【正文】 工業(yè)國家平均水平 …… …… 菲律賓 埃 及 印度尼西亞 人均 GDP與我國相當(dāng)國家平均水平 中 國 表 2 按購買力平價計算的單位 GDP能耗及國際比較 資料來源： 《 國際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計年鑒 》 （ 20222022） 《 世界發(fā)展指標(biāo) 》 ，世界銀行。 2022 單位：千克油當(dāng)量 /美元 1. 提高礦產(chǎn)資源開發(fā)回收率 合理選擇和綜合使用各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段。充分查明各種可供工業(yè)利用的礦產(chǎn)，推動礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和綜合利用向縱深發(fā)展，在技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)合理范圍內(nèi)，最大限度地開采、提取和回收礦產(chǎn)資源。 2. 加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用 我國共伴生、低品位礦、難選冶礦產(chǎn)開發(fā)利用水平總體上比較低，非常規(guī)能源開發(fā)尚在起步階段。 我們必須認(rèn)真研究從資源勘查、開采、加工到運(yùn)輸和消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，大力強(qiáng)化開源、節(jié)流和增效，以促進(jìn)資源合理開發(fā)、綜合和循環(huán)利用。 （ 1）礦產(chǎn)資源綜合利用 我國是世界上礦產(chǎn)種類較為齊全、資源蘊(yùn)藏豐富的少數(shù)國家之一，但人均礦產(chǎn)資源只及世界人均值的 58%；且礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量相差懸殊，結(jié)構(gòu)性短缺明顯 。 礦產(chǎn)資源綜合利用是提高資源利用效率的重要途徑。一靠宣傳，二靠國家政策支持，三靠加強(qiáng)行政管理，四靠市場認(rèn)可，企業(yè)有利可圖。 （ 2）低品位礦的開發(fā)利用 ? 貧礦多，富礦少，低品位礦石所占比例大，這是我國礦產(chǎn)資源的一大重要特點(diǎn)。 ? 通過貧礦資源的開發(fā)利用，可以擴(kuò)大我國的礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)，提高國產(chǎn)資源的供應(yīng)能力。 ? 要把大規(guī)模利用低品位礦作為“十一五”期間我國礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用一大戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，建立一批低品位鐵礦、錳礦、銅礦、鎳礦開發(fā)利用示范工程。 （ 3）難選冶資源的開發(fā)利用 ? 我國復(fù)雜難處理共伴生礦多，難選冶礦石所占比例大，這是我國礦產(chǎn)資源的又一個重要特點(diǎn)。 ? 難選冶資源的開發(fā)利用，是擴(kuò)大我國礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)，提高國產(chǎn)資源的供應(yīng)能力的一個重要途徑。 （４）非常規(guī)能源的開發(fā)利用 ① 油砂 ? 油砂又稱瀝青砂或焦油砂，屬于非常規(guī)石油資源。 隨著世界經(jīng)濟(jì)對石油需求的快速增長，人們紛紛把目光轉(zhuǎn)向非常規(guī)石油資源，油砂就是其中之一。 ? 我國油砂資源十分豐富，有很好的開發(fā)前景。 為滿足國家對能源的需求，尋找新的戰(zhàn)略接替資源，國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對油砂和油頁巖勘查開發(fā)。 ② 煤層氣 ? 我國煤層氣資源十分豐富，居世界第三位，主要分布在人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中部和東部地區(qū)，正好與天然氣的分布呈互補(bǔ)關(guān)系。 ? 據(jù)初步估算，我國淺層煤層氣資源量大約為 30萬億～ 35萬億Ｍ 3，與天然氣的資源總量差不多，而資源分布情況比天然氣更加有利于開發(fā)利用。 ? 如果我國煤層氣抽放量達(dá)到 42億Ｍ 3并全部被利用，則相當(dāng)于增加生產(chǎn) 570萬ｔ 標(biāo)準(zhǔn)煤，可增加產(chǎn)值 15億元 以上。 3. 礦山廢棄物的資源化利用 充分利用礦山廢棄物中的有用成分，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化和無害化，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，帶來環(huán)境效益，也能為社會和企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 1）采場廢石的資源化利用 主要是固體礦產(chǎn)開采過程中拋棄的采剝圍巖與脈石，包括當(dāng)時不能處理的部分礦石。 （ 2）尾礦的資源化利用 主要指在選礦過程中排棄的選礦尾砂。 尾礦資源化的重點(diǎn)，一是要加強(qiáng)尾礦資源的系統(tǒng)普查評價；二是要提高尾礦成分分析的技術(shù)水平 。 （ 3）工業(yè)“三廢”的綜合利用 ? 工業(yè) “ 三廢 ” 是指在工業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的固體廢棄物 （ 灰 、 渣 、 廢品等 ） 、 廢棄液體（ 含廢水 ） 和廢棄排放的氣體 。 ? 工業(yè)“三廢”綜合利用，則是對這些廢棄物進(jìn)行資源化的開發(fā)利用，包括從中加工回收礦產(chǎn)資源、摻合改性作為工業(yè)產(chǎn)品的原輔料和直接作為填充料等。 ? 我國“三廢”的綜合利用目前已初具規(guī)模，技術(shù)水平不斷提高。據(jù)調(diào)查，其利用量占 50%左右。 ? 據(jù)統(tǒng)計， 1994— 2022年，我國累計回收利用廢鋼鐵 ，占同期鋼產(chǎn)量的 24%。 ? 廢有色金屬的累計回收量也達(dá) 600多萬噸。其中以銅和鋁為主，鉛其次。累計回收廢玻璃 420萬噸。 ? 2022年全國共采購和自產(chǎn)廢鋼 5843萬噸， 2022年廢鋼鐵利用總量應(yīng)超過 5000萬噸。 ? 預(yù)測到 “ 十一五 ” 期間，社會廢鋼年回收量可達(dá)到 4125—4950萬噸。 要解決這些問題，除了需要在土地、礦產(chǎn)、海洋資源等方面技術(shù)攻關(guān)以外，還需要大力發(fā)展信息技術(shù)。 “金土工程”建設(shè)的基本思路 國家級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 國家級業(yè)務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng) 省級業(yè)務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng) 市級業(yè)務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng) 縣級業(yè)務(wù) 應(yīng)用終端 國家級數(shù)據(jù)更新系統(tǒng) 省級數(shù)據(jù) 更新系統(tǒng) 市級數(shù)據(jù) 更新系統(tǒng) 縣級數(shù)據(jù) 更新系統(tǒng) 市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 省級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 市級信息 服務(wù)系統(tǒng) 國家級信息服務(wù)系統(tǒng) 省級信息 服務(wù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù) 同步 數(shù)據(jù) 同步 數(shù)據(jù) 傳遞 數(shù)據(jù) 傳遞 數(shù)據(jù)更新系統(tǒng) 信息監(jiān)測、監(jiān)控體系 對外信息服務(wù)體系 一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 數(shù)據(jù)中心 信息化標(biāo)準(zhǔn) 業(yè) 務(wù) 系 統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 國土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺 系統(tǒng)組件 業(yè)務(wù)組件 功能服務(wù) 搭建平臺 系統(tǒng)組件 業(yè)務(wù)組件 功能服務(wù) 運(yùn)行平臺 耕地保護(hù) 國家監(jiān)管系統(tǒng) 國家礦產(chǎn)資源 安全保障系統(tǒng) 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及 應(yīng)急指揮系統(tǒng) 國土資源信息 服務(wù)系統(tǒng) 國土資源信息統(tǒng)計分析 與決策支持系統(tǒng) 業(yè)務(wù)層 門戶層 對外門戶 政務(wù)門戶 數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)倉庫 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫 結(jié)果數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 國土資源業(yè)務(wù)網(wǎng) （依托國家電子政務(wù)外網(wǎng)） 應(yīng)用支撐層 數(shù)據(jù) 層 網(wǎng)絡(luò)層 應(yīng) 用 門 戶 安全保障系統(tǒng) “金土工程”建設(shè)的總體框架 耕地保護(hù)國家監(jiān)管系統(tǒng) … … … 金關(guān)、金稅、國家宏觀經(jīng)濟(jì)等信息系統(tǒng) 土地利用現(xiàn)狀 數(shù)據(jù)庫 土地開發(fā)整理 數(shù)據(jù)庫 土地利用規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫 土地開發(fā)整理 數(shù)據(jù)庫 土地利用規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫 土地開發(fā)整理 數(shù)據(jù)庫 土地利用規(guī)劃 數(shù)據(jù)庫 規(guī)劃編制 基本農(nóng)田 劃定 控 