【導讀】 薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃螅螆羅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿肈葿襖衿芁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈裊芇莈螇羄羇薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃螅螆羅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿肈葿襖衿芁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈裊芇莈螇羄羇薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆薁羈羈蒁蕆肈肀芄螆肇膂蒀螞肆蒞節(jié)蚈肅肄薈薄肄膇莁袃肅艿薆蝿肂莁荿蚅肂肁薅薁螈膃莇蕆螇芆薃螅螆羅莆螁螅膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂螃肂蒂螈螂膄芅蚄袁芆蒁薀袀羆芃蒆衿肈葿襖衿芁節(jié)螀袈莃薇蚆袇肅莀薂袆膅薅蒈裊芇莈螇羄羇薄蚃羄聿莇蕿羃膂薂薅莄蒅袃羈肄羋蝿羀膆蒃蚅罿羋芆

　　

【正文】 力設備電源的技術和設備開發(fā)?！笆濉逼陂g將建設大型沼氣站 10座。 積極完善 再生資源回收 及 利用 體系 建立三個層次的回收網(wǎng)絡。第一層次是城市社區(qū)和村鎮(zhèn) 基層回收網(wǎng)絡體系的技術， 2020 年約達到 1300 余個；第二層次是昆明主城區(qū)分揀中心和縣（市）集散分揀交易市場建設，以現(xiàn)有廢舊物資交易市場為基礎改建 8 至于 12 個 。安寧市、晉寧、東川、富民、宜良 、石林、嵩明、祿勸、尋甸，每地各建一個綜合集散分揀交易綜合市場 ；第三層次是再生資源綜合回收處理中心建設。在普吉、石關、三瓦村、跑馬山、 昱 西 、九龍灣 建設 6 個再生資源綜合回收處理中心，在建設 2 個電子電器回收處 置 中心。 電子廢棄物再生利用：重點發(fā)展電子廢棄物機械處理（包括拆卸、破碎、分選等）、貴金屬提取技術等核心技術的引進消化 和自主研發(fā)。開發(fā)破碎機、分級機、靜電分離等機械設備，提高金屬回收率和回收純度，實現(xiàn)固體廢物的無害化、資源化。重點培育 23 家廢棄電器電子產品回收利用的試點示范企業(yè)。扶持和培育 2 家 具有較大規(guī)模、較高綜合利用水平的廢棄電器電子產品加工企業(yè)。 28 廢舊汽車拆解利用：提高廢舊汽車拆解利用的技術水平，實現(xiàn)資源的高層次再生利用。以昆明已經具有的云南報廢汽車回收有限公司為核心，建設廢舊汽車拆解、回收和加工利用產業(yè)基地。 （三） 環(huán)境服務 拓寬境咨詢、信息和技術服務領域 鼓勵咨詢服務向 環(huán)保審核、能源審核、工程技術評估及后評價 、資源綜合利用等方面擴寬 業(yè)務范圍 。突出發(fā)展重點加強污水深度處理、污水再生與回用產品與技術研發(fā)、湖泊污染治理技術研究以及工業(yè)循環(huán)經濟、節(jié)水等方面新業(yè)務。 