【正文】 目審批手續(xù)，取得標(biāo)準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱(chēng)的地址，招標(biāo)在項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及鑒定合同主要條款。⑴勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級(jí)以上。⑵施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)以上。⑶施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資助在一級(jí)，公開(kāi)選擇投標(biāo)人。⑷設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國(guó)公開(kāi)選擇設(shè)備和材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)的人設(shè)備技術(shù)水平和材料質(zhì)量應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于20日。本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非為主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)告確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第十三章　投資估算與資金籌措估算范圍：包括土地購(gòu)置，生產(chǎn)車(chē)間的設(shè)備購(gòu)置安裝、土建工程，公用工程、其他工程和費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及流動(dòng)資金等。投資估算依據(jù)如下：國(guó)家對(duì)建筑材料工業(yè)及有關(guān)行業(yè)的投資估算辦法的具體規(guī)定。設(shè)備依現(xiàn)行價(jià)估算。安裝費(fèi)用為10%～15%。建構(gòu)筑物造價(jià)按當(dāng)?shù)貑挝辉靸r(jià)資料估算。％。％。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)取設(shè)備費(fèi)用的1％。建設(shè)單位管理費(fèi)按豫財(cái)建[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入。項(xiàng)目其它前期費(fèi)用取工程費(fèi)用的1％。基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用及其它費(fèi)用之和的5％。項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金組成。項(xiàng)目總投資1370萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1316萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金54萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)投資估算1316萬(wàn)元。其中：建筑工程701萬(wàn)元，%，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)422萬(wàn)元，%，其它費(fèi)用130萬(wàn)元，%，基本預(yù)備費(fèi)63萬(wàn)元，%。項(xiàng)目資金全部由建設(shè)單位自籌，建設(shè)期利息為0萬(wàn)元。 流動(dòng)資金采用指標(biāo)擴(kuò)大估算法估算本項(xiàng)目流動(dòng)資金。正常年項(xiàng)目需流動(dòng)資金按銷(xiāo)售收入的一定比例估算為180萬(wàn)元。鋪底流動(dòng)資金按全部流動(dòng)資金的30%估算為54萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資1370萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1316萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金54萬(wàn)元。全部由項(xiàng)目單位自籌解決。第十四章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版)、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）以及現(xiàn)行的財(cái)稅制度進(jìn)行分析。本項(xiàng)目完成后，年銷(xiāo)售頁(yè)巖燒結(jié)磚6000萬(wàn)塊（折標(biāo)磚），正常年份年銷(xiāo)售收入為1602萬(wàn)元。表141 銷(xiāo)售收入構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）1頁(yè)巖燒結(jié)磚萬(wàn)塊60001602合計(jì)1602該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，總成本費(fèi)用包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、利息支出及其他費(fèi)用等。正常年份估算如下：外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力消耗由工藝及公用工程專(zhuān)業(yè)提出條件為依據(jù)，計(jì)算單價(jià)均以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ)并考慮了一定的上漲幅度。正常年外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力消耗估算為735萬(wàn)元。工資及福利費(fèi)項(xiàng)目勞動(dòng)定員85人，人均月工資按1500元／人計(jì)，每年按10個(gè)月計(jì)，福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)提，則年工資及福利費(fèi)為145萬(wàn)元。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)固定資產(chǎn)原值為1123萬(wàn)元，年折舊費(fèi)為64萬(wàn)元，其中：機(jī)器設(shè)備原值為422萬(wàn)元，按13年折舊，殘值率5％，年折舊費(fèi)為31萬(wàn)元；房屋及建筑物原值為701萬(wàn)元，折舊年限20年，殘值率5％，年折舊費(fèi)為33萬(wàn)元。攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)原值為193萬(wàn)元，其中：無(wú)形資產(chǎn)原值70為萬(wàn)元，按10年攤銷(xiāo)，則年攤銷(xiāo)費(fèi)為7萬(wàn)元；其他資產(chǎn)原值為123萬(wàn)元，按5年攤銷(xiāo)。修理費(fèi)修理費(fèi)按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的50%估算為32萬(wàn)元。利息支出在生產(chǎn)期內(nèi)，項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款為126萬(wàn)元，%，則年利息為7萬(wàn)元。其它費(fèi)用其它費(fèi)用為銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用和其他制造費(fèi)用。按有關(guān)規(guī)定及本項(xiàng)目情況或參照同行業(yè)水平估算，正常年估算為161萬(wàn)元，其中：銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的3%估算為48萬(wàn)元；管理費(fèi)用按工資及福利費(fèi)的50%估算為73萬(wàn)元；%估算為40萬(wàn)元。、銷(xiāo)售稅金及附加根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑材料工業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目增值稅率為17％，正常年份應(yīng)納增殖稅為銷(xiāo)項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅后余額；城建稅及教育費(fèi)附加為增值稅的5％和3％。本項(xiàng)目稅金及附加估算為159萬(wàn)元，其中增值稅為147萬(wàn)元，銷(xiāo)售稅金及附加為12萬(wàn)元。綜上所述，本項(xiàng)目正常年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為267萬(wàn)元。所得稅按25％計(jì)，則年上繳所得稅為67萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)為200萬(wàn)元。投資利潤(rùn)率=年利潤(rùn)總額／總投資100％=％投資利稅率=（年利稅總額+稅金及附加）／總投資100％=%投資回收期=總投資/（年利潤(rùn)總額+折舊費(fèi)+攤銷(xiāo)費(fèi)）100％=通過(guò)上述綜合分析，本項(xiàng)目總投資1370萬(wàn)元，正常年份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1602萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為267萬(wàn)元，%，（不含建設(shè)期）。項(xiàng)目具有較好的盈利能力，投資風(fēng)險(xiǎn)較小，項(xiàng)目可行。頁(yè)巖燒結(jié)磚是一種以當(dāng)?shù)刎S富的頁(yè)巖資源和鋼鐵廠及發(fā)電廠產(chǎn)生的粉煤灰為原料生產(chǎn)的節(jié)能型產(chǎn)品，是資源綜合利用的有效途徑，本項(xiàng)目不僅可以保護(hù)環(huán)境，減少工業(yè)廢渣堆場(chǎng)占地，還可以節(jié)約土地，節(jié)約水源，變廢為寶，符合建材工業(yè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式”，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著積極的促進(jìn)作用，符合國(guó)家環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。頁(yè)巖燒結(jié)磚是國(guó)家提倡發(fā)展的新型墻體材料，具有保溫、輕質(zhì)、高強(qiáng)、隔熱等優(yōu)點(diǎn)，是替代實(shí)心粘土磚的最好材料之一。本項(xiàng)目建成后，對(duì)于滿足本地建筑市場(chǎng)需求，增強(qiáng)**縣新型墻材行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。同時(shí)，本項(xiàng)目對(duì)調(diào)整**縣工業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收、消化富余勞動(dòng)力，提高就業(yè)率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有積極的推動(dòng)作用?？傊?，本項(xiàng)目有利于擴(kuò)充環(huán)保型新型墻材行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)**縣新型墻材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于鞏固近年來(lái)**縣東西合作以來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果；有利于**縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，從而促進(jìn)**縣乃至***市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。附表1建設(shè)投資估算表單位:萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)建筑工程設(shè)備安裝其他合計(jì)投資比例單價(jià)備注建筑面積建筑工程購(gòu)置工程費(fèi)用（比率）1第一部分：工程費(fèi)用6838 %　　陳化庫(kù)1000 　　　 　 　成型車(chē)間1250 　 　 　新型隧道窯1288 　　 　 　聯(lián)合堆棚1600 　　　 　 　破碎房400 　　　 　 　配電房、水泵房72 　　 　 　辦公樓480 　　 　 　職工宿舍樓480 　　　 　 　 職工食堂220 　　　 　 　廁所48 　　　 　 　堆場(chǎng)　 　　　 　 　道路　 　　　 　 　綠化　 　　　 　 　運(yùn)輸工具　　 　　 　　　2第二部分：其他費(fèi)用　 %　　土地費(fèi)用　　　　 　 28建設(shè)單位管理費(fèi)　　　　 　%　前期咨詢費(fèi)　　　　 　%　勘察設(shè)計(jì)費(fèi)　　　　 　%　工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)　　　　 　%　聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)　　　　 　%　　第一、二部分費(fèi)用合計(jì)　 　　　3預(yù)備費(fèi)　 %　　基本預(yù)備費(fèi)　　　　 　%　漲價(jià)預(yù)備費(fèi)　　　　 　　　4建設(shè)投資　 %　　　投資比例　%%%%%　　　5鋪底流動(dòng)資金項(xiàng)目總投資