【正文】 公司調(diào)度室匯報，把需要的物資、裝備等詳細(xì)告知。5　應(yīng)急響應(yīng)　響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和本礦控制事態(tài)的能力，***礦業(yè)有限公司煤業(yè)將應(yīng)急響應(yīng)分為四級,即I級響應(yīng)、II級響應(yīng)、III級響應(yīng)和IV級響應(yīng)，具體如下：（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為III級響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，時為IV級響應(yīng)。　響應(yīng)程序***礦業(yè)有限公司內(nèi)部應(yīng)急救援響應(yīng)按照自下而上逐級啟動的程序?qū)嵤┻\行。***?！?yīng)急指揮一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，基層單位跟班干部首先應(yīng)組織職工開展自救、互救，并迅速向礦調(diào)度室匯報。礦調(diào)度室值班人員要立即向當(dāng)天值班礦長和應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報。應(yīng)急救援指揮部總指揮，立即作出判斷，確定應(yīng)急救援級別，并宣布啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的命令，按照應(yīng)急救援預(yù)案人員通知明細(xì)表，迅速通知礦應(yīng)急救援指揮部有關(guān)人員，研究制定搶險救援方案和安全技術(shù)措施，各應(yīng)急救援工作組根據(jù)指揮部的指令全面開展救援工作?！?yīng)急行動啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，礦調(diào)度室立即通知應(yīng)急救援指揮部成員和有關(guān)部門、單位。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及現(xiàn)場自救開展情況，確定營救人員和處理事故的救援計劃。各應(yīng)急救援工作組根據(jù)指揮部命令，開展應(yīng)急救援工作。調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)應(yīng)急救援工作。（1）事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)事故類型采取相應(yīng)的處理措施；（2）危險區(qū)的劃分和隔離；（3）事故現(xiàn)場監(jiān)測與評估；（4）應(yīng)急救援人員的的安全防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)；（5）危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離?！≠Y源調(diào)配在應(yīng)急救援過程中，要充分調(diào)動和利用單位、本區(qū)域內(nèi)的救護(hù)隊伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物資、設(shè)備和場地。當(dāng)本單位的搶險救援資源不能滿足需要時，礦應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向**煤業(yè)公司調(diào)度室匯報，確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行?！?yīng)急避險發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織人員撤出危險區(qū)域。礦調(diào)度室按照應(yīng)急救援指揮部指令，立即電話通知受威脅區(qū)域的人員按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點，進(jìn)行緊急避險。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備或在安全監(jiān)護(hù)狀態(tài)下，必須采取有效安全防護(hù)措施，才能進(jìn)入事故搶險區(qū)實施應(yīng)急救援工作，保證救援人員的安全?！?yīng)急擴(kuò)大當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制，確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。　應(yīng)急結(jié)束　應(yīng)急結(jié)束條件當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)救護(hù)隊及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測核實，證明災(zāi)區(qū)氣體、空氣、溫度恢復(fù)正常，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，由指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。　應(yīng)急結(jié)束程序現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實向現(xiàn)場指揮部匯報情況，經(jīng)核實達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止，應(yīng)急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，結(jié)束應(yīng)急救援工作?！∈鹿是闆r上報事項（1）事故發(fā)生的時間、地點、單位；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；（3）事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況?！⌒柘蚴鹿收{(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項（1）事故類型、性質(zhì)、波及范圍；（2）事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況；（3）事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改?！∈鹿蕬?yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進(jìn)行評估，寫出報告，并對救援行動進(jìn)行總結(jié)，報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的基本情況；（2）調(diào)查中查明的事實；（3）事故原因分析及主要依據(jù)；（4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價；（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；（6）事故結(jié)論；（7）事故責(zé)任人及其處理意見；（8）各種必要的附件；（9）調(diào)查中尚未解決的問題；（10）經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。