法+臨時橫撐法開挖：Va 型襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；全環(huán)格柵鋼架 ；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度5 D3K227+040～+370塌方、瓦斯爆炸 3 2 中度臺階法開挖：Ⅳa 型及Ⅳd 型下錨襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；拱部格柵鋼架 ；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度6 D3K227+370～+560塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層3 2 中度 臺階法開挖：Ⅲc 型襯砌；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及施工通風(fēng)，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度7 D3K227+550～+580塌方、突泥涌水 3 3 高度 臺階法開挖：IVd 型襯砌：拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管：加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)施工管理 2 2 中度8 D3K227+580～+665塌方、突泥涌水 3 3 高度臺階法+臨時橫撐法開挖：Ⅳa 型及Ⅳa 型下錨襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；全環(huán)格柵鋼架 加強(qiáng)支護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度9 D3K227+665～+704塌方、突泥涌水三疊系中統(tǒng)雷口破組（T2l）灰?guī)r夾泥巖，泥質(zhì)白云巖，泥巖，非可溶巖與可溶巖接觸帶。3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，拱部設(shè) Φ42 超前小導(dǎo)管超前支護(hù)；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度10 D3K227+704～+719 塌方 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，進(jìn)口設(shè) 20mΦ89 超前大管棚超前支護(hù)；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 強(qiáng)支護(hù)；加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報，加強(qiáng)施工管理。 2 2 中度11 D3K227+719～+732 塌方三疊系中統(tǒng)雷口破組（T2l）灰?guī)r夾泥巖，泥質(zhì)白云巖，楠地灣斷層，且隧道淺埋，坡頂?shù)乇矸植嘉r落石。 3 3 高度 明挖法開挖，邊仰坡防護(hù)；雙耳墻明洞襯砌；對危巖落石進(jìn)行清方及支頂處理，設(shè)置被動防護(hù)網(wǎng)；加強(qiáng)施工管理。 2 2