【正文】 制，使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的唯一養(yǎng)殖代碼進(jìn)行統(tǒng)一管理。編碼格式為：行政區(qū)劃+類型+流水號(hào)+驗(yàn)證碼。如：429004 01 000001 1。檔案編號(hào)確定以后，作為仙桃市各級(jí)畜牧部門監(jiān)管、考核養(yǎng)殖場(chǎng)的唯一編碼，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、畜牧統(tǒng)計(jì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、無害化處理等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和聯(lián)動(dòng)。 養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理養(yǎng)殖戶必須建立健全統(tǒng)一的養(yǎng)殖檔案，并按檔案要求對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)記錄通過信息化手段對(duì)養(yǎng)殖戶檔案進(jìn)行管理，由專人管理，養(yǎng)殖檔案管理人員要及時(shí)記錄、搜集、匯總并對(duì)檔案記錄結(jié)果負(fù)責(zé)。系統(tǒng)同時(shí)記錄養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)的種植、加工企業(yè)信息，并實(shí)時(shí)監(jiān)管糞污的流向。 三區(qū)管理為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我市畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我市進(jìn)行了畜禽養(yǎng)殖的三區(qū)的劃定和相關(guān)管理。（1）禁養(yǎng)區(qū)管理。建立退養(yǎng)養(yǎng)殖戶檔案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理。每次退養(yǎng)或者拆除都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并通過手機(jī)APP進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記并拍照上傳到平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每月自動(dòng)匯總仙桃市拆退情況統(tǒng)計(jì)工作表。（2）限養(yǎng)區(qū)管理。對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行登記管理，對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行管理控制。（3）適養(yǎng)區(qū)管理。建立養(yǎng)殖戶基本檔案，對(duì)市內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行登記和管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站按照計(jì)劃定時(shí)填寫、上傳各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)和報(bào)表，為全市的畜牧統(tǒng)計(jì)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 環(huán)保信息管理登記養(yǎng)殖戶的環(huán)保設(shè)施情況，畜禽生產(chǎn)規(guī)模、糞污處理方式，在新設(shè)、擴(kuò)建或者變更畜舍、糞污存儲(chǔ)設(shè)施時(shí)需要事先報(bào)告和登記。 設(shè)施、GIS信息、附件管理在養(yǎng)殖戶管理模塊中對(duì)相應(yīng)的設(shè)施進(jìn)行拍照，并上傳到平臺(tái)，對(duì)養(yǎng)殖戶位置進(jìn)行定位，對(duì)相關(guān)表格、圖紙進(jìn)行上傳保存。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理由仙桃市畜牧局管理部門，按照年、季度、月份生成自動(dòng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)下發(fā)任務(wù)。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)任務(wù)種類下發(fā)到相關(guān)負(fù)責(zé)人的電腦或手機(jī)上。并提示相關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行填寫。各規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模家禽場(chǎng)、獸醫(yī)站人員接到相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)后，開始填寫各自的上報(bào)報(bào)表。填寫人員可根據(jù)電腦端或者手機(jī)APP進(jìn)行填寫和上報(bào)，填寫完成后，系統(tǒng)自動(dòng)檢查填寫格式是否規(guī)范，前后數(shù)字是否符合邏輯，并發(fā)送當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員進(jìn)行審核。