【正文】 足現(xiàn)行有關標準的要求，安全凈距不小于規(guī)程規(guī)定的最小值。配電室采取有效的絕緣、屏護和間距，以防止人體觸電、短路、故障接地等電氣事故。照明根據廠房的工藝要求，分別采用防爆燈、熒光燈等。在重要工作場所設有應急燈。防機械傷害及防墜落對各種機器設備的危險部位、所有轉運機械的外露部分均設有防護罩。在操作平臺設置防護欄桿，且能承受荷載規(guī)范規(guī)定的水平荷載；。防噪聲、防振動噪聲首先從聲源上加以控制，選擇低噪聲和符合國家噪聲標準的風機設備，設備訂貨時，要向供貨廠家提出設備噪聲限制條件。對聲源上無法根治的噪聲在設計上采用有效的隔聲、吸聲和消聲措施。在設備選型時要求制造廠家提供符合國家規(guī)定振動標準的設備。動載大的機械設備基礎，采用減振墊層，以降低振幅達到防振的目的。 評價本項目建成后，充分利用企業(yè)原有生產、生活輔助設施，進一步加強消防設施、勞動安全措施，使本項目安全、消防、衛(wèi)生比為改造前有較大提升，保障員工生產安全。八、項目保障措施及實施進度 項目實施保障措施 項目基本保障本工程改造的設備均在已建成的廠房內施工，場地、水和電施工條件均具備。廠址位置交通方便，安裝所需材料均可就地采購，可利用場地能夠滿足現(xiàn)場施工需要。需要注意的就是安排好設備改造和生產的關系，保證安全。 項目設備的選型項目單位已經具備生產設備和車間廠房，處于正常生產狀態(tài)。對交流電機變頻調速運行技術研究儲備已久，目前完成了技術改造需增設備的調研、篩選工作，考察了國內、國外變頻器生產廠商。準備選擇北京利德華福電氣技術有限公司作為變頻器設備的主要供應廠商。 項目的關聯(lián)行動申請單位對此項目十分重視，組成了由公司主要領導任項目負責人，參加成員包括總經理、財務經理等公司高級管理人員。公司自籌資金已經到位，所有資金由財務部嚴格管理，實行?？顚Ｓ?。申請電力需求側管理示范項目撥款補助專項資金，將嚴格按照政府有關部門的經費管理辦法，根據《電力需求側管理辦法》，認真執(zhí)行和使用項目資金，確保項目的按期完成。 項目實施年限建設期7個月，2013年9月開始施工，2014年3月底完工。 計劃安排中控室裝修施工： 2013年9月；設備購置安裝調試： 2013年10月2014年2月；竣工驗收： 2014年3月。九、項目招標方案根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關文件的要求，確保本項目建設質量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設中的違規(guī)﹑違法行為，保護國家利益，本項目的各主要實施環(huán)節(jié)應通過招標方式進行。 招標工作原則嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及江西省的相關法律、法規(guī)、條例，開展招投標工作，遵守的基本原則：公開、公平、公正原則；誠實信用原則；獨立原則；接受行政監(jiān)督原則。 招標方案 項目招標內容根據本項目的建設內容，招標范圍主要包括：項目需購置的設備采購安裝等。 招標組織形式因項目法人單位目前尚不具備大型自行招標所需的編制招標文件和組織評標的能力，因此本項目的設備采購應采用委托招標的組織形式，即委托具有相應資質的招標代理機構進行招標。 招標方式根據國家有關法規(guī)要求和項目的特點，本項目招標工作必須采用公開招標方式進行。表91 招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計√建筑工程√安裝工程√監(jiān)理√設備√√√重要材料十、投資估算及資金使用方向 投資估算本工程估算編制范圍包：電機變頻器安裝及工程建設其他費用和預備費。⑴設備購置及安裝工程費設備購置費包括設備原價和運雜費，設備價格參照同規(guī)模在建廠近期的訂貨合同及部分設備制造廠新近的報價計算；安裝工程費根據項目需要并按現(xiàn)行有關規(guī)定和概算指標進行計算。⑵建設單位管理費是指建設單位從籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性開支。根據財政部財建[2002]394號、財建[2003]724號文件規(guī)定計列；⑶前期工作咨詢費根據國家計委計價格[1999]1283號文件規(guī)定計列；⑷工程設計費是指建設單位委托勘察設計單位為建設項目進行勘察、設計等所需費用。根據《工程勘察設計文件收費管理規(guī)定》（國家計委、建設部計價格[2002]10號）及有關文件規(guī)定計列；⑸環(huán)境影響咨詢服務費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》對建設項目環(huán)境影響進行全面評價所需費用。根據國家計委、國家環(huán)?？偩钟媰r格[2002]125號文件規(guī)定計列；⑹工程監(jiān)理費是指委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需費用。根據國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格[2007]670號文件規(guī)定計列；⑺基本預備費根據計標（85）352號文件有關精神，同時考慮項目實際情況，；根據現(xiàn)行政策規(guī)定，漲價預備費按0計算。該項目建設投資估算為980萬元，其中：；；；；。，建設投資為980萬元。 資金來源。資金來源為節(jié)能服務公司全額投資。 資金使用方向項目資金用于設備購置安裝和中控室裝飾裝修。十一、節(jié)能財務評價與效益分析 節(jié)能財務分析本報告依據國家發(fā)展改革委和建設部2006年頒布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》及國家現(xiàn)行的財會稅務制度，對項目進行經濟評價。 基本數(shù)據，計算期11年。本項目按國家規(guī)定繳納增值稅和所得稅。詳見銷售收入、銷售稅金及附加和增加值估算表。（1）折舊及攤銷折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限20年，機械設備折舊年限10年，殘值率按國家規(guī)定預留5%；無形資產攤銷按30年，其他資產攤銷按10年計算。詳見固定資產折舊費估算表、無形資產和其他資產攤銷估算表。（2）修理費該項費用估算方法按占固定資產原值的比率估列，本項目按2%計列。