制 控 制 控 制 控 制 國家級 省級 市級 檢查規(guī)劃執(zhí)行情況 核查土地利用變更狀況 國家級 省級 市級 土地利用現(xiàn)狀 數(shù)據(jù)庫 土地利用現(xiàn)狀 數(shù)據(jù)庫 控 制 控 制 土地開發(fā) 整理 檢查基本農(nóng)田保護(hù)情況 國土資源信息網(wǎng) 土地利用遙感監(jiān)測 數(shù)據(jù)庫 土地利用遙感監(jiān)測 運(yùn)行系統(tǒng) 信息分析與決策支持系統(tǒng) 信息提取 土地信息服務(wù)系統(tǒng) 土地供應(yīng)計劃 土地供應(yīng)計劃 規(guī)劃計劃 管理系統(tǒng) 用地審批 信息系統(tǒng) 土地開發(fā)整理 信息系統(tǒng) 執(zhí)法監(jiān)察 信息系統(tǒng) 用地審批 信息系統(tǒng) 土地開發(fā)整理 信息系統(tǒng) 執(zhí)法監(jiān)察 信息系統(tǒng) 規(guī)劃計劃 管理系統(tǒng) 用地審批 信息系統(tǒng) 土地開發(fā)整理 信息系統(tǒng) 執(zhí)法監(jiān)察 信息系統(tǒng) 規(guī)劃計劃 管理系統(tǒng) 縣級 土地供應(yīng)計劃 縣級 應(yīng)用終端 應(yīng)用終端 應(yīng)用終端 應(yīng)用終端 礦產(chǎn)資源國家安全保障系統(tǒng) 礦產(chǎn)資源 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)資源儲量 空間數(shù)據(jù)庫 礦山開發(fā) 利用數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)資源 規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)資源儲量 空間數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)資源潛力 數(shù)據(jù)庫 匯 總 匯 總 控 制 匯 總 匯 總 控 制 執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng) 礦業(yè)權(quán) 管理系統(tǒng) 執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng) 國家級 省級 礦產(chǎn)資源分析決策支持系統(tǒng) 國家級 省級 國土資源信息網(wǎng) 礦業(yè)權(quán) 管理系統(tǒng) 開發(fā)利用計劃 開發(fā)利用計劃 全球礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品監(jiān)測 急缺礦種全球礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)資源可供性 數(shù)據(jù)庫 礦產(chǎn)品進(jìn)出口 數(shù)據(jù)庫 金關(guān)、金稅、國家宏觀經(jīng)濟(jì)等信息系統(tǒng) 上報 回復(fù) 礦產(chǎn)規(guī)劃 計劃系統(tǒng) 礦產(chǎn)規(guī)劃 計劃系統(tǒng) 儲量統(tǒng)計 礦山登記 規(guī)劃編制 數(shù)據(jù)提取 礦產(chǎn)資源信息服務(wù)系統(tǒng) 礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略決策 應(yīng)用終端 應(yīng)用終端 應(yīng)用終端 市縣級 市縣級 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報與應(yīng)急指揮系統(tǒng) 數(shù)據(jù)通訊傳輸平臺寬帶通路 無線通路數(shù)據(jù)資源管理平臺基于地理信息系統(tǒng)的綜合信息管理區(qū)域環(huán)境地質(zhì)信息 基礎(chǔ)調(diào)查信息 監(jiān)測及應(yīng)急調(diào)查信息 防災(zāi)救災(zāi)信息數(shù)據(jù)資源分析平臺遠(yuǎn)程會商災(zāi)情反饋分析預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急指揮 社會公眾 國土資源管理相關(guān)部門 其他相關(guān)部門 瀏 覽 器 信息服務(wù)系統(tǒng) 門戶網(wǎng)站系統(tǒng) 信息發(fā)布 系統(tǒng) 元數(shù)據(jù) 服務(wù)系統(tǒng) 業(yè)務(wù)受理 系統(tǒng) 信息查詢 系統(tǒng) 投訴舉報 系統(tǒng) 產(chǎn)品數(shù)據(jù) 提交系統(tǒng) WEB服務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng) 耕地保護(hù)國家監(jiān)管系統(tǒng) 礦產(chǎn)資源國家安全保障系統(tǒng) 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報與應(yīng)急指揮系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫 用戶層 服 務(wù) 層 數(shù)據(jù)層 信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu) 謝 謝！