【導(dǎo)讀】行為記錄與披露管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定給予處罰。工程變更、簽證程序有嚴(yán)格。規(guī)定，不要試圖通過變更簽證或其它方式達(dá)到增加造價(jià)的目的。限制投標(biāo)行為直至記入“黑名單”。合同有關(guān)條款及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。當(dāng)日款能到達(dá)帳戶，否則將影響投標(biāo)。關(guān)于本項(xiàng)目的補(bǔ)遺、答疑等內(nèi)容。

　　

【正文】 務(wù)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格【 2020】 1980 號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及全招管【 2020】 6 號(hào)文 件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。 本次場(chǎng)地交易費(fèi)：費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)詳見省物價(jià)局皖價(jià)服【 2020】 226 號(hào)文 招標(biāo)代理費(fèi)、場(chǎng)地交易費(fèi)及一些國(guó)家需要征收的一些稅費(fèi)包含在 投標(biāo)報(bào)價(jià) 中， 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮上述費(fèi)用， 中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付。 11. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 ? 第 22 頁(yè) 共 65 頁(yè) 附表一 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算程序表 （含人工費(fèi)調(diào)整） 序號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目 計(jì)算方法 一 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目費(fèi) ∑ (分部分項(xiàng)工程量綜合單價(jià) ) 其 中 二 措施項(xiàng)目清單 (一 )＋ (二 ) (一 )施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單費(fèi) ∑ (施工技術(shù)措施項(xiàng)目清單 )綜合單價(jià) 其 中 (二 )施工組織措施項(xiàng)目清單費(fèi) ∑ (1＋ 2＋ 3＋ 4)費(fèi)率 三 其他項(xiàng)目清單費(fèi) 按清單計(jì)價(jià)要求計(jì)算 四 規(guī)費(fèi) 社會(huì)保障費(fèi) （ 1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) (1＋ 3) 22% （ 2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) (1＋ 3) 3% （ 1）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) (1＋ 3) 10% 住房公積金 (1＋ 3) 12% 危險(xiǎn)作業(yè)意外保險(xiǎn)費(fèi) (1＋ 3) % 五 人工費(fèi)調(diào)整 總工日 六 稅金 (一＋二＋三＋四＋五 ) % 七 工程造價(jià)（含人工費(fèi)調(diào)整） 一＋二＋三＋四＋五＋六 ? 第 23 頁(yè) 共 65 頁(yè) 第三章 資格審查 資格審查辦法前附表 資信證明文件評(píng)審 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 2. 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 法定代表人證書和本人身份證 (或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證 )及建造師身份證 提供原件 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 企業(yè)資質(zhì)證書副本 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 建造師注冊(cè)證書 建造師安全生產(chǎn)考核合格證書 核驗(yàn)原件投標(biāo)單位及 建造師須提供所在地檢察機(jī)關(guān)出具的近三年的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》（ 2 個(gè)月內(nèi)有效） 投標(biāo)申請(qǐng)人須提供投標(biāo)單位所在地的縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明 投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人 (或委托代理人 )和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，投標(biāo)申請(qǐng)人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明 聯(lián)合體投標(biāo)人 不接受 其他重要要求 法定代表人（或委托代理人）和建造師須參加開標(biāo)會(huì)議 核驗(yàn)身份 投標(biāo)人基本情況表 其他 資格審查資 料 （由以下材料的 復(fù)印件組成 ） 法定代表人證書和本人身份證 (或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證 )及建造師身份證； ? 第 24 頁(yè) 共 65 頁(yè) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 企業(yè)資質(zhì)證書副本； 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； 建造師注冊(cè)證書； 建造師安全生產(chǎn)考核合格證書； 投標(biāo)單位及建造師須提供所在地檢察機(jī)關(guān)出具的近三年的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》；（ 2 個(gè)月內(nèi)有效） 投標(biāo)申請(qǐng)人須提供投標(biāo)單位所在地的縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門出具的投標(biāo)單位農(nóng)民工工資支付信用證明； 投標(biāo)申請(qǐng)人的法 定代表人 (或委托代理人 )和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，投標(biāo)申請(qǐng)人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。 由資格審查委員會(huì)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)）按資格審查辦法前附表要求對(duì)投標(biāo)人審查資料的第 項(xiàng)原件進(jìn)行核驗(yàn)。投標(biāo)申請(qǐng)人有下列情形之一的，其資格審查為不合格： （ 1）法定代表人（或委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議； （ 2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格； （ 3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 資格審查由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會(huì)（評(píng) 標(biāo)委員會(huì)）負(fù)責(zé)。