專題5蘇聯(lián)的演變與重建大國地位的俄羅斯-資料下載頁
2025-05-01 08:20本頁面
【正文】 頭鷹”政策 ? 表現(xiàn)： ? （ 1） 發(fā)展同獨聯(lián)體國家的關(guān)系為戰(zhàn)略依托 ，加快獨聯(lián)體的一體化進程，確立俄羅斯在獨聯(lián)體地區(qū)的主導地位，抵御西方大國的滲透和北約東擴的影響 ? （ 2） 把同西方國家的關(guān)系，尤其是同美國的關(guān)系放在優(yōu)先地位 。葉利欽“進入北半球文明大家庭”視為俄羅斯的戰(zhàn)略利益和外交目標。但同時在北約東擴、伊拉克問題、車臣戰(zhàn)爭等問題上，采取抵制措施，與西方國家既合作又抗爭。 葉利欽時期的“雙頭鷹”政策 ? （ 3） 積極發(fā)展同亞太國家及其他地區(qū)國家的關(guān)系 ，參與亞太地區(qū)政治經(jīng)濟組織以及地區(qū)一體化進程，擴大其在亞太地區(qū)的影響。例如與中國建立定期互訪和對話機制；通過俄日兩國首腦互訪和簽訂政治、經(jīng)濟合作文件；加入亞太經(jīng)濟合作組織等。 （二）普京確立大國地位的強勢外交 ? 2022年 1月和 6月，普京先后簽署了新的 《 俄羅斯聯(lián)邦國家安全構(gòu)想 》 和 《 俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想 》 ，確立了全面均衡的大國外交方針。 ? 在這些綱領(lǐng)性文件中，強調(diào)俄羅斯的國家利益是確保主權(quán)和領(lǐng)土完整、為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造最佳外部環(huán)境；確保在獨聯(lián)體的主導地位，維護俄羅斯的地緣政治空間優(yōu)勢；反對美國單邊主義，建立多極化的國際政治新秩序；擴大國際聯(lián)系，積極參與地區(qū)事務(wù)等。提出國內(nèi)目標高于國外目標，強調(diào)振興國家經(jīng)濟、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)是外交政策的基本宗旨。 與獨聯(lián)體國家的關(guān)系是俄羅斯外交的主要優(yōu)先方向 ? 背景： ? （ 1） 911事件后，美國挺進高加索地區(qū)。西方國家不斷向獨聯(lián)體國家推行民主和價值觀，在美國等西方國家的資助和扶持下，格魯吉亞的“玫瑰革命”、烏克蘭的“橙色革命”和吉爾吉斯坦的“郁金香革命”。 ? （ 2）北約和歐盟的“雙東擴”使俄羅斯的戰(zhàn)略空間不斷壓縮。 ? （ 3）獨聯(lián)體的離心傾向。 2022年，土庫曼斯坦退出獨聯(lián)體， 2022年 12月烏克蘭和格魯吉亞倡導的、成員國包括波羅的海沿岸三國以及羅馬尼亞等共九國的“民主選擇共同體”宣布成立，與俄羅斯主導的獨聯(lián)體“分庭抗禮”。 與獨聯(lián)體國家的關(guān)系是俄羅斯外交的主要優(yōu)先方向 ? 措施： ? （ 1）通過俄白聯(lián)盟、歐亞經(jīng)濟共同體、集體安全條約，加強獨聯(lián)體的內(nèi)聚力，扶植“親俄勢力”，推動獨聯(lián)體一體化進程； ? （ 2）動用經(jīng)濟手段特別是“能源牌”，打擊“反俄”勢力。 加強與歐洲的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)筑全新的俄歐關(guān)系 ? 措施： ? （ 1）經(jīng)濟上加強合作。歐盟所需石油和天然氣的 30%都來自俄羅斯，對歐貿(mào)易占俄羅斯外貿(mào)總額的 50%以上。 ? （ 2）政治、安全等問題上加強對話，在打擊恐怖主義、防止核擴散、處理地區(qū)危機等問題上加強合作。