【正文】 制，使用農(nóng)業(yè)部認可的唯一養(yǎng)殖代碼進行統(tǒng)一管理。編碼格式為：行政區(qū)劃+類型+流水號+驗證碼。如：429004 01 000001 1。檔案編號確定以后，作為仙桃市各級畜牧部門監(jiān)管、考核養(yǎng)殖場的唯一編碼，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、畜牧統(tǒng)計、動物衛(wèi)生監(jiān)督、無害化處理等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和聯(lián)動。 養(yǎng)殖場檔案管理養(yǎng)殖戶必須建立健全統(tǒng)一的養(yǎng)殖檔案，并按檔案要求對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)及時、準確、如實記錄通過信息化手段對養(yǎng)殖戶檔案進行管理，由專人管理，養(yǎng)殖檔案管理人員要及時記錄、搜集、匯總并對檔案記錄結(jié)果負責。系統(tǒng)同時記錄養(yǎng)殖場相關(guān)的種植、加工企業(yè)信息，并實時監(jiān)管糞污的流向。 三區(qū)管理為進一步貫徹落實市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我市畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，我市進行了畜禽養(yǎng)殖的三區(qū)的劃定和相關(guān)管理。（1）禁養(yǎng)區(qū)管理。建立退養(yǎng)養(yǎng)殖戶檔案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理。每次退養(yǎng)或者拆除都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員在現(xiàn)場監(jiān)督，并通過手機APP進行現(xiàn)場登記并拍照上傳到平臺，進行統(tǒng)計。每月自動匯總仙桃市拆退情況統(tǒng)計工作表。（2）限養(yǎng)區(qū)管理。對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶進行登記管理，對養(yǎng)殖規(guī)模進行管理控制。（3）適養(yǎng)區(qū)管理。建立養(yǎng)殖戶基本檔案，對市內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)進行登記和管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站按照計劃定時填寫、上傳各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)和報表，為全市的畜牧統(tǒng)計工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 環(huán)保信息管理登記養(yǎng)殖戶的環(huán)保設(shè)施情況，畜禽生產(chǎn)規(guī)模、糞污處理方式，在新設(shè)、擴建或者變更畜舍、糞污存儲設(shè)施時需要事先報告和登記。 設(shè)施、GIS信息、附件管理在養(yǎng)殖戶管理模塊中對相應(yīng)的設(shè)施進行拍照，并上傳到平臺，對養(yǎng)殖戶位置進行定位，對相關(guān)表格、圖紙進行上傳保存。 統(tǒng)計報表管理由仙桃市畜牧局管理部門，按照年、季度、月份生成自動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)下發(fā)任務(wù)。系統(tǒng)會自動根據(jù)任務(wù)種類下發(fā)到相關(guān)負責人的電腦或手機上。并提示相關(guān)人員在規(guī)定的時間內(nèi)進行填寫。各規(guī)模養(yǎng)豬場、規(guī)模家禽場、獸醫(yī)站人員接到相應(yīng)的統(tǒng)計報表任務(wù)后，開始填寫各自的上報報表。填寫人員可根據(jù)電腦端或者手機APP進行填寫和上報，填寫完成后，系統(tǒng)自動檢查填寫格式是否規(guī)范，前后數(shù)字是否符合邏輯，并發(fā)送當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員進行審核。