審查標(biāo)準(zhǔn)見資格審查辦法前附表。 只有通過資格審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步的評(píng)標(biāo)程序。 ? 第 25 頁(yè) 共 65 頁(yè) 第四章 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)辦法前附表 （一）技術(shù)標(biāo)評(píng)審表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)文件簽字蓋章 有技術(shù)負(fù)責(zé)人（與資質(zhì)證書上一致）簽字并加蓋單位公章 投標(biāo)文件格式 符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第五章“合同條款及格式”規(guī)定 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和要求 符合第八章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī) 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與資格審查合格通過的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在姓名、專業(yè)、資質(zhì)等級(jí)等方面一致 2 技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績(jī) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷及建設(shè)工程類中級(jí)（含）以上技術(shù)職稱 3 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，擬派該工程管理的五大員（施工員、造價(jià)員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測(cè)量員））專業(yè)配套能滿足工程實(shí)施要求 施工組織設(shè)計(jì) 4 工程概況 描述是否準(zhǔn)確 5 主要施工方法 各主要分部施工方法符合項(xiàng)目實(shí)際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全 6 擬投入的主要物資計(jì)劃 投入的施工材料有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間安排合理。滿足施工需要 7 擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計(jì)劃 投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計(jì)劃且計(jì)劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間 合理、滿足施工需要 8 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃明細(xì)，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃。勞動(dòng)力 投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要 9 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全，主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效的保證技術(shù)質(zhì)量，達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ? 第 26 頁(yè) 共 65 頁(yè) 10 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 施工項(xiàng)目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，符合實(shí)際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力 11 確保工期的技術(shù)組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動(dòng)力安 排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項(xiàng)計(jì)劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 12 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對(duì)本工程特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工計(jì)劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計(jì)劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)措施周全、具體、有效。有具體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)的承諾。 13 工程施工重點(diǎn)和難點(diǎn)及保證措施 是否正確 14 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本 項(xiàng)目施工實(shí)際要求 15 施工組織設(shè)計(jì)整體 針對(duì)性、完整性符合要求 16 其他內(nèi)容（如有） 重要提示： 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中所有涉及到人員須提供證書的復(fù)印件并蓋投標(biāo)單位公章，原件攜帶備查，否則所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 （二）商務(wù)標(biāo)評(píng)審表 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章 投標(biāo)文件格式 符合第九章“投標(biāo)文件格式”的要求 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中工程量清單報(bào)價(jià)書封面 相應(yīng)位置加蓋本單位造價(jià)專業(yè)人員專用章并簽字 報(bào)價(jià)唯 一 只能有一個(gè)報(bào)價(jià) 投標(biāo)函的報(bào)價(jià)與商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書的報(bào)價(jià) 相一致 綜合單價(jià) 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)與分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表中綜合單價(jià)相一致 措施項(xiàng)目費(fèi)用 措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中費(fèi)用與措施項(xiàng)目分析表中費(fèi)用相一致 ? 