審核完成后，數(shù)據(jù)生效，正式生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（1）每月出欄、銷售、死亡出現(xiàn)變化時(shí)由養(yǎng)殖戶根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心可以查看到實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。 （2）每月養(yǎng)殖戶畜牧統(tǒng)計(jì)自動(dòng)生成月報(bào)，方便畜牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心有效管理和查看。（3）養(yǎng)殖戶點(diǎn)進(jìn)系統(tǒng)填寫?zhàn)B殖數(shù)量變化時(shí)，根據(jù)生成、存欄、出欄、死亡來自動(dòng)計(jì)算出養(yǎng)殖戶的實(shí)時(shí)飼養(yǎng)量。（4）根據(jù)養(yǎng)殖戶填寫申報(bào)的數(shù)據(jù)，監(jiān)督執(zhí)法部門可以相應(yīng)的進(jìn)行出證操作，在系統(tǒng)里面就可以即時(shí)出證。 （5）系統(tǒng)根據(jù)填寫的數(shù)據(jù)自動(dòng)生成各種圖表，不同的顏色代表不同養(yǎng)殖變化。 （6）每個(gè)月自動(dòng)生成飼養(yǎng)量的清單，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，出現(xiàn)養(yǎng)殖戶當(dāng)月詳細(xì)的飼養(yǎng)變化。 （7）各規(guī)模場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報(bào)后，管理員在后臺(tái)可查看哪些數(shù)據(jù)已經(jīng)進(jìn)行了上報(bào)和匯總，并進(jìn)行管理。 無害化綜合管理門戶為響應(yīng)國家糞污綜合治理和資源化利用的號(hào)召，仙桃市建立了專業(yè)的畜禽糞污處理中心，采用黑水虻養(yǎng)殖方式進(jìn)行糞污處理，并跟養(yǎng)殖戶簽訂了一對(duì)一的合同，專業(yè)收集和處理畜禽糞污。通過本系統(tǒng)可以對(duì)養(yǎng)殖戶的糞污產(chǎn)生、報(bào)告，糞污處理中心的糞污收集、處理進(jìn)行全程管理，達(dá)到資源化利用和環(huán)保監(jiān)管的目的。畜禽糞污處理的主體為養(yǎng)殖戶，為了更好的為養(yǎng)殖戶提供畜禽糞污處理服務(wù)，本系統(tǒng)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行管理，導(dǎo)入每個(gè)養(yǎng)殖戶基本養(yǎng)殖檔案信息，通過養(yǎng)殖量系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算養(yǎng)殖戶每日糞污產(chǎn)量，當(dāng)糞污存儲(chǔ)量達(dá)到報(bào)警數(shù)量時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提示報(bào)警，并發(fā)送指令到收集中心，收集中心收到平臺(tái)指令后，吸糞車上門進(jìn)行糞污收集。通過養(yǎng)殖戶的GIS地理位置信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市畜禽糞污處理情況的調(diào)度和預(yù)警。隨著現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（4G）和地理信息系統(tǒng)（GIS）的發(fā)展，我們充分考慮利用移動(dòng)終端作為一個(gè)現(xiàn)代化的通訊和工作工具的優(yōu)勢(shì)，通過移動(dòng)終端來加強(qiáng)糞污收集、處理管理監(jiān)控，提高監(jiān)督人員和處理中心人員的工作效率。收集中心接到養(yǎng)殖戶申請(qǐng)調(diào)運(yùn)報(bào)告后，按照設(shè)定的流程進(jìn)行監(jiān)管處理作業(yè)，通過統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行車輛調(diào)度、安排，監(jiān)督人員通過移動(dòng)終端APP和養(yǎng)殖戶GIS信息到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)收集糞污，及時(shí)上傳到平臺(tái)由管理員進(jìn)行審核，收集完成后回廠處理，所有信息一并報(bào)送管理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，查詢，備案。在以上流程的處理中，我們充分利用了移動(dòng)終端的方便性和易用性。1．移動(dòng)終端拍照功能。通過移動(dòng)終端進(jìn)行拍照，在平臺(tái)上直接上傳，不僅每單可以即時(shí)上傳，節(jié)省了工作量，提高了工作效率，而且杜絕了出錯(cuò)和舞弊的可能，保證了糞污收集和庫存的真實(shí)性。2．移動(dòng)終端定位功能。利用移動(dòng)終端自帶GPS定位功能定位養(yǎng)殖戶和收集的現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)，同時(shí)可以跟蹤車輛軌跡，保證收集車輛在指定地點(diǎn)進(jìn)行收集和拍照取證，確保了照片的真實(shí)性、可靠性。 設(shè)備視頻監(jiān)管系統(tǒng)仙桃市全市養(yǎng)殖戶數(shù)量多，糞污治理的監(jiān)管難度大、涉及安全的環(huán)節(jié)眾多，僅僅依靠有限的監(jiān)管人員無法實(shí)現(xiàn)有效覆蓋；同時(shí)安全事件往往是事后才發(fā)現(xiàn)，對(duì)于事后追溯、查證環(huán)節(jié)也有需求。