2022年 11月，俄歐首腦會議決定建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，2022年 5月，在莫斯科舉行的俄歐峰會通過了關(guān)于俄歐經(jīng)濟空間、自由安全和司法空間和科教文化空間四個統(tǒng)一空間“路線圖”的一攬子文件，為俄歐關(guān)系開辟了廣闊的前景。 爭取與美國建立平等的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 ? 背景： ? （ 1）美國通過實施北約東擴計劃，不斷壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間。例如美國公布在捷克和波蘭部署導彈防御系統(tǒng)。 ? （ 2）美國干涉俄羅斯的內(nèi)部事務(wù)，在對待車臣恐怖主義等問題上采用雙重標準。 ? 措施： ? 提倡多極化，提出以國際法和聯(lián)合國等多邊機構(gòu)為支柱，在解決全球問題時采取國際合作 擴展在亞太地區(qū)的影響，穩(wěn)步發(fā)展與中日印等國的關(guān)系 ? 俄羅斯視亞太地區(qū)為“重要利益地區(qū)” ? 措施： ? （ 1）俄中關(guān)系： 2022年簽署 《 中俄聯(lián)合聲明 》，標志中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進入新的發(fā)展階段。近年來，俄中高層互訪頻繁，邊界問題得到徹底解決，經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域的合作日益擴大。 ? （ 2）俄印關(guān)系：深化與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求在俄中印三邊框架中發(fā)展對話和擴大合作。 ? （ 3）俄日關(guān)系：主張在尊重彼此利益的基礎(chǔ)上與日本發(fā)展全方位伙伴關(guān)系 ? （ 4）俄羅斯關(guān)注與其戰(zhàn)略利益攸關(guān)的中東和北非地區(qū)，積極著手重返中東，力圖為實現(xiàn)中東和平發(fā)揮作用，以提高其大國地位和國際影響力。注重加強與非洲國家的全方位合作，以保持并擴大自己在這些地區(qū)的利益和影響。 擴展在亞太地區(qū)的影響，穩(wěn)步發(fā)展與中日印等國的關(guān)系 后普京時代：梅德韋杰夫？ 四、俄羅斯“強國夢”所面臨的問題 ? 國內(nèi)： ? （ 1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，過分依賴能源和原材料出口。其實力與美國相比仍有較大差距， 2022年 GDP仍約為美國的 1/20 ? （ 2）科技創(chuàng)新與企業(yè)競爭意識不強。俄羅斯的科技實力很強，但主要集中在基礎(chǔ)理論、軍事工業(yè)和一些重化工業(yè)領(lǐng)域，鮮有世界著名的產(chǎn)品品牌和技術(shù)水平很高的民用企業(yè)參與世界競爭 ? （ 3）對外市場開放程度不高。投資環(huán)境不完善，市場秩序不規(guī)范，影響外資的投入。俄羅斯至今還沒有加入世界貿(mào)易組織 ? （ 4）面臨人口危機的制約。近十年來，俄死亡人口多于出生人口 1120萬人。人口危機必然導致勞動力匱乏、兵員不足，難以支撐經(jīng)濟的長期發(fā)展。 ? 國際： ? （ 1）現(xiàn)行國際秩序不利于俄羅斯的崛起。先行的國際秩序是由美國為首的西方國家主導的，他們特別不愿意后起大國特別是作為蘇聯(lián)繼承者俄羅斯的挑戰(zhàn)。 ? （ 2）美國對俄既定戰(zhàn)略的制約。美國“遏俄”、“弱俄”，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的戰(zhàn)略方針不可能改變。 ? （ 3）傳統(tǒng)勢力范圍失卻的制約。北約，歐盟的雙東擴，獨聯(lián)體內(nèi)部被俄靠西離心傾向加劇。
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