【正文】 啟動應急程序，同時第一時間報告分部應急救援領34 / 47導小組長，由分部應急救援（響應）領導小組長啟動應急預案，并上報項目部應急救援領導小組。保護措施程序啟動應急預案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組立即進入現(xiàn)場，現(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區(qū)域，避免災害損失的擴大。啟動應急預案后，應急領導小組對所有技術、管理檔案進行控制。 啟動應急預案后，疏散協(xié)調(diào)警戒組必須做好施工現(xiàn)場的交通秩序，無關車輛禁止通行。無關人員未經(jīng)授權不得進入事故現(xiàn)場。當項目分部應急領導小組宣布應急取消時，方可取消保護程序。信息發(fā)布事故的信息和新聞發(fā)布，由項目部向上級以電話和書面的形式上報，實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息準確、及時傳遞。35 / 47培訓和宣傳、演練應急方案由項目部應急救援領導小組組織定期進行培訓與演練，根據(jù)演練情況和有關人員的變化進行更新。培訓的內(nèi)容主要包括以下方面：隧道可能出現(xiàn)的安全事故。報警系統(tǒng)的設置地點、報警方式以及如何啟動報警系統(tǒng)。如何安全疏散人群。對危險源進行辨識和個人的防護措施。逃生的信號和逃生路線。人員救護，包括止血、人工呼吸、心臟按摩、蘇醒等。洞內(nèi)防火、施工用電等安全培訓。培訓的范圍主要包括以下方面：技術要點及難點的把握和對策 技術要點 在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)要盡可能多地了解和掌握事故的情況及發(fā)展狀況，對事故的相關情況、原因以及應采取的主要措施作出初步判斷，并迅速制定救災的技術方案。 技術難點的把握 (1)接到瓦斯爆炸事故的匯報后，是否迅速切斷災區(qū)電源?其判斷的標準是：切斷電源會否引起再次爆炸，若能斷定不會36 / 47引起爆炸，則必須切斷災區(qū)電源。但往往是時間緊、情況不清，無法準確判斷，又容不得半點猶豫不決和拖延。這時要看引發(fā)爆炸事故的瓦斯來源以及事故地點一般瓦斯涌出的速度來綜合分析，如果是瓦斯突出或突發(fā)性的瓦斯來源而引發(fā)的瓦斯爆炸，那么就不宜改變供電狀況，要維持現(xiàn)狀，因為瓦斯突出后瓦斯來源充足，涌出量大，災區(qū)內(nèi)充滿了大量的高濃度瓦斯，改變供電狀況，產(chǎn)生電火花，容易引起瓦斯再次爆炸，如果不是突出引起的或突發(fā)性的瓦斯來源，是一般的積聚，而且瓦斯涌出速度不快、量不大，則必須迅速切斷災區(qū)電源。 (2)正確調(diào)度通風系統(tǒng)，控制災區(qū)范圍。盡快排除災區(qū)有害氣體，這是處理瓦斯爆炸事故技術關鍵。由于每次瓦斯爆炸事故的情況和條件不同，采取的措施和辦法也不同；首先必須判斷爆炸是否引起了火災，其判斷的依據(jù)：一是得到確切匯報；二是通過檢測災區(qū)回風系統(tǒng)的 CO 等有毒氣體的變化來加以判斷。如果確認災區(qū)發(fā)生了火或有燃燒火源存在，其處理方法必須參照(災害處理計劃)的“火災事故處理內(nèi)容”進行處理(在此不作過多論述)。若能判定爆炸未產(chǎn)生火災或不存在燃燒火源，則須采取加大風量，強化通風的措施(控制其他地點風量，開大功率的風機，甚至還可考慮啟動備用風機等措施)。反風的辦法必須慎重選擇，只有在能救更多的人時才采用，一般情況下不宜反風。 在恢復通風系統(tǒng)的程序上，必須遵循“先大37 / 47后小，先主后次”的原則。即先恢復主要設施、修復主要通風巷道，再恢復其他地點，以求取得好的效果 （3)安全快速地恢復掘進巷道的通風，尋找遇難人員，盡快結(jié)束救災工作。如果按照一般的方法逐步恢復通風，則存在容易引發(fā)二次爆炸的問題，給救災人員帶來嚴重的威脅。為了確保安全，建議采用“一次恢復，遠距離啟動”的辦法，具體操作是：由救護隊員戴機在巷道內(nèi)接好風筒(由于巷道內(nèi)缺氧，即使有高濃度瓦斯、有火源存在，也不會爆炸)，然后，所有人員撤離至安全區(qū)域，實行遠距離啟動局部通風機恢復供風，即使有再次發(fā)生爆炸的可能，也能確保救災人員的人身安全。培訓類型主要包括以下方面：。、宣傳觀看圖說煤礦瓦斯災害防治。 培訓頻率每季度組織一次，要對新進場的工人進行培訓，培訓后進行考核，考核合格后方可持證上崗，并建立完善的培訓檔案和記錄，使全體施工人員能真正的了解面對安全事故時如何處理和逃生。. 