審核完成后，數(shù)據(jù)生效，正式生成統(tǒng)計報表。（1）每月出欄、銷售、死亡出現(xiàn)變化時由養(yǎng)殖戶根據(jù)系統(tǒng)自動申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心可以查看到實時數(shù)據(jù)進行審核。 （2）每月養(yǎng)殖戶畜牧統(tǒng)計自動生成月報，方便畜牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心有效管理和查看。（3）養(yǎng)殖戶點進系統(tǒng)填寫?zhàn)B殖數(shù)量變化時，根據(jù)生成、存欄、出欄、死亡來自動計算出養(yǎng)殖戶的實時飼養(yǎng)量。（4）根據(jù)養(yǎng)殖戶填寫申報的數(shù)據(jù)，監(jiān)督執(zhí)法部門可以相應(yīng)的進行出證操作，在系統(tǒng)里面就可以即時出證。 （5）系統(tǒng)根據(jù)填寫的數(shù)據(jù)自動生成各種圖表，不同的顏色代表不同養(yǎng)殖變化。 （6）每個月自動生成飼養(yǎng)量的清單，系統(tǒng)自動統(tǒng)計，出現(xiàn)養(yǎng)殖戶當月詳細的飼養(yǎng)變化。 （7）各規(guī)模場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報后，管理員在后臺可查看哪些數(shù)據(jù)已經(jīng)進行了上報和匯總，并進行管理。 無害化綜合管理門戶為響應(yīng)國家糞污綜合治理和資源化利用的號召，仙桃市建立了專業(yè)的畜禽糞污處理中心，采用黑水虻養(yǎng)殖方式進行糞污處理，并跟養(yǎng)殖戶簽訂了一對一的合同，專業(yè)收集和處理畜禽糞污。通過本系統(tǒng)可以對養(yǎng)殖戶的糞污產(chǎn)生、報告，糞污處理中心的糞污收集、處理進行全程管理，達到資源化利用和環(huán)保監(jiān)管的目的。畜禽糞污處理的主體為養(yǎng)殖戶，為了更好的為養(yǎng)殖戶提供畜禽糞污處理服務(wù)，本系統(tǒng)對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個養(yǎng)殖場戶進行管理，導(dǎo)入每個養(yǎng)殖戶基本養(yǎng)殖檔案信息，通過養(yǎng)殖量系統(tǒng)自動計算養(yǎng)殖戶每日糞污產(chǎn)量，當糞污存儲量達到報警數(shù)量時，系統(tǒng)自動提示報警，并發(fā)送指令到收集中心，收集中心收到平臺指令后，吸糞車上門進行糞污收集。通過養(yǎng)殖戶的GIS地理位置信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全市畜禽糞污處理情況的調(diào)度和預(yù)警。隨著現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)（4G）和地理信息系統(tǒng)（GIS）的發(fā)展，我們充分考慮利用移動終端作為一個現(xiàn)代化的通訊和工作工具的優(yōu)勢，通過移動終端來加強糞污收集、處理管理監(jiān)控，提高監(jiān)督人員和處理中心人員的工作效率。收集中心接到養(yǎng)殖戶申請調(diào)運報告后，按照設(shè)定的流程進行監(jiān)管處理作業(yè)，通過統(tǒng)一的平臺進行車輛調(diào)度、安排，監(jiān)督人員通過移動終端APP和養(yǎng)殖戶GIS信息到達現(xiàn)場收集糞污，及時上傳到平臺由管理員進行審核，收集完成后回廠處理，所有信息一并報送管理單位進行統(tǒng)計，查詢，備案。在以上流程的處理中，我們充分利用了移動終端的方便性和易用性。1．移動終端拍照功能。通過移動終端進行拍照，在平臺上直接上傳，不僅每單可以即時上傳，節(jié)省了工作量，提高了工作效率，而且杜絕了出錯和舞弊的可能，保證了糞污收集和庫存的真實性。2．移動終端定位功能。利用移動終端自帶GPS定位功能定位養(yǎng)殖戶和收集的現(xiàn)場地點，同時可以跟蹤車輛軌跡，保證收集車輛在指定地點進行收集和拍照取證，確保了照片的真實性、可靠性。 設(shè)備視頻監(jiān)管系統(tǒng)仙桃市全市養(yǎng)殖戶數(shù)量多，糞污治理的監(jiān)管難度大、涉及安全的環(huán)節(jié)眾多，僅僅依靠有限的監(jiān)管人員無法實現(xiàn)有效覆蓋；同時安全事件往往是事后才發(fā)現(xiàn)，對于事后追溯、查證環(huán)節(jié)也有需求。