做強 環(huán)境污染治理設施運營服務 積極推廣物業(yè)管理型運營管理模式 ： 積極推廣居民住宅小區(qū)物業(yè)管理型運營 ，重點應用于城鎮(zhèn)污水處理廠、城鎮(zhèn)生活垃圾處置場、住宅小區(qū)中水處理站、垃圾收集清運系統(tǒng)、工業(yè)企業(yè)污染治理設施、湖濱生態(tài)濕地、河道（湖泊）綜合整治設施等管理要求高、技術含量高、分布分散、規(guī)模大小不等的污染治理設施，重點解決已建 成環(huán)境污染治理設施的運行效率低、出水效 果難以保證等問題，實現(xiàn)污染治理設施的專業(yè)化、集中式運營與管理。 完善和推廣特許經營制度 ： 鼓勵符合準入條件的設施運營機構通過公開競標等方式獲 取已建成的污水處理廠、垃圾填埋場、工業(yè)污染源、小區(qū)污水處理站等。 通過與污水處理設施所有者簽訂運營 29 協(xié)議獲得經營成本與合理 的投資回報，進一步整合資源，創(chuàng)新機制。對污水垃圾處理項目和城鎮(zhèn)供水項目進行捆綁，實施統(tǒng)一建設經營或招商建設經營，通過規(guī)模效益、行業(yè)互補和區(qū)域互補效應實現(xiàn)市場化運作，增強招商引資吸引力。轉變管理方式，建立健全公平競爭、高效有序的市場運作機制和市場準入、退出管 理制度。 大力培育環(huán)境污染治理設施市場化運營企業(yè) ： 完善優(yōu)惠扶持政策，建立污水垃圾處理費財政補償機制，積極引導環(huán)保企事業(yè)單位從事污染設施運營業(yè)務，逐步增加從業(yè)企業(yè)的數(shù)量、注冊資金規(guī)模及從業(yè)人員。對用于城鎮(zhèn)污水垃圾處理的設施設備，可采取加速折舊方式計提折舊。對經營企業(yè)收取的污水垃圾處理費收入，免征增值稅。對城鎮(zhèn)污水垃圾處理生產用電，享受優(yōu)惠用電價格。著力培育一批骨干企業(yè)。鼓勵大型專業(yè)環(huán)保公司參與各州（市）的污水垃圾處理項目的投資運營，引導符合資質條件的新興環(huán)保設施運營公司從事工業(yè)廢水（廢氣）治理設施、再生水利用 設施的運營管理，幫助其 積累經驗及資本，逐步增強企業(yè)綜合競爭力。 完善政策環(huán)境、保證環(huán)境污染治理設施運營 的合理利潤 。 （四） 清潔生產技術、裝備與潔凈產品 以節(jié)能、節(jié)水、綠色、有機食品及太陽能產業(yè)為重點領域， 推動 510 項潔凈技術產業(yè)化，到 2020 年總產值達到 100 億元 以上。 30 加快發(fā)展 無公害農產品、綠色食品和有機食品 加快“三品”生產基地建設 ： 以優(yōu)質、生態(tài)、安全為重點，在滇池流域以外建設完善 50 萬畝標準化蔬菜生產基地和 20 萬畝蔬菜出口備案基地，建設一批加工、保鮮、儲藏專用設施，擴大生產加工能力，開發(fā)新產品，創(chuàng) 造品牌。 推動 ，蔬菜、花卉生產“東擴、北展、南移”。以晉寧、嵩明、宜良、石林、尋甸、祿勸、東川、安寧為主建設公害蔬菜生產基地。 把昆明市建設成為國內和東南亞生態(tài)禽蛋食品的生產供應基地 。 強化“三品”管理與服務體系建設 ： 以糧食、蔬菜、水果、肉類、水產品等鮮食和出口農產品為重點，制定生產和產品質量標準。 完善農產品質量檢測體系。建設完善昆明市農產品質量安全中心，配套完善縣（市）區(qū)農產品質量檢測工作站，在主要農產品生產區(qū)、批發(fā)市場、各大超市、重點龍頭企業(yè)設立農產品質量安全快速檢測點，形成以市級為中心，各縣（市）區(qū)檢測 站為基礎，批發(fā)市場、主產區(qū)、超市、重點龍頭企業(yè)為前沿的 農產品質量檢測體系， 到 2020年，新增基地認定 100 萬畝，無公害農產品認證 200 個，綠色食品認證 200 個，有機農產品認證 60個。 