【正文】 ，值班電話和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保持小時(shí)暢通。市各通訊單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊應(yīng)急保障工作。 社會(huì)力量動(dòng)員保障事發(fā)地政府負(fù)責(zé)做好群眾動(dòng)員工作。需要?jiǎng)訂T的社會(huì)力量包括全市相關(guān)行業(yè)單位的有關(guān)人員和設(shè)備，事故發(fā)生地群眾及社會(huì)交通工具。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障港口應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)港口應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備與保障工作，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物的分布及可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專(zhuān)家組。六、后期處置 善后處置對(duì)受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。 調(diào)查分析與總結(jié)建議根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定組成相應(yīng)級(jí)別的事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前危險(xiǎn)貨物和設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn)，提出防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步處理意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。需要對(duì)事故、受事故影響的危險(xiǎn)貨物、設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)（測(cè)）、試驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，港口應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。七、教育演習(xí)與監(jiān)督管理 宣傳和培訓(xùn)港口應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)做好港口應(yīng)急宣傳工作，通過(guò)各種新聞媒體，廣泛宣傳事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識(shí)和應(yīng)急規(guī)范，公布報(bào)警電話；組織或者督促有關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 演習(xí)、演練港口應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)牽頭組織港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急演練、演習(xí)工作，督促港口危險(xiǎn)貨物從業(yè)單位建立專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高港口應(yīng)急能力。港口危險(xiǎn)貨物從業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)貨物安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，并開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練。八、獎(jiǎng)懲 表彰與獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，港口應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)在應(yīng)急救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 責(zé)任追究有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的有關(guān)人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)和危害后果，提請(qǐng)市政府給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；觸犯刑法的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（）不按照規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或未實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，致使延誤應(yīng)急施救時(shí)機(jī)的；（）拒絕承擔(dān)應(yīng)急施救義務(wù)的；（）玩忽職守導(dǎo)致港口重大事故損失擴(kuò)大的；（）對(duì)已發(fā)生的港口重大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告的；（）拒不執(zhí)行應(yīng)急施救方案，不服從命令和指揮，或在應(yīng)急救援中擅離職守的；（）負(fù)有事故調(diào)查處理責(zé)任的部門(mén)和單位，沒(méi)有組織、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查；沒(méi)有按“四不放過(guò)”的原則提出整改和防范措施，提出處理意見(jiàn)和建議的；（）阻礙、干涉事故救援人員依法執(zhí)行公務(wù)的，或無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查，拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的；（）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序或哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的；（）其他對(duì)港口重大事故應(yīng)急救援工作造成危害的。九、附則 術(shù)語(yǔ)和定義（）危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。（）危險(xiǎn)貨物事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)貨物或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。（）直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。（）間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。（）應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。（）重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。（）危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)貨物所在場(chǎng)所或設(shè)施。（）預(yù)案指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘懈劭诠芾砭謶?yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)連云港市人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)江蘇省交通運(yùn)輸廳港口局備案。 維護(hù)和更新在港口運(yùn)營(yíng)期間要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行維護(hù)和更新，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。具體要求如下：（）主要領(lǐng)導(dǎo)人、應(yīng)急管理人員發(fā)生了變動(dòng)，必須修改；（）所涉及的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素發(fā)生了變化，必須修改；（）應(yīng)急物資、處置方式發(fā)生變化，必須修改；（）突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境發(fā)生變化，必須修改；（）預(yù)案中規(guī)定的措施存在不完善情況，必須修改；（）港口生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變化，必須修改；（）應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形；（）每年組織一次評(píng)審，逐步健全和完善預(yù)案；（）根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局號(hào)令要求，正常情況下每年對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和備案；（）港口應(yīng)急指揮中心根據(jù)本預(yù)案的框架和內(nèi)容，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和危險(xiǎn)貨物燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救方案，形成原則與具體措施相結(jié)合、總體與分支相聯(lián)系的應(yīng)急管理體系，并及時(shí)做好備案和更新工作，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)一行動(dòng)。 制訂與解釋本預(yù)案由市港口管理局負(fù)責(zé)制訂和解釋?zhuān)⒏鶕?jù)情況變化及時(shí)修改和完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。