第 27 頁(yè) 共 65 頁(yè) 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書中各項(xiàng)取費(fèi)、項(xiàng)目清單、需評(píng)審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清單的排序相一致 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 工期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo) 及信用 保證金 1000 萬元整 已標(biāo)價(jià)工程量清單 符合第六章“工程量清單”給出范圍及數(shù)量 投標(biāo)報(bào)價(jià) 不高于最高投標(biāo)限價(jià) 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書 能有效導(dǎo)入計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng) 預(yù)留金 、 材料（半成品）暫定價(jià)及 暫定金報(bào)價(jià) 不得擅自 改變 招標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報(bào)價(jià)及綜合單價(jià) 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)報(bào)價(jià)及其綜合單價(jià)改變或遺漏工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費(fèi)用或計(jì)算錯(cuò)誤等，投標(biāo)報(bào)價(jià)表中，各分部分項(xiàng)、費(fèi) 用金額累計(jì)不等于總價(jià)金額。上述累計(jì)投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏錯(cuò)總額（高估冒算、多報(bào)費(fèi)用不得抵消缺漏錯(cuò)費(fèi)用）占原投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于 3%以上 安全文明施工費(fèi)用 不得低于第二章“附表一”中規(guī)定費(fèi)率的 90% 規(guī)費(fèi)和稅金 不得低于第二章“附表一”中規(guī)定費(fèi)率 修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià) 不高于最高投標(biāo)限價(jià) 原報(bào)或修正后的需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)和材料單價(jià) 不高于控制價(jià)相應(yīng)子目的 20% 綜合單價(jià) 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)與分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表中綜合單價(jià)相一致 措施項(xiàng)目費(fèi)用 措施項(xiàng)目清 單計(jì)價(jià)表中費(fèi)用與措施項(xiàng)目分析表中費(fèi)用相一致 商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書 商務(wù)標(biāo)電子文本中各項(xiàng)取費(fèi)、項(xiàng)目清單、需評(píng)審材料的排序與招標(biāo)文件提供的工程量清單的排序相一致 需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中人工費(fèi) 不得低于“控制價(jià)”中人工費(fèi) 20%以上 需評(píng)審的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)中機(jī)械費(fèi) 不得低于“控制價(jià)”中機(jī)械費(fèi) 40%以上 ? 第 28 頁(yè) 共 65 頁(yè) 需評(píng)審的材料單價(jià) 不得低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)（信息價(jià)缺項(xiàng)的材料以控制價(jià)為準(zhǔn)） 20%以上 7. 商務(wù) 評(píng)分 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn) F=B（ 1K）其中： K 為控 制價(jià)調(diào)整系數(shù)，K 的取值為 1%號(hào)（ 1）， %（ 2）， %（ 3）， %（ 4），3%（ 5）。 B 為通過詳細(xì)評(píng)審的所有有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。 各投標(biāo)人的工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值相比，相同的得 100 分，每增加 1%扣 2 分，每減少 1%扣 1 分；不足 1%時(shí)按插入法計(jì)算，百分?jǐn)?shù)取一位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第二位四舍五入。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審表注： 。 （多算投標(biāo)報(bào)價(jià)、多報(bào)費(fèi)用不扣減）。 值的抽?。杭夹g(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審 完成后，投標(biāo)人可在現(xiàn)場(chǎng) 20 分鐘內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論提出異議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的異議進(jìn)行復(fù)議，復(fù)議結(jié)束后由招標(biāo)人當(dāng)眾抽取 K 值。 3%以下者，視為投標(biāo)人主動(dòng)讓利或包含在其他項(xiàng)目中，不修正總價(jià)，工程結(jié)算時(shí)亦不予調(diào)整。 1. 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足 招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章商務(wù)標(biāo)評(píng)分規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu) 先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員抽簽確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評(píng)委必須獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。各評(píng)委對(duì)其各自評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。 評(píng)標(biāo)先做準(zhǔn)備工作，再進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)審，然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審。 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作 評(píng)標(biāo)委員會(huì)熟悉評(píng)標(biāo)工作情況： ? 第 29 頁(yè) 共 65 頁(yè) （ 1）閱讀由招標(biāo)人或者其委托的工程代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)項(xiàng)目情況材料。 （ 2）閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)，招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。 （ 3）熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。 （ 4）核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審。 商務(wù)標(biāo)評(píng)審 商務(wù)評(píng)審； 工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審 。 推薦中標(biāo)候選人 ： 經(jīng)技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審后，按得分高低順序推薦 3名中標(biāo)候選人。 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 形式性評(píng)審標(biāo)