重點突破 節(jié)水技術研發(fā)及 推廣 加大節(jié)水型衛(wèi)生潔具及其它節(jié)水產品和水控制設備開發(fā)生產 ，重點開發(fā)應用節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型便器系統(tǒng)及節(jié)水型沐浴設施。大力扶持本地節(jié)水器具生產企業(yè)，引導企業(yè)開發(fā)、生產非接觸自動 31 控制式、延時自閉、停水自閉、腳踏式、陶瓷磨片密封式等節(jié)水型水龍頭；開發(fā)并生產兩檔式便器、非接觸式控制開關裝置、冷熱水混合沐浴裝 置、卡式智能、非接觸自動控制、延時自閉、腳踏式等節(jié)水型沐浴裝置、沐浴器的限流裝置。 引進、推廣雨水收集利用技術，發(fā)展城市雨水收集利用工程 ，開發(fā)、引進綠地草坪滯蓄直接利用技術、道路集雨直接利用技術和屋頂雨水收集技術，包括滲透性地面、下凹式綠地、小區(qū)開放式排水系統(tǒng)，滲透溝，就地調蓄池，屋面雨水回用等。在城市綠地系統(tǒng)和生活小區(qū)推廣采用綠地草坪滯蓄技術，使雨水直接用于綠地草坪澆灌。推廣道路集雨直接利用技術，收集雨水用于城市雜用水。因地制宜在一些生態(tài)小區(qū)推廣采用屋頂雨水收集技術，推動發(fā)展昆明市城市雨水收集利用工程。 重點工業(yè)行業(yè)節(jié)水工藝研發(fā)， 加強對昆明市工業(yè)用水強度最大的 鋼鐵、化工、電力等行業(yè)的節(jié)水工藝研發(fā)及運用。大力發(fā)展和推廣火力發(fā)電、鋼鐵、電石等工業(yè)干式除灰與干式輸灰（渣）、高濃度灰渣輸送、 沖灰水回收利用等節(jié)水輸灰排渣技術和設備及冶煉廠干法收塵凈化技術 。推廣煉焦生產中的干熄焦或低水分熄焦工藝。洗滌節(jié)水技術重點開發(fā)、運用產品洗滌、裝備洗滌和環(huán)境洗滌節(jié)水技術，洗滌推廣逆流漂洗、噴淋洗滌、汽水沖洗、氣霧噴洗、高壓水洗、振蕩水洗、高效轉盤等節(jié)水技術，采用可再循環(huán)再利用的清洗劑或多步合一的清洗劑及清洗技術等； 工藝系統(tǒng)節(jié)水重點 開發(fā) 運用逆流再生、雙層床、清洗水回收等技術 。 32 推廣農業(yè)節(jié)水技術，帶動農業(yè)節(jié)水設施、抗旱保水劑生產制造。推廣運用田間灌水技術、農藝節(jié)水技術和污水再生利用技術。因地制宜推廣采用噴灌、微灌或精確控制灌溉等田間灌水技術 ,提倡應用水肥耦合技術和蒸騰蒸發(fā)抑制技術等農藝節(jié)水技術。農業(yè)污水再生利用技術主要推廣運用灌排統(tǒng)一管理技術和截留面源污水的生態(tài)技術等。鼓勵發(fā)展農業(yè)節(jié)水設施生產制造，重點發(fā)展噴灌和微灌設備制造。開發(fā)研制抗旱保水劑相關產品。 繼續(xù)加強 節(jié)能技術（產品）開發(fā)、示范和推廣 重點發(fā)展電力和電機節(jié)能設備制造為主的 工業(yè)節(jié)能、以建材制造和開發(fā)為主的建筑節(jié)能、綠色照明產品制造以及以合同能源管理為主的節(jié)能服務產業(yè)項目， 提升 我市節(jié)能產業(yè)實力。 