監(jiān)管的數(shù)量大，而監(jiān)管人員數(shù)量相對不足，靠現(xiàn)有的以上門抽檢為主的監(jiān)管方式難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管，迫切地需要提高監(jiān)管效率，而利用視頻監(jiān)控技術(shù)進行遠程集中監(jiān)管無疑是更高效的方式。糞污環(huán)境污染問題往往是事后才被發(fā)現(xiàn)，需要對視頻數(shù)據(jù)進行存儲，并可以隨時方便快捷的查詢、調(diào)用視頻錄像，便于突發(fā)視頻安全事件后進行追溯、查證。本方案旨在結(jié)合當前與今后一定時期內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與圖像應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展需要，創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立先進的監(jiān)管系統(tǒng)，滿足遠程集中監(jiān)管的需求。充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，為指揮調(diào)度、調(diào)查取證等多種后臺應(yīng)用提供及時、可靠的監(jiān)控圖像信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提升監(jiān)管的主動性、覆蓋面和工作效率。通過這一系統(tǒng)的運用，突出政府職能，遵循屬地管理原則，落實企業(yè)主體責任，形成監(jiān)管和社會共治的良好局面，保障食品安全，最終實現(xiàn)糞污治理的全程監(jiān)控和管理。1．視頻監(jiān)控點設(shè)置。針對監(jiān)管下級單位監(jiān)管需求的環(huán)境和用途的差別，對監(jiān)控設(shè)備的需求也不同：216。 養(yǎng)殖場：布置紅外半球或者槍機，實現(xiàn)全天24小時監(jiān)控，有效實現(xiàn)工作人員工作職能監(jiān)管；216。 糞污處理廠：在關(guān)鍵收集現(xiàn)場或者存儲點布置高清攝像頭，實現(xiàn)全程監(jiān)管； 216。 糞污處理車：安裝攝像頭對物流車運輸過程全程監(jiān)督2．監(jiān)控中心設(shè)計。設(shè)置中心數(shù)據(jù)存儲和大屏監(jiān)控系統(tǒng)；針對糞污資源化利用監(jiān)管的實際需求和監(jiān)管人員日常監(jiān)管工作中的操作習(xí)慣，設(shè)計符合監(jiān)管行業(yè)特色的監(jiān)管平臺。監(jiān)控中心安裝監(jiān)控大屏，通過GIS地圖方式對全市養(yǎng)殖戶進行展示，并能實時查看每個養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)和場舍情況，現(xiàn)場監(jiān)控畫面，傳感器傳回的實時數(shù)據(jù)，歷史的糞污產(chǎn)生和清運記錄等。、其他執(zhí)法部門監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)互通。支持省級地市區(qū)縣街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級數(shù)據(jù)互通，上級部門可以查看下屬所有轄區(qū)的監(jiān)控點視頻，便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督。同時，和仙桃市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理平臺，仙桃市畜禽無害化處理監(jiān)管平臺共享視頻數(shù)據(jù)。除了傳統(tǒng)的監(jiān)控專網(wǎng)組網(wǎng)之外，系統(tǒng)需支持移動設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)接入中心平臺，可以通過手機、移動終端的登陸系統(tǒng)。