監(jiān)管的數(shù)量大，而監(jiān)管人員數(shù)量相對(duì)不足，靠現(xiàn)有的以上門抽檢為主的監(jiān)管方式難以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管，迫切地需要提高監(jiān)管效率，而利用視頻監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程集中監(jiān)管無疑是更高效的方式。糞污環(huán)境污染問題往往是事后才被發(fā)現(xiàn)，需要對(duì)視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，并可以隨時(shí)方便快捷的查詢、調(diào)用視頻錄像，便于突發(fā)視頻安全事件后進(jìn)行追溯、查證。本方案旨在結(jié)合當(dāng)前與今后一定時(shí)期內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與圖像應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展需要，創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立先進(jìn)的監(jiān)管系統(tǒng)，滿足遠(yuǎn)程集中監(jiān)管的需求。充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，為指揮調(diào)度、調(diào)查取證等多種后臺(tái)應(yīng)用提供及時(shí)、可靠的監(jiān)控圖像信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提升監(jiān)管的主動(dòng)性、覆蓋面和工作效率。通過這一系統(tǒng)的運(yùn)用，突出政府職能，遵循屬地管理原則，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，形成監(jiān)管和社會(huì)共治的良好局面，保障食品安全，最終實(shí)現(xiàn)糞污治理的全程監(jiān)控和管理。1．視頻監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置。針對(duì)監(jiān)管下級(jí)單位監(jiān)管需求的環(huán)境和用途的差別，對(duì)監(jiān)控設(shè)備的需求也不同：216。 養(yǎng)殖場(chǎng)：布置紅外半球或者槍機(jī)，實(shí)現(xiàn)全天24小時(shí)監(jiān)控，有效實(shí)現(xiàn)工作人員工作職能監(jiān)管；216。 糞污處理廠：在關(guān)鍵收集現(xiàn)場(chǎng)或者存儲(chǔ)點(diǎn)布置高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管； 216。 糞污處理車：安裝攝像頭對(duì)物流車運(yùn)輸過程全程監(jiān)督2．監(jiān)控中心設(shè)計(jì)。設(shè)置中心數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和大屏監(jiān)控系統(tǒng)；針對(duì)糞污資源化利用監(jiān)管的實(shí)際需求和監(jiān)管人員日常監(jiān)管工作中的操作習(xí)慣，設(shè)計(jì)符合監(jiān)管行業(yè)特色的監(jiān)管平臺(tái)。監(jiān)控中心安裝監(jiān)控大屏，通過GIS地圖方式對(duì)全市養(yǎng)殖戶進(jìn)行展示，并能實(shí)時(shí)查看每個(gè)養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)和場(chǎng)舍情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控畫面，傳感器傳回的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，歷史的糞污產(chǎn)生和清運(yùn)記錄等。、其他執(zhí)法部門監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)互通。支持省級(jí)地市區(qū)縣街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)數(shù)據(jù)互通，上級(jí)部門可以查看下屬所有轄區(qū)的監(jiān)控點(diǎn)視頻，便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。同時(shí)，和仙桃市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理平臺(tái)，仙桃市畜禽無害化處理監(jiān)管平臺(tái)共享視頻數(shù)據(jù)。除了傳統(tǒng)的監(jiān)控專網(wǎng)組網(wǎng)之外，系統(tǒng)需支持移動(dòng)設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)接入中心平臺(tái)，可以通過手機(jī)、移動(dòng)終端的登陸系統(tǒng)。建設(shè)方案分站點(diǎn)端、車載端和監(jiān)管端兩大模塊：l 站點(diǎn)端主要負(fù)責(zé)視頻的采集、存儲(chǔ)，監(jiān)控點(diǎn)位的選擇與布置按照不同區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；l 監(jiān)管端主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各前端及養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)程集中監(jiān)管，并可實(shí)現(xiàn)大屏上墻等應(yīng)用； 移動(dòng)處理車輛管理系統(tǒng)系統(tǒng)可以分成北斗/GPS車載終端、通信系統(tǒng)、北斗/GPS調(diào)度監(jiān)控中心（GIS部分）等部分。