6　信息發(fā)布堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則，按有關(guān)規(guī)定，利用廣播做好向礦區(qū)職工及家屬通報工作，確保礦區(qū)穩(wěn)定；由應(yīng)急救援指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見，指定礦對外新聞發(fā)言人和現(xiàn)場對外發(fā)言人。7　后期處置（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。核算救援發(fā)生的費用。應(yīng)急救援指揮整理好搶險救援記錄、圖紙，及時總結(jié)分析，3日內(nèi)寫出救援報告。（2）應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)好事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。（3）由總指揮派出相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查工作，勘察事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。（4）分析總結(jié)應(yīng)急救援中存在的問題，修訂完善相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。8　保障措施　通訊與信息保障（1）井上下各施工地點及要害崗位，裝設(shè)直通調(diào)度室的電話，地面通訊保持有線通訊和無線通訊兩套系統(tǒng)，保證暢通，信息傳遞及時。（2）指揮部要配備1部行政電話和直通井下的生產(chǎn)電話，并確保通訊暢通。（3）指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。（4）礦調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到礦所屬各單位（）?！?yīng)急救援隊伍保障（1）礦設(shè)有一個輔助救護(hù)隊，有人24小時值班，并與礦山救護(hù)大隊簽訂協(xié)議，礦山救護(hù)大隊30分鐘內(nèi)可到礦進(jìn)行搶險救災(zāi)。（2）礦做好應(yīng)急自救隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力。（3）加強(qiáng)日常演練，提高職工處驚應(yīng)變能力，確保井上下出現(xiàn)突發(fā)性事故后，工作人員能夠安全有序撤退，并積極有效控制災(zāi)情?！?yīng)急物資裝備保障針對可能發(fā)生的事故、事件，由礦通風(fēng)科按規(guī)定儲備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資裝備，并加強(qiáng)對應(yīng)急救援物資裝備的日常管理，明確責(zé)任人，定期檢查，及時更換補(bǔ)充，并做到專用。只有在發(fā)生突發(fā)事件或事故啟動應(yīng)急預(yù)案后，經(jīng)搶險救災(zāi)指揮部同意方可調(diào)用應(yīng)急救援物資（）?！〗?jīng)費保障（1）礦井根據(jù)應(yīng)急救援需要，必須提供資金保障。（2）應(yīng)急救援指揮部辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進(jìn)行預(yù)算，財務(wù)科審核，經(jīng)礦應(yīng)急救援指揮部審定后，列入年度預(yù)算；事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)科等部門對應(yīng)急處置費用進(jìn)行如實核銷。（3）根據(jù)應(yīng)急救援的需要，做好應(yīng)急救援專項費用計劃，礦財務(wù)科要建立專項應(yīng)急科目，?？顚Ｓ?，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支。必須保證在本單位發(fā)生事故時有足夠的應(yīng)急救援資金。所需經(jīng)費應(yīng)由指揮長簽字后啟用?！∑渌Ｕ稀〗煌ㄟ\輸保障由綜合辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度交通車輛，確保參加應(yīng)急救援人員的交通車輛滿足需要?！≈伟脖Ｕ希?）礦保安隊是應(yīng)急救援情況下治安保衛(wèi)的直接力量，負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場的秩序維護(hù)，設(shè)置警戒線，封鎖現(xiàn)場，實行道路管制，及時疏散人群，確保應(yīng)急救援順利實施。（2）如果突發(fā)事件影響面廣、災(zāi)害嚴(yán)重或警力不足時，及時請求神垕鎮(zhèn)派出所給予警力支援，確保搶險救援的順利進(jìn)行?！〖夹g(shù)保障成立礦應(yīng)急救援技術(shù)組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障?！♂t(yī)療保障礦成立醫(yī)療保障組，由礦診所相關(guān)人員組成，承擔(dān)應(yīng)急救援工作，和及時轉(zhuǎn)運傷員工作，應(yīng)最大限度的保證應(yīng)急響應(yīng)快速有效，保證在最短時間內(nèi)實施工傷救治?！【仍藛T的安全防護(hù)（1）在搶險救援過程中，救援人員要根據(jù)礦山事故（事件、災(zāi)害）的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備或在安全監(jiān)護(hù)狀態(tài)下，才能進(jìn)入事故搶險區(qū)實施應(yīng)急救援工作。（2）搶救礦山事故（事件、災(zāi)害）必須以專業(yè)礦山救護(hù)隊伍為主，嚴(yán)格控制災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。（3）所有應(yīng)急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成份、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點的安全。　業(yè)務(wù)素質(zhì)保障由各科室科長、隊長負(fù)責(zé)，組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，切實搞好職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，使職工了解災(zāi)害、事故的應(yīng)急處理辦法、自救器使用常識及安全撤退原則、熟知避災(zāi)路線等。　