逃生演練遇到突發(fā)事件，施工人員要緊急撤離。逃生演練由項目分部應急救援領導小組定期對進入洞內(nèi)的施工人員進行逃生訓練，使每個38 / 47人熟悉逃生信號、路線、撤離時間和異常情況的避險措施，逃生訓練的主要內(nèi)容有：，掌握撤離時機。，保證所有人員有序從工作面撤離到安全地帶。，避免驚慌失措，保證撤離過程中的安全。，能夠隨機應變，從容應對異常情況的發(fā)生。 救援隊伍的訓練可采取自訓和互訓相結(jié)合；崗位訓練與脫產(chǎn)訓練相結(jié)合；分散訓練和集中訓練相結(jié)合的方法。 現(xiàn)場要采用多種形式進行宣傳，增強施工人員的安全意識。洞口采用宣傳牌進行宣傳，洞內(nèi)采用熒光宣傳牌進行宣傳。演練范圍及類型主要包括以下方面：（1）預案演練可采取桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等形式。（2）演練前應制訂演練方案并向參演人員進行技術交底。（3）演練后，要真實記錄演練情況。針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)、修改完善，并再次進行交底。 演練頻率每季度演練一次，演練時，要求各工區(qū)派人員參加，同時邀請地方職能部門、建設及監(jiān)理等單位人員進行觀摩講評，進39 / 47而對相應的預案進行完善，提高項目經(jīng)理部內(nèi)部各單位整體應急處臵實戰(zhàn)能力。應急結(jié)束事故險情得到有效控制，人民財產(chǎn)得到最大限度的保護，應急搶險救援工作結(jié)束。1應急后期處理 應急啟動主要工作 應急啟動的主要工作如下： 。 （如指揮組、專家組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療組、宣傳組等）成立并立即運轉(zhuǎn)。 。 。 應急救援主要工作 應急救援的主要工作如下：。 。 。40 / 47 。 。 應急恢復主要工作 應急恢復的主要工作如下：。 發(fā)生事故后，立即派人通知傷亡人員的家屬，妥善安置。 根據(jù)傷亡實際情況對傷亡人員進行合理賠償。事故調(diào)查組再調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓，并提出改進工作的建議。對重大傷亡事故，應根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查結(jié)論、事故性質(zhì)、責任認定和地方政府及有關部門提出的建議，按照事故調(diào)查處理程序的有關規(guī)定，形成《事故調(diào)查處理報告》，于 60 天（特殊情況不超過 90 天）內(nèi)報集團公司或中鐵工程總公司批復結(jié)案。 企業(yè)發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時，由事故所在地政府有關部門與總公司有關人員組成事故聯(lián)合調(diào)查組，總公司派員參加，對事故進行調(diào)查處理。41 / 4712 事故后期處理按照事故調(diào)查組提出的《事故調(diào)查報告》，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責任，監(jiān)督制定整改措施及其落實情況，并對責任單位、責任人進行處分、處罰。必要時，要將“四不放過”的落實情況向地方政府有關部門報告。相關單位聯(lián)系電話表 序號 單 位 聯(lián)系人 電 話 備注1 當?shù)丶本入娫?1202 醫(yī)院 急診科 083188223753 建設指揮部安質(zhì)部 08318833990 4 當?shù)匕脖O(jiān)局 083188327965 興文縣政府辦公室 08318823166項目部主要相關領導和部門聯(lián)絡方式序號 部門 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注1 項目經(jīng)理 李 慧 18628895299 總指揮2 黨工委書記 陳如廣 13897073599 通訊組長3 項目副經(jīng)理 丁傳峰 15680398333 救護隊組長4 辦公室 崔楊楊 13897777188 醫(yī)療組組長5 總工 楊海亮 13897767685 副總指揮6 安全總監(jiān) 劉 劍 18752483222 處理組組長42 / 477 工程部 秦 野 15606969177 搶險組組長8 安質(zhì)部 鄧 康 18693127446 警戒組組長9 物資設備部 王 斌 18607706150 后勤組組長10 計劃部 甑曉輝 1851028119311 一架子隊 呂增利 1887721102312 拌合站 李艷龍 1887714562813 實驗室 徐 磊 1860805251614 車隊隊長 劉小亮 1524489329315 二架子隊 龍永忠 13996847307注：汽車司機手機必須 24 小時開機，不準以任何理由借故拖延。