【正文】 電產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，無錫尚德、中電電氣、天威英利、賽維LDK、新疆新能源、常州天合等公司紛紛進(jìn)入成長(zhǎng)期，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。 中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，受到了世界的關(guān)注。然而中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，仍然面臨諸多問題需要解決：一是原材料極度短缺，90%以上的硅材料依賴進(jìn)口，價(jià)格過高，企業(yè)開工率不足。二是市場(chǎng)在外，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是靠國(guó)外快速發(fā)展的市場(chǎng)所拉動(dòng)，95%以上產(chǎn)品出口，快速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)和遲緩發(fā)展的光伏市場(chǎng)之間的嚴(yán)重失衡和不協(xié)調(diào)。三是我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)起步晚，設(shè)備、工藝、人才、核心技術(shù)等薄弱，自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是雖然中國(guó)《可再生能源法》已正式實(shí)施，但相關(guān)配套政策缺乏，其落實(shí)也還有一個(gè)過程。五是光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對(duì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展很不利。六是企業(yè)普遍存在跟風(fēng)現(xiàn)象，見好就上，一哄而起，容易造成投資過熱，也不利于行業(yè)健康有序發(fā)展。 2006年國(guó)內(nèi)掀起的多晶硅項(xiàng)目建設(shè)熱潮已進(jìn)入結(jié)果期。隨著這些項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，2008－2010年我國(guó)的多晶硅產(chǎn)量分別達(dá)到4000噸、1萬噸和3萬噸?！　√觳蛔髅赖氖牵瑖?guó)內(nèi)多晶硅項(xiàng)目逐步投產(chǎn)之時(shí)，國(guó)際多晶硅價(jià)格卻開始調(diào)頭向下。有消息稱，目前已簽訂合同的2009年多晶硅協(xié)議價(jià)格平均跌幅達(dá)43%，而多晶硅的現(xiàn)貨價(jià)格也從最高每公斤近400美元下跌到200多美元。　　因多晶硅價(jià)格從去年第四季度開始出現(xiàn)大幅度下滑，以新光硅業(yè)的投資收益為主要利潤(rùn)來源的川投能源，日前將2008年的業(yè)績(jī)預(yù)增從同比增長(zhǎng)580％－690％調(diào)整為增長(zhǎng)460％－540％。多晶硅價(jià)格下滑有國(guó)際經(jīng)濟(jì)疲軟的外在因素，國(guó)際原油價(jià)格大幅下挫以及金融危機(jī)影響了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)預(yù)期，而隨著電子消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的萎縮，集成電路用多晶硅需求量減少也是內(nèi)因之一。在需求增長(zhǎng)預(yù)期放緩的同時(shí)，多晶硅供給卻大規(guī)模擴(kuò)容。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，。幾年后，太陽(yáng)能用多晶硅可能出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)企業(yè)滿產(chǎn)之日也是多晶硅暴利結(jié)束之時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將重新面臨以質(zhì)量和價(jià)格取勝的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而無論在產(chǎn)品質(zhì)量還是生產(chǎn)成本方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)并不明顯。按照多晶硅的投產(chǎn)周期，去年底今年初投產(chǎn)的多晶硅項(xiàng)目?jī)赡旰蟛拍苓_(dá)產(chǎn)80％。在此期間，國(guó)內(nèi)多晶硅制造商還需要提升自己的多晶硅生產(chǎn)效率,逐漸提升產(chǎn)能以及完善廢物回收技術(shù)。 綜上所述，無論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)的多晶硅的缺口仍然很大，供不應(yīng)求現(xiàn)象近期很難扭轉(zhuǎn) 第七章投資估算與資金籌措 該項(xiàng)目投資是按照國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目國(guó)定資產(chǎn)投資估算》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算。土建工程按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格估算；設(shè)備費(fèi)用通過向生產(chǎn)廠家詢價(jià)估算；安裝工程費(fèi)用是根據(jù)該項(xiàng)目估、概預(yù)算指標(biāo)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的；其他工程費(fèi)用的取費(fèi)是根據(jù)建設(shè)單位提供的資料估算的。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目總投資為29968萬元（含全部流資），規(guī)?？偼顿Y為26940萬元（含鋪底資金）。其中建筑工程費(fèi)用2120萬元，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用19000萬元，其他費(fèi)用1812萬元，預(yù)備費(fèi)用2711萬元，流動(dòng)資金4325萬元（含鋪流資1297萬元）.詳見《總投資估算表》和《主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)指標(biāo)表》建筑工程費(fèi)：根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)需要和有關(guān)土建工程概算定額計(jì)算，本次工程費(fèi)用為2120萬元。設(shè)備購(gòu)置及安裝：根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)，結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程定額，本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置及安裝需投資19000萬元 項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用：主要包括土地使用費(fèi)、前期開辦費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等，工程建設(shè)其他費(fèi)用估算為1812萬元（其中包括土地使用費(fèi)840萬元）。預(yù)備費(fèi)用：本項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)用為2711萬元，其中基本預(yù)備費(fèi)按照基本建設(shè)投資額的6%估算為1376萬元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按照建筑工程費(fèi)的3%估算為1335萬元。根據(jù)國(guó)務(wù)院1991年4月16日頒布的《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)根據(jù)1999年國(guó)家提出的“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的精神和有關(guān)政策規(guī)定，固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅執(zhí)行零稅率流動(dòng)資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法，根據(jù)該項(xiàng)目所需原料和產(chǎn)成品周期等特點(diǎn)，估算正常生產(chǎn)年份全部流動(dòng)資金為4325萬元（其中鋪底流資1297萬元）3. 資金來源該項(xiàng)目的總投資29968萬元，資金來源為項(xiàng)目單位外資。4. 