【正文】 勞動防護用品。 　　第五十條　從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。 　　第五十一條　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。 　　第五十二條　工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。 　　工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即做出處理。 工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。 公司綜合預案 事故應急救援預案：是指政府或企業(yè)為降低事故后果的嚴重程度，以對危險源的評價和事故預測結果為依據(jù)而預先制定的事故控制和搶險救災方案，是事故救援活動的行動指南，有時也稱為事故應急響應計劃。山陽秦鼎礦業(yè)有限責任公司綜合安全生產(chǎn)事故應急預案1 總則 目的為了進一步增強應對和防范安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《礦山事故災難應急預案》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)事故應急預案編制技術》、《尾礦庫潰壩事故應急預案編制技術》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》。 適用范圍，包括： (1)、礦山井下事故；(2)、尾礦庫事故； (3)、爆炸事故； (4)、危險化學品事故；(5)、火災事故；(6)、洪澇災害；(7)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應及其它事故。 重特大安全事故的定義(1)、一次事故死亡2人（含2人）以上；(2)、一次事故同時受傷或中毒5人（含5人）以上； (3)、爆破器材、危險化學品丟失、泄漏，有可能造成嚴重后果的事故； (4)、一次事故直接經(jīng)濟損失100萬元以上；(5)、一次事故有可能產(chǎn)生嚴重后果或重大社會影響的事故； 預案體系根據(jù)公司生產(chǎn)特點及生產(chǎn)、生活設施設置情況編制事故應急預案主要有：(1)、礦山井下應急救援預案；(2)、尾礦庫應急救援預案；(3)、爆炸事故應急救援預案；(4)、危險化學藥品應急預案；(5)、火災事故應急救援預案；(6)、防汛抗洪應急救援預案；(7)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其它事故應急救援預案。 工作原則(1)、以人為本，安全第一。公司生產(chǎn)安全事故應急救援工作始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少公司生產(chǎn)安全造成的人員傷亡和危害。(2)、統(tǒng)一領導，分塊管理。公司安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行各部門領導負責制，事故現(xiàn)場應急救援指揮由各部門領導統(tǒng)一指揮，部門充分發(fā)揮自救作用。相關職能部門履行職責，提供好后勤保障服務。 (3)、依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改善和完善應急救援裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。(4)、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對公司生產(chǎn)安全事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。2 公司概況 公司簡介山陽秦鼎礦業(yè)有限責任公司成立于2003年2月，是由西北有色地質勘查局七一三總隊工會、西北有色地質勘查局七一三總隊、陜西大秦地質礦業(yè)有限責任公司、西安縱橫投資管理有限公司四家聯(lián)合組建的股份制企業(yè)，注冊資本2000萬元。公司內設兩辦一部、四個管理科室、五個生產(chǎn)車間、9個工段、33個班組，現(xiàn)有員工150余人，具有各類專業(yè)技術職稱人員近30人，其中：高級職稱3人、中級職稱7人、具有大中專以上學歷45人。礦區(qū)位于陜西省山陽縣東南部，行政區(qū)劃屬山陽縣中村鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)位于秦嶺山脈南麓，賽鶻嶺東段，谷峰明顯。距山陽縣城40公里，距商洛市區(qū)100公里。距夏家店組1公里，村里長住居民約150人，住戶一般依坡而建。公司按照礦業(yè)生產(chǎn)性質劃分為采礦、選礦、尾礦庫和公司辦公、生活福利設施四大區(qū)域。 危險源及風險分析(1)、礦山井下可能發(fā)生的事故：①、炮煙中毒事故：產(chǎn)生的位置：根據(jù)我礦生產(chǎn)特點，易發(fā)于對礦體深部勘探、開拓、采切過程中的獨頭掘進巷道以及工作面。事故造成的危害：作業(yè)人員造成炮煙中毒暈倒、窒息嚴重導致死亡。采取的預防治理措施：及時檢測，加強通風。②、塌方、冒頂、采空區(qū)陷落產(chǎn)生的重大地壓活動及沖擊波危害事故：產(chǎn)生的位置：采場、新施工的井巷均有可能發(fā)生塌方、冒頂、放完礦的空區(qū)陷落事故。