系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)圖如下 216。 車輛統(tǒng)一管理任何一輛車的行駛數(shù)據(jù)都自動(dòng)向中心匯報(bào)、監(jiān)控中心隨時(shí)隨地掌握每一輛車的狀態(tài)(停車、行駛、速度、時(shí)間）等基本信息，監(jiān)控中心就能做到對(duì)任何車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。216。 有效調(diào)度車輛實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控車輛，當(dāng)運(yùn)行車輛非正常超速或遇警時(shí)，監(jiān)控中心可以通過車上的通話系統(tǒng)命令駕駛員減速行駛，如果命令無效，可以發(fā)送指令強(qiáng)制客車減速或熄火；監(jiān)控中心可以對(duì)車輛進(jìn)行設(shè)防/解防（設(shè)防后，即使用鑰匙，也無法啟動(dòng)車輛）。行駛記錄回放，車輛行駛的位置、方向、速度、時(shí)間情況、報(bào)警信息都保存在監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)中，供隨時(shí)調(diào)取。系統(tǒng)建立起了車輛與系統(tǒng)用戶之間迅速、準(zhǔn)確、有效的信息傳遞通道。出租車公司可以隨時(shí)掌握車輛狀態(tài)，車輛在行駛過程中的信息將被紀(jì)錄保存，方便事后查詢。用戶可查詢指定車輛的歷史數(shù)據(jù)，進(jìn)行歷史軌跡回放。216。 異常及意外情況處理安裝車載終端的車輛內(nèi)裝有緊急報(bào)警開關(guān)，一經(jīng)觸發(fā)，將發(fā)送報(bào)警信號(hào)到監(jiān)控中心，監(jiān)控中心通過監(jiān)控終端可選擇進(jìn)行位置跟蹤鎖定，啟動(dòng)車內(nèi)隱藏麥克進(jìn)行監(jiān)聽或錄音。同時(shí)，可通過車載終端的攝像頭進(jìn)行抓拍照片，提供有效的證據(jù)，并向指揮中心報(bào)警，指揮中心能夠第一時(shí)安排處理或向政府部門報(bào)告（如：119，110，120等），有效地保障了車輛人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。異常告警包括：異常位置報(bào)警、偏離正常路徑告警、車輛故障告警、北斗/GPS故障告警、非法開車門、非法點(diǎn)火、拆電瓶（外部電源拆除）告警、超速告警等，視不同的北斗/GPS車載終端而定。216。 系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)組網(wǎng)造價(jià)、費(fèi)用維護(hù)低廉，且性能優(yōu)越，其功能涵蓋了網(wǎng)絡(luò)方式監(jiān)控中心的所有功能，并且GIS電子地圖覆蓋全國。 集中處理廠監(jiān)管系統(tǒng)針對(duì)糞便無害化處理廠，整合設(shè)備廠家資源，提供各類數(shù)據(jù)接口以供各類型設(shè)備需上次數(shù)據(jù)，如沼氣發(fā)電（壓力，濃度），生物發(fā)酵的（溫度，轉(zhuǎn)化率）等數(shù)據(jù)上傳到平臺(tái)，完成處理過程的監(jiān)管，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行效益分析。同時(shí)還可以用視頻監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行可視調(diào)度和查看。 無害化處理對(duì)外直連直報(bào)接口實(shí)現(xiàn)與仙桃農(nóng)業(yè)局內(nèi)部相關(guān)信息系統(tǒng)之間的共享交換，與工商、商務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)廳等外部單位之間相關(guān)無害化處理信息資源之間的數(shù)據(jù)直連直報(bào)與數(shù)據(jù)交換，與農(nóng)業(yè)部包括“金農(nóng)工程”在內(nèi)的相關(guān)信息系統(tǒng)之間的共享交換。例如：核心數(shù)據(jù)利用率、無害化轉(zhuǎn)化率、有機(jī)堆肥的產(chǎn)量和銷量、處理結(jié)果達(dá)標(biāo)配置率等。七. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施周期為12個(gè)月。 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃前期工作階段（3個(gè)月）。完成可研報(bào)告和設(shè)計(jì)編制、報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目實(shí)施階段（6個(gè)月）。完成項(xiàng)目軟硬件招標(biāo)采購，硬件設(shè)備安裝調(diào)試，應(yīng)用軟件開發(fā)調(diào)試，系統(tǒng)集成與安裝調(diào)試及上線交工驗(yàn)收。試運(yùn)行階段（2個(gè)月）。進(jìn)行試運(yùn)行，不斷完善功能，提高性能。項(xiàng)目驗(yàn)收（1個(gè)月）：財(cái)務(wù)決算、審計(jì)，檔案整理，組織項(xiàng)目初步驗(yàn)收，平臺(tái)投入運(yùn)