圖紙資料保障由通風(fēng)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖、井下通訊系統(tǒng)圖；機(jī)電科負(fù)責(zé)提供井下供水系統(tǒng)圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井下運輸系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖、壓風(fēng)管路圖；地測科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井采掘工程平面圖、井上下對照圖等。圖紙由礦調(diào)度室統(tǒng)一保存，責(zé)任科室每季度對圖紙補(bǔ)充完善一次。　入井人員日常分布統(tǒng)計保障礦調(diào)度室和機(jī)二隊燈房要做好三班入井人員分布情況統(tǒng)計，統(tǒng)計要分隊列清單，并與人員定位系統(tǒng)相結(jié)合，確保井下發(fā)生事故時，準(zhǔn)確掌握災(zāi)區(qū)人數(shù)和分布位置。9　培訓(xùn)與演練　培訓(xùn)（1）要礦勞資科應(yīng)會同有關(guān)科室、隊，要加強(qiáng)防災(zāi)、救援的宣傳教育，增強(qiáng)安全意識，要組織全體員工開展學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識、本崗位職責(zé)，提高相關(guān)方面的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、現(xiàn)場急救和相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡，不斷提高應(yīng)急救援能力?！⊙菥殲轵炞C《預(yù)案》的有效性，礦每年必須組織礦井救災(zāi)演習(xí)，對《預(yù)案》進(jìn)行模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)針對預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計劃，做好演練的方案，演練結(jié)束后做好評審和總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：演練項目和內(nèi)容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環(huán)境條件、演練動用設(shè)備、物資、演練效果、改進(jìn)的建議、演練過程記錄(文字、音像資料等)。演練計劃見附件　　演練的準(zhǔn)備每一次演練都應(yīng)根據(jù)假設(shè)的事故制定出周密的演練方案，報礦應(yīng)急救援總指揮審批后進(jìn)行。演練方案要落實演練所需的各種物資、器材，并在演練前進(jìn)行一次全面檢查，以確保演練能順利進(jìn)行。演練進(jìn)行之前應(yīng)提前通知有關(guān)部門及職工，以避免造成不必要的影響。　演練的范圍與頻次專項應(yīng)急演練的頻次在每年1次以上；　評估與總結(jié)各專項應(yīng)急處置演練結(jié)束后，由礦組織應(yīng)急救援指揮部組成員對專項應(yīng)急救援演練進(jìn)行書面評估，并將評估事宜通報全礦，演練后三天內(nèi)將演練總結(jié)報礦有關(guān)科室備案；10　獎懲　獎勵在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的?！∝?zé)任追究在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）不按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的；（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。11　附則　應(yīng)急預(yù)案備案本《預(yù)案》經(jīng)過評審批準(zhǔn)后，按程序報送河南省煤礦安全監(jiān)察局、煤炭局、**煤業(yè)公司調(diào)度室、安監(jiān)部備案。 維護(hù)與更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦井生產(chǎn)的實際情況的改變，每年至少更新和修訂一次，具體由礦總工程師組織各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行。預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（1）所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化的；（2）預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；（3）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化的；（4）根據(jù)井下實際情況，1季度修改一次；（5）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（6）其他需要修訂預(yù)案的原因。 制定與解釋本預(yù)案由***礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋?！?yīng)急預(yù)案實施本《預(yù)案》自下發(fā)之日起執(zhí)行。12　附件 專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案一：瓦斯、煤塵爆炸事故；專項應(yīng)急預(yù)案二：礦井火災(zāi)事故；專項應(yīng)急預(yù)案三：礦井大范圍停風(fēng)事故；專項應(yīng)急預(yù)案四：礦井提升運輸事故；專項應(yīng)急預(yù)案五：礦井大范圍停電事故；專項應(yīng)急預(yù)案六：礦井水災(zāi)事故；專項應(yīng)急預(yù)案七：礦井頂板事故；專項應(yīng)急預(yù)案八：鍋爐、壓力容器爆炸事故；專項應(yīng)急預(yù)案九：地面火災(zāi)事故。 附表 ***礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案框架圖　***礦業(yè)有限公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖　***礦業(yè)有限公司事故匯報及應(yīng)急救援管理工作流程圖　***礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援響應(yīng)程序圖　***礦業(yè)有限公司綜合應(yīng)急救援人員通知名單　***礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲備表　***礦業(yè)有限公司應(yīng)急預(yù)案演練計劃 273 專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案12．***礦業(yè)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案框架圖　***礦業(yè)有限公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖　***礦業(yè)有限公司事故匯報及應(yīng)急救援管理工作流程圖