推廣應用節(jié)能裝備，加快節(jié)能技術裝備研發(fā)和產業(yè)化示范 ， 加快節(jié)能關鍵技術裝備研發(fā)和產業(yè)化示范。重點發(fā)展高效節(jié)能變頻調速控制技術、無功補償技術與裝置、電效管理系統(tǒng)、低壓智能節(jié)電系統(tǒng)、節(jié)能變壓器、高壓智能節(jié)電系統(tǒng)、節(jié)能風機、低損耗配變技術、余熱 /余壓 /余能發(fā)電技術等。支持電力節(jié)能系統(tǒng)裝備的開發(fā)和產業(yè)化，發(fā)展電網(wǎng)節(jié)能降耗系統(tǒng)、節(jié)能電機、節(jié)能變壓器和電廠節(jié)能技術改造。重點開發(fā)配電電網(wǎng)自動化監(jiān)測系統(tǒng) 和電網(wǎng)節(jié)能降耗。 加強重點耗能行業(yè)節(jié)能技術研發(fā)和節(jié)能設備推廣制造 ， 電力行業(yè)發(fā)展高參數(shù)、大容量發(fā)電機組，采用高效輔機及自動監(jiān)控系統(tǒng)。鋼鐵行業(yè)大力研發(fā)、自造省能型工藝和裝備。研發(fā)、運用低碳厚料 33 層操作和混合料預熱技術、熱風點火技術、熱風燒結技術、高爐噴煤技術、煙煤噴吹和混噴技術 。有色金屬行業(yè)積極研制和采用先進設備。積極研制和采用先進節(jié)能的電動和液壓內燃無軌采礦設備，逐步代替風動設備。開發(fā)并選用高效節(jié)能風機、水泵和空壓機，減少能源消耗。鼓勵研發(fā)并制造先進節(jié)能的選礦技術和設備。破碎設備發(fā)展強力破碎及超細碎機；精礦脫水 ，消化引進高效、自動立式壓濾機，推廣自動壓濾園筒干燥二段脫水工藝；有條件的選廠積極發(fā)展磨浮自動控制和儀表監(jiān)測技術。研究開發(fā)高溫熔融產品及廢渣余熱回收技術，大力回收各種余熱。建材工業(yè)推廣運用節(jié)能新工藝、新設備。水泥行業(yè)發(fā)展新型干法窯外分解技術，提高新型干法水泥熟料比重，積極推廣節(jié)能粉磨設備和水泥窯余熱發(fā)電技術，對現(xiàn)有大中型回轉窯、磨機、烘干機進行節(jié)能改造，繼續(xù)淘汰落后的水泥生產工藝。推廣純低溫余熱發(fā)電技術，建設水泥余熱發(fā)電裝置。推廣綜合低能耗熟料燒成技術與裝備。 加快 發(fā)展綠色建筑相關產業(yè) ， 積極推廣應用新型墻體材料以及優(yōu)質環(huán)保節(jié)能的絕熱隔音材料、防水材料和密封材料，提高高性能混凝土的應用比重。發(fā)展節(jié)能利廢建材、聚氨酯、聚苯乙烯、礦物棉、玻璃棉等符合建筑節(jié)能標準和相關國家標準的新型墻材，大力提倡免燒磚，限制并逐步取消紅土磚的生產與使用。到 2020 年，新型墻材占墻材的比例由目前的 50%上升到 80%以上。 34 積極 大力發(fā)展太陽能產業(yè) 擴大太陽能熱利用技術產品生產規(guī)模。重點發(fā)展高性能的平板集熱器、節(jié)能建筑屋面模塊式集熱器、真空管集熱器、太陽能熱水系統(tǒng)及太陽能與建筑結合工程化的應用軟件和硬件；開發(fā)利用的 重點發(fā)展 太陽能集熱器及其熱利用工程系統(tǒng)、太陽能與建筑結合集成技術。 推動太 陽能建筑、太陽能熱水器規(guī)?；a。到 2020 年，城鎮(zhèn)太陽能供熱系統(tǒng)與建筑一體化應用占新建城市建筑比例達到 95%以上，城鎮(zhèn)普及率達到 70%以上，農村普及率達到 35%以