【正文】 也非常適宜稻瘟病等多種病蟲發(fā)生流行。重點(diǎn)培育病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織，提高防控組織化程度，推行精準(zhǔn)施藥和綠色防控。水果、蔬菜、茶葉等重點(diǎn)推廣“四誘”和生物防治等綠色防控技術(shù)。包括陜西、甘肅、寧夏、新疆和山西中北部及內(nèi)蒙古中西部地區(qū)，為馬鈴薯、春玉米、小麥、棉花等作物一季種植區(qū)，也是蘋果、葡萄等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域是小麥條銹病主要越夏源頭區(qū)，棉鈴蟲、草地螟和馬鈴薯晚疫病等重大病蟲常年重發(fā)區(qū)。重點(diǎn)推行綠色防控措施，最大限度降低化學(xué)農(nóng)藥使用量。其中，小麥條銹病源頭區(qū)推行退麥改種、藥劑拌種等措施，減少大面積防治次數(shù)和外傳菌源。西藏、青海及四川西北部，以牧業(yè)為主，種植業(yè)占比較小，病蟲發(fā)生種類較少，危害程度較輕。該區(qū)域重點(diǎn)推行以生物防治、生態(tài)調(diào)控為主的綠色防控措施。四、重點(diǎn)任務(wù)圍繞建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長。重點(diǎn)任務(wù)是：“一構(gòu)建，三推進(jìn)?！保ㄒ唬?gòu)建病蟲監(jiān)測預(yù)警體系。按照先進(jìn)、實(shí)用的原則，重點(diǎn)建設(shè)一批自動化、智能化田間監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，健全病蟲監(jiān)測體系；配備自動蟲情測報燈、自動計(jì)數(shù)性誘捕器、病害智能監(jiān)測儀等現(xiàn)代監(jiān)測工具，提升裝備水平；完善測報技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)學(xué)模型和會商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、模型化預(yù)測、可視化預(yù)報，提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和準(zhǔn)確性。（二）推進(jìn)科學(xué)用藥。重點(diǎn)是“藥、械、人”三要素協(xié)調(diào)提升。一是推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施范圍，加快高效低毒低殘留農(nóng)藥品種的篩選、登記和推廣應(yīng)用，推進(jìn)小宗作物用藥試驗(yàn)、登記，逐步淘汰高毒農(nóng)藥?？茖W(xué)采用種子、土壤、秧苗處理等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)。對癥選藥，合理添加噴霧助劑，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，提高防治效果。二是推廣新型高效植保機(jī)械。因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、高效常溫?zé)熿F機(jī)、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械，采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)，提高噴霧對靶性，降低飄移損失，提高農(nóng)藥利用率。三是普及科學(xué)用藥知識。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，輻射帶動農(nóng)民正確選購農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。（三）推進(jìn)綠色防控。加大政府扶持，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快綠色防控推進(jìn)步伐。一是集成推廣一批技術(shù)模式。因地制宜集成推廣適合不同作物的病蟲害綠色防控技術(shù)模式，解決技術(shù)不配套、不規(guī)范的問題，加快綠色防控技術(shù)推廣應(yīng)用。二是建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)。重點(diǎn)選擇大中城市蔬菜基地、南菜北運(yùn)蔬菜基地、北方設(shè)施蔬菜基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建設(shè)一批綠色防控示范區(qū)，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)響品牌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，帶動大面積推廣應(yīng)用。三是培養(yǎng)一批技術(shù)骨干。以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、基層植保機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，帶動農(nóng)民科學(xué)應(yīng)用綠色防控技術(shù)。此外，大力開展清潔化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用，減輕農(nóng)藥面源污染、凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。（四）推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。以擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。一是提升裝備水平。發(fā)揮農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及植保工程建設(shè)投資的引導(dǎo)作用，裝備現(xiàn)代植保機(jī)械，扶持發(fā)展一批裝備精良、服務(wù)高效、規(guī)模適度的病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織。二是提升技術(shù)水平。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，集成示范綜合配套的技術(shù)服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害全程綠色防控的規(guī)?；瘜?shí)施、規(guī)范化作業(yè)。三是提升服務(wù)水平。加強(qiáng)對防治組織的指導(dǎo)服務(wù)，及時提供病蟲測報信息與防治技術(shù)。引導(dǎo)防治組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部成立由部領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)藥使用量零增長行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，部內(nèi)有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)同志為成員，種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)具體工作。各省成立由農(nóng)業(yè)廳（委、局）主要負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。（二）上下聯(lián)動推進(jìn)。結(jié)合實(shí)施績效考核，建立上下聯(lián)動、多方協(xié)作的工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)督查。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域建立協(xié)作機(jī)制，相互交流、共同促進(jìn)。充分發(fā)揮教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會技術(shù)和信息優(yōu)勢，鼓勵開展技術(shù)推廣、政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)等工作。（三）強(qiáng)化政策扶持。加強(qiáng)與發(fā)展改革、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)植物保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物的病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。將航空植保機(jī)械納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，提高大中型植保機(jī)械購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加大重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、低毒生物農(nóng)藥使用、防治組織植保機(jī)械和操作人員保險費(fèi)用的補(bǔ)貼力度，啟動實(shí)施綠色防控示范項(xiàng)目。（四）發(fā)揮專家作用。成立農(nóng)藥使用量零增長行動專家指導(dǎo)組，提出具體的技術(shù)方案，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，把各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)種糧大戶、病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織技術(shù)骨干，提高科學(xué)用藥水平。落實(shí)好化肥農(nóng)藥減施綜合技術(shù)研發(fā)重大專項(xiàng)。（五）加強(qiáng)法制保障。制修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)作物病蟲害防治條例》，推進(jìn)依法植保。強(qiáng)化農(nóng)藥市場監(jiān)管，打擊制售假劣農(nóng)藥行為，維護(hù)農(nóng)民利益。（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳綠色防控技術(shù)和科學(xué)用藥知識，增強(qiáng)農(nóng)民安全用藥意識，營造良好社會氛圍。