事故造成的危害：造成人員傷亡，機械設備、設施嚴重破壞。采取的預防治理措施：加強檢查防護及支護，及時處理采空區(qū)。③、涌水事故：產(chǎn)生的位置：易發(fā)于對礦體深部勘探過程。事故造成的危害：造成作業(yè)人員無法撤離導致淹沒身亡以及電器設備設施被嚴重破壞。采取的預防治理措施：做好水文地質勘探，掘進時做好超前探水，當作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)大量涌水時，應立即向現(xiàn)場管理人員報告，管理人員應立即啟動備用排水系統(tǒng)，通知附近所有作業(yè)人員按最佳路線立即撤離到安全區(qū)域，發(fā)現(xiàn)無法撤離立即發(fā)出報警求救信號。(2)、尾礦庫可能發(fā)生的事故：產(chǎn)生的位置：壩體、泄洪系統(tǒng)。事故造成的危害：壩體潰壩、管涌、泄洪涵洞堵塞形成庫內積水漫壩，出現(xiàn)大量尾礦流泄下游，導致下游居住人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染。采取的預防措施：加強值班檢查、監(jiān)測，嚴格按設計施工，做好應急預防。(3)、可能發(fā)生的爆炸事故：產(chǎn)生的位置:公司炸藥庫、雷管庫、爆破作業(yè)（掘進爆破、回采爆破、中深孔爆破、二次破碎爆破作業(yè)點）、切割焊接作業(yè)（使用氧氣和乙炔）、壓力容器超壓都可能引發(fā)爆炸事故。事故造成的危害：爆炸產(chǎn)生后對周邊的作業(yè)人員造成的傷亡及設備設施的破壞。采取的預防治理措施：加強管理，嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)，按規(guī)定檢測和檢查使用的器材、器具，注意爆破安全警戒距離，爆炸物品按規(guī)定存放不得超容。(4)、可能發(fā)生的危險化學品事故：產(chǎn)生的位置：公司選礦車間在配制、使用氰化鈉過程中，化驗質檢科在配制、使用火堿、鹽酸、硝酸過程中。事故造成的危害：在配制、使用過程中導致作業(yè)人員中毒、燒傷、腐蝕，運輸、使用、儲存中由于各種原因，可能導致危險化學品泄漏、燃燒對周圍環(huán)境帶來危害。采取的預防治理措施：嚴格管理儲存，按安全操作規(guī)程使用。(5)、可能發(fā)生的火災事故：產(chǎn)生的位置：炸藥、危險化學品儲存庫、配電室、變壓器、各種電器設備、材料庫、生活區(qū)、乙炔、氧氣、油料。事故造成的危害：燃燒后帶來的危險品爆炸事故，環(huán)境污染事故，造成人員傷亡及嚴重經(jīng)濟損失事故。采取的預防治理措施：嚴格按規(guī)定儲存物品，勤檢查設備設施，備用一定的消防器材，根據(jù)事故發(fā)生地及災情首先確定是否先緊急撤離人員，后采取隔離、關閉、消滅。(6)、可能發(fā)生的洪澇災害事故：產(chǎn)生的位置：礦區(qū)周圍。事故造成的危害：汛期如連降大雨或暴雨，河水暴漲，并可能出現(xiàn)泥石流、滑坡等地質災害，造成礦區(qū)廠房、辦公、住宅嚴重沖毀重大洪澇災害事故。采取的預防治理措施：加強汛期值班檢查，及時疏導排洪設施、礦區(qū)周邊河流。(7)、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其它事故：產(chǎn)生的位置：礦區(qū)周圍。事故造成的危害：飲水、食物中毒，自然災害地震，疫情發(fā)生等事故。采取的預防治理措施：加強對飲用水質、食物檢查，及時救護、向社會請求救援。3 組織機構及職責 應急組織體系（見附圖） 應急職能部門的職責公司生產(chǎn)安全事故應急職能部門由機關經(jīng)營層、辦公室、安?？?、生產(chǎn)技術科、材料供應科、衛(wèi)生所組成。機關經(jīng)營層：負責應急救援計劃的制定、修訂審核工作；檢查督促做好應急救援演練的各項準備工作；組織指揮應急救援演練；總結應急救援演練經(jīng)驗教訓，根據(jù)事態(tài)情況及時決定是否請求社會救援。辦公室：負責救援現(xiàn)場與指揮中心間的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系，確保信息能及時傳達，以及對救援過程中所需車輛的調配，確保救援過程中的生活保障。安保科：負責布置安全警戒，治安保衛(wèi)和巡邏檢查，疏散事故現(xiàn)場周圍無關人員及時撤離到安全區(qū)域，負責救援工作現(xiàn)場的安全監(jiān)護和事故現(xiàn)場有害物質擴散區(qū)域的監(jiān)測工作。 生產(chǎn)技術科：負責組織有關技術人員研究提交事故處置應急救援方案。材料供應科：負責應急救援物資使用過程中的補充及運輸工作，確保搶險救援所需。衛(wèi)生所：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及對中毒、受傷人員分類搶救和轉送院工作。 應急救援指揮機構及成員構成公司成立應急救援指揮中心，由總經(jīng)理擔任總指揮，主管安全副總經(jīng)理、黨支部書記、其余副總經(jīng)理擔任副總指揮的領導小組，中層干部和施工隊負責人為指揮中心成員。應急救援指揮中心設在公司安全保衛(wèi)科。 