建設(shè)方案分站點端、車載端和監(jiān)管端兩大模塊：l 站點端主要負責視頻的采集、存儲，監(jiān)控點位的選擇與布置按照不同區(qū)域的環(huán)境特點進行設(shè)計；l 監(jiān)管端主要實現(xiàn)對各前端及養(yǎng)殖場遠程集中監(jiān)管，并可實現(xiàn)大屏上墻等應(yīng)用； 移動處理車輛管理系統(tǒng)系統(tǒng)可以分成北斗/GPS車載終端、通信系統(tǒng)、北斗/GPS調(diào)度監(jiān)控中心（GIS部分）等部分。系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)圖如下 216。 車輛統(tǒng)一管理任何一輛車的行駛數(shù)據(jù)都自動向中心匯報、監(jiān)控中心隨時隨地掌握每一輛車的狀態(tài)(停車、行駛、速度、時間）等基本信息，監(jiān)控中心就能做到對任何車輛進行統(tǒng)一管理。216。 有效調(diào)度車輛實時跟蹤監(jiān)控車輛，當運行車輛非正常超速或遇警時，監(jiān)控中心可以通過車上的通話系統(tǒng)命令駕駛員減速行駛，如果命令無效，可以發(fā)送指令強制客車減速或熄火；監(jiān)控中心可以對車輛進行設(shè)防/解防（設(shè)防后，即使用鑰匙，也無法啟動車輛）。行駛記錄回放，車輛行駛的位置、方向、速度、時間情況、報警信息都保存在監(jiān)控中心的計算機中，供隨時調(diào)取。系統(tǒng)建立起了車輛與系統(tǒng)用戶之間迅速、準確、有效的信息傳遞通道。出租車公司可以隨時掌握車輛狀態(tài)，車輛在行駛過程中的信息將被紀錄保存，方便事后查詢。用戶可查詢指定車輛的歷史數(shù)據(jù)，進行歷史軌跡回放。216。 異常及意外情況處理安裝車載終端的車輛內(nèi)裝有緊急報警開關(guān)，一經(jīng)觸發(fā)，將發(fā)送報警信號到監(jiān)控中心，監(jiān)控中心通過監(jiān)控終端可選擇進行位置跟蹤鎖定，啟動車內(nèi)隱藏麥克進行監(jiān)聽或錄音。同時，可通過車載終端的攝像頭進行抓拍照片，提供有效的證據(jù)，并向指揮中心報警，指揮中心能夠第一時安排處理或向政府部門報告（如：119，110，120等），有效地保障了車輛人員的人身和財產(chǎn)安全。異常告警包括：異常位置報警、偏離正常路徑告警、車輛故障告警、北斗/GPS故障告警、非法開車門、非法點火、拆電瓶（外部電源拆除）告警、超速告警等，視不同的北斗/GPS車載終端而定。216。 系統(tǒng)優(yōu)勢組網(wǎng)造價、費用維護低廉，且性能優(yōu)越，其功能涵蓋了網(wǎng)絡(luò)方式監(jiān)控中心的所有功能，并且GIS電子地圖覆蓋全國。 集中處理廠監(jiān)管系統(tǒng)針對糞便無害化處理廠，整合設(shè)備廠家資源，提供各類數(shù)據(jù)接口以供各類型設(shè)備需上次數(shù)據(jù)，如沼氣發(fā)電（壓力，濃度），生物發(fā)酵的（溫度，轉(zhuǎn)化率）等數(shù)據(jù)上傳到平臺，完成處理過程的監(jiān)管，對處理結(jié)果進行效益分析。同時還可以用視頻監(jiān)控對現(xiàn)場進行可視調(diào)度和查看。 無害化處理對外直連直報接口實現(xiàn)與仙桃農(nóng)業(yè)局內(nèi)部相關(guān)信息系統(tǒng)之間的共享交換，與工商、商務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)廳等外部單位之間相關(guān)無害化處理信息資源之間的數(shù)據(jù)直連直報與數(shù)據(jù)交換，與農(nóng)業(yè)部包括“金農(nóng)工程”在內(nèi)的相關(guān)信息系統(tǒng)之間的共享交換。例如：核心數(shù)據(jù)利用率、無害化轉(zhuǎn)化率、有機堆肥的產(chǎn)量和銷量、處理結(jié)果達標配置率等。七. 項目實施進度 項目建設(shè)期項目建設(shè)實施周期為12個月。 實施進度計劃前期工作階段（3個月）。完成可研報告和設(shè)計編制、報批手續(xù)。項目實施階段（6個月）。完成項目軟硬件招標采購，硬件設(shè)備安裝調(diào)試，應(yīng)用軟件開發(fā)調(diào)試，系統(tǒng)集成與安裝調(diào)試及上線交工驗收。試運行階段（2個月）。進行試運行，不斷完善功能，提高性能。項目驗收（1個月）：財務(wù)決算、審計，檔案整理，組織項目初步驗收，平臺投入運