項目部應急救助定點醫(yī)院有：興文縣人民醫(yī)院，電話：0831882237543 / 4風險處理措施表初始風險 殘余風險序號 段落 風險事件 成因 概率等級后果等級風險等級針對風險處理措施 概率等級后果等級風險等級1 D3K226+758～+773塌方、瓦斯爆炸 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，進口設 20mΦ89 大管棚超前支護；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度2 D3K226+773～+845塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層，隧道淺埋3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度3 D3K226+845～+890塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層，隧道淺埋，偏壓 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vc 型襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度4 D3K226+890～D3K227+040塌方、瓦斯爆炸 3 3 高度臺階法+臨時橫撐法開挖：Va 型襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；全環(huán)格柵鋼架 ；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度5 D3K227+040～+370塌方、瓦斯爆炸 3 2 中度臺階法開挖：Ⅳa 型及Ⅳd 型下錨襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；拱部格柵鋼架 ；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度6 D3K227+370～+560塌方、瓦斯爆炸三疊系上統(tǒng)須家河組（T3xj）砂巖，泥巖和煤巖地層3 2 中度 臺階法開挖：Ⅲc 型襯砌；加強地質(zhì)預報，加強瓦斯監(jiān)測及施工通風，加強施工管理。 2 2 中度7 D3K227+550～+580塌方、突泥涌水 3 3 高度 臺階法開挖：IVd 型襯砌：拱部設 Φ42 超前小導管：加強地質(zhì)預報，加強施工管理 2 2 中度8 D3K227+580～+665塌方、突泥涌水 3 3 高度臺階法+臨時橫撐法開挖：Ⅳa 型及Ⅳa 型下錨襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；全環(huán)格柵鋼架 加強支護；加強地質(zhì)預報，加強施工管理。 2 2 中度9 D3K227+665～+704塌方、突泥涌水三疊系中統(tǒng)雷口破組（T2l）灰?guī)r夾泥巖，泥質(zhì)白云巖，泥巖，非可溶巖與可溶巖接觸帶。3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，拱部設 Φ42 超前小導管超前支護；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 護；加強地質(zhì)預報，加強施工管理。 2 2 中度10 D3K227+704～+719 塌方 3 3 高度臺階法（臨時仰拱）開挖：Vb 型襯砌，進口設 20mΦ89 超前大管棚超前支護；全環(huán) I20b 型鋼鋼架 強支護；加強地質(zhì)預報，加強施工管理。 2 2 中度11 D3K227+719～+732 塌方三疊系中統(tǒng)雷口破組（T2l）灰?guī)r夾泥巖，泥質(zhì)白云巖，楠地灣斷層，且隧道淺埋，坡頂?shù)乇矸植嘉r落石。 3 3 高度 明挖法開挖，邊仰坡防護；雙耳墻明洞襯砌；對危巖落石進行清方及支頂處理，設置被動防護網(wǎng)；加強施工管理。 2 2