總 指 揮：雷俊啟 （總經(jīng)理） 副總指揮： 王輝軍（副總經(jīng)理兼總工） 李云蛟（副總經(jīng)理）崔用學（副書記） 陳海軍（總經(jīng)理助理）成 員：王俊超 卓松濤 尚建鋒 陳 陽 黃鳳華 陳 斌 劉 建李新平 蘭永紅 周清濤 于鳳鳴 葉友凱 章國祥 程建軍 應急指揮中心下設：兼職應急救援隊，人員由公司各部門、車間、施工隊生產(chǎn)人員組成。 指揮機構職責 指揮中心職責總指揮：組織、指揮全公司應急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮中心成員：負責按照應急指揮中心領導小組的命令，及時集結各部門人員，支援事故現(xiàn)場實施搶險救援。 現(xiàn)場指揮機構及職責事發(fā)部門第一、第二負責人分別擔任現(xiàn)場總指揮、副總指揮。負責指揮本部門實施搶險自救，按照應急救援指揮中心命令，開展搶險救援工作和事故現(xiàn)場有害物質擴散區(qū)域的消毒。4 預防預警 危險源監(jiān)控(1)、礦山井下①、空氣質量監(jiān)控檢測：采用多功能氣體檢測儀、電腦粉塵檢測儀、電子風速儀。采取的預防措施：加強通風，噴霧灑水降低塵源。定時定點檢測，作業(yè)人員嚴格使用個人勞動保護用品，佩戴個人應急自救設施。②、采場、采空區(qū)監(jiān)控檢測：采用定時定期檢查，用紅外線激光儀定時、定點觀測，對觀測數(shù)據(jù)進行對比分析。采取的預防措施：加強檢查、排查，及時封閉、充填采空區(qū)。③、涌水監(jiān)控檢測：對井下的滲水、涌水量大小流量進行對比分析，延伸的作業(yè)區(qū)域有無滴水、滲水征兆，巖石是否穩(wěn)固，有無掉塊、流水聲音。采取的預防措施：做好水文地質勘探，掘進時做好超前探水，建立機械排水系統(tǒng)。④、提升監(jiān)控檢測：對提升設備、鋼絲繩、鏈接裝置定期檢測，操作人員、提升距離全程用視頻監(jiān)控。采取的預防措施：加強檢查、檢測，對作用人員加強教育培訓，嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。 (2)、尾礦庫監(jiān)控檢測：對庫區(qū)的人員筑堆、水位線、最小干灘長度、壩體安全超高用云臺探頭視頻監(jiān)控，用紅外線激光儀對壩體沉降、位移定時、定點觀測，對觀測數(shù)據(jù)進行對比分析，尾礦庫作業(yè)人員24小時值班巡查。采取的預防措施：嚴格按設計施工，加強值班檢查、監(jiān)測，做好應急預防。(3)、易燃易爆物品監(jiān)控檢測：對易燃易爆物品專庫存放，爆炸物品存放嚴格落實“五雙”制度，“四防”措施。對易燃易爆瓶、罐進行定期檢驗、檢測。 爆炸物品使用嚴格執(zhí)行終端管理制度，從領取、使用全程設安全人員監(jiān)督。采取的預防措施：加強管理，作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)，勤檢查使用的器材、器具，注意爆破安全警戒距離，易燃易爆物品按規(guī)定存放不得超容。備用一定的消防器材、設施，根據(jù)事故發(fā)生地及災情首先確定是否先緊急撤離人員，后采取隔離、關閉、消滅。 (4)、化學品監(jiān)控檢測：對化學品從購買、運輸、儲存設專人負責，在配制使用過程中設立專人安全監(jiān)督。采取的預防措施：嚴格管理，作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程使用。 預警行動公司預防預警分兩種方式：拉響報警器，電話通知。公司各部門、車間根據(jù)對各自范圍內危險源的檢測、觀測以及監(jiān)控狀態(tài)進行分析，對可能發(fā)生造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，進行預防預警。公司預警級別劃分為三級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（較嚴重）、Ⅲ級預警（一般）。當出現(xiàn)Ⅰ、Ⅱ級情形時，立即報告應急指揮中心，指揮中心根據(jù)報告情況拉響報警器2分鐘，宣布公司所有人員進入預警期。并采取下列措施：（1）、命令應急救援隊伍、各職能部門負責人有進入待命狀態(tài)，并要求后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；（2）、調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；（3）、加強對重點部位、設施的安全保衛(wèi)；（4）、轉移、疏散或者撤離易受突發(fā)事故的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)。當出現(xiàn)Ⅲ級情形時由部門、工段、班組加強監(jiān)督、監(jiān)測并啟動部門現(xiàn)場應急處置措施，隨時與公司應急救援指揮中心聯(lián)系。 信息報告與溝通 接警與通知公司各部門危險區(qū)域均配備公司內部電話，專供通訊和預、報警。部門根據(jù)可能發(fā)生造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，進行預防預警。①、報警先由發(fā)現(xiàn)重大險情、事故人員立即報告部門、主管領導，由部門領導報告指揮中心，請求實施緊急預防、緊急救援。報警電話：應急救援指揮中心（安環(huán)科值班室） 8735380 內網(wǎng) 5000公司辦公室 ：6959156②、 接警指揮中心根據(jù)報告情況決定是否啟動緊急預防、應急預案。 ③、 通知指揮中心接到報警后在認定險情、事故重大