資金使用計(jì)劃本項(xiàng)目自資金到位之日起30個(gè)月內(nèi)可建成并投入生產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資在30個(gè)月可完成。流動(dòng)資金按實(shí)際需要投入。第八章經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算、銷售稅金及附加估算 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常年生產(chǎn)能力為年產(chǎn)1000噸電子級(jí)多晶硅、1000噸氯化鎂。參考目前同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，年銷售收入估算值在正常年份為14100萬元。 年銷售稅金及附加估算按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品增值稅以17%計(jì)征，城市維護(hù)建設(shè)稅以7%計(jì)征，教育附加費(fèi)以3%計(jì)征。增值稅估算值在正常年份為6712萬元。2. 產(chǎn)品成本估算根據(jù)實(shí)際情況，本項(xiàng)目做了《總成本費(fèi)用估算表》和《外購(gòu)材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算明細(xì)表》。總成本費(fèi)用年平均為105358萬元，其中正常年經(jīng)營(yíng)成本為106865萬元。、燃料、動(dòng)力 原輔材料、燃料、動(dòng)力消耗是根據(jù)市場(chǎng)的平均價(jià)格水平和消耗指標(biāo)計(jì)算。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)該項(xiàng)費(fèi)用為101525萬元（不含稅）、攤銷計(jì)算 本項(xiàng)目采用平均年限法折舊，根據(jù)主要設(shè)備生命周期，項(xiàng)目計(jì)算期為20年，采用分類法折舊和攤銷，凈殘值率按5%計(jì)算，其中土建折舊年限為20年；設(shè)備折舊年限為7年，殘值率均以5%計(jì)算。折舊、攤銷費(fèi)為3035萬元。本項(xiàng)目定員為450人。全年工資及福利費(fèi)估算為1197萬元（福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)?。Ｘ?cái)務(wù)費(fèi)用是指為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，本項(xiàng)目無貸款，故財(cái)務(wù)費(fèi)用為0. 修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值2%計(jì)算，每年為493萬元。 其他費(fèi)用是在銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、制造費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)后的費(fèi)用，每年約3650萬元。3. 利潤(rùn)總額及分配根據(jù)損益表可知，利潤(rùn)總額年平均為30480萬元，所得稅按利潤(rùn)總額的25%計(jì)取，盈余公積金和福利公積金分別按稅后利潤(rùn)的10%和14%計(jì)取第九章社會(huì)效益分析 該項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?。該?xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，要從當(dāng)?shù)卣惺詹糠洲r(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城市下崗職工，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目產(chǎn)生的全部直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)將達(dá)到500個(gè)左右，可有效緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，同時(shí)增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入 、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 該項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間，不會(huì)對(duì)道路、給排水以及當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生影響，相反還會(huì)加快和促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善進(jìn)程，提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)容量和民眾服務(wù)意識(shí)，加快當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程。2項(xiàng)目與所在地互適性分析 21不同利益群體對(duì)項(xiàng)目態(tài)度及參與程度 與項(xiàng)目關(guān)系密切的主是居住在項(xiàng)目附近的居民,雖然項(xiàng)目實(shí)施會(huì)引起環(huán)境變化(自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境),會(huì)影響到他們的生產(chǎn)和生活,但是從了解到的情況來看,這部分人對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)反應(yīng)較好他們認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)會(huì)給他們帶來更多的機(jī)會(huì)和好處. 該項(xiàng)目的建設(shè),主要涉及到以下組織機(jī)構(gòu):項(xiàng)目建設(shè)單位 XXXX,地方各級(jí)政府及相關(guān)部門,包括市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府，以及土地、環(huán)保、公安等部門；村民組織。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各機(jī)構(gòu)的作用分別為：項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的組織和實(shí)施，是投資者和主要獲利者；地方政府作為主要政策制定者，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目提供相關(guān)政策，并且起一個(gè)管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)的左右。從涉及到項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)及其功能看，是比較完善的，各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的作用也充分發(fā)揮，其特征如下：一、 項(xiàng)目建設(shè)單位。該項(xiàng)目的實(shí)施，首先符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，其次是企業(yè)自身發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以項(xiàng)目建設(shè)單位著眼市場(chǎng)需求，從推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品檔次的角度出發(fā)，借助交通、資源等優(yōu)勢(shì)，充分做好項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。二、 各級(jí)地方政府。項(xiàng)目的實(shí)施，地方各級(jí)政府的間接的受益者，所以地方各級(jí)政府積極給予政策支持。3. 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 綜合以上調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)的結(jié)果，不難看出，項(xiàng)目實(shí)施后有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)綜合事業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)目的建設(shè)必然帶來項(xiàng)目所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮。該項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是好的，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)評(píng)價(jià)