（3）其它費用其它費用是指企業(yè)為管理和組織經營活動的各項費用，包括工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費等項費用。（4）工資及福利費 該項費用包括工資、福利費、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房基金等項，詳見工資及福利費估算表。詳見總成本費用估算表。 利潤估算利潤總額=銷售收入銷售稅金及附加總成本+補貼收入項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為0。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率凈利潤=利潤總額－所得稅經計算。詳見利潤與利潤分配表。 財務盈利能力分析財務內部收益率（FIRR）系指能使項目在計算期內凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即FIRR作為折現(xiàn)率使下式成立：式中：CI——現(xiàn)金流入量； CO——現(xiàn)金流出量； （CICO）t——第t年的凈現(xiàn)金流量； n——計算期。經對項目投資現(xiàn)金流量表進行分析計算，%，高于項目設定基準收益率或行業(yè)基準收益率（ic=12%）。財務凈現(xiàn)值系指按設定的折現(xiàn)率（一般采用基準收益率ic）計算的項目計算期內凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和，可按下式計算：式中：ic——設定的折現(xiàn)率（同基準收益率），本項目為12%。經計算，大于零。項目投資回收期系指以項目的凈收益回收項目投資所需要的時間，一般以年為單位。項目投資回收期宜從項目建設開始年算起。項目投資回收期可采用下式計算：式中：T——各年累計凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年數(shù)。經計算，（含建設期），表明項目投資回收較快，項目抗風險能力較強。（ROI）總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤（EBIT）與項目總投資（TI）的比率，總投資收益率應按下式計算：式中：EBIT——項目正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤； TI——項目總投資。經計算，%，表明項目盈利能力較強。（ROE）項目資本金凈利潤率表示項目資本金的盈利水平，系指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內年平均凈利潤（NP）與項目資本金（EC）的比率，項目資本金凈利潤率應按下式計算：式中：NP——項目正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤； TI——項目資本金。經計算，%，表明盈利能力較強。 償債能力分析項目沒有借款，因此報告不對償債備付率和利息備付率進行分析，資產負債率系指各期末負債總額（TL）同資產總額（TA）的比率，應按下式計算：式中：TL——期末負債總額； TA——期末資產總額。項目在正常經營期內的資產負債率較低，表明企業(yè)經營安全、穩(wěn)健，具有一定的籌資能力。詳見資產負債表。 財務生存能力分析財務生存能力計算詳見財務計劃現(xiàn)金流量表，經過計算可以得出，項目計算期內各年能收支平衡，并有盈余，表明項目有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常運營，項目的財務生存能力較強。 財務不確定性分析盈虧平衡分析系指通過計算項目達產年的盈虧平衡點（BEP），分析項目成本與收入的平衡關系，判斷項目對產出品數(shù)量變化的適應能力和抗風險能力。以生產能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）計算公式為：=%計算結果表明，%，項目就可保本，由此可見，該項目風險較小。敏感性分析系指通過分析不確定性因素發(fā)生增減變化時，對財務或經濟評價指標的影響，找出敏感因素。該項目作了全部投資的敏感性分析?？紤]項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對節(jié)電收入作了降低5%、經營成本和建設投資作了提高5%的單因素變化對財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值影響的敏感性分析，計算結果參見下圖。從表中可以看出，各因素的變化都不同程度地影響財務內部收益率及財務凈現(xiàn)值，其中節(jié)電收入的提高或降低最為敏感，經營成本次之，建設投資再次之。由此可見，項目具有一定的抗風險能力。 結論從財務盈利能力分析看，總投資收益率、資本金凈利潤率均較理想，財務內部收益率大于行業(yè)基準收益率，財務凈現(xiàn)值大于零，表明項目具有一定的盈利能力；從財務不確定性分析看，項目具有一定的抗風險能力。因此，項目從財務上講是可行的。 社會效益電機變頻節(jié)電改造帶來的社會效益是明顯的，進行了節(jié)能變頻改造，首先是企業(yè)得到了可持續(xù)發(fā)展，因此，本項目的實施是充分體現(xiàn)國家“十二五”規(guī)劃綱要中關于加強節(jié)能減排，資源綜合利用的典型項目，通過有效的節(jié)能減排方法企業(yè)將實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經濟效益等多項效益，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。 環(huán)境效益X，，（）。項目通過節(jié)能減排，實現(xiàn)減少能源消耗量，提高了能源利用率，減少了因能源消耗造成的污染，其環(huán)境效益是首位的。十二、項目風險分析及對策 技術風險項目的主要技術風險在于技術的實用效果可能因變頻器對電動機變頻調速運行技術的風險而受限。變頻器是電力電子科學的具體應用，是利用電力電子半導體器件的通斷作用來實現(xiàn)電力大功率的變換及控制的電子電路裝置，產品符合國家有關計劃標準和規(guī)范。對電動機變頻調速運行技術的實際使用證明，其技術成熟，運行可靠。而且，項目單位在全面改造前，除認真調研論證外，還將進行單機改造實驗。因此，本項目的技術風險很小、可控。 政策風險隨著我國經濟的快速發(fā)展，能源狀況顯現(xiàn)出日益緊張的局面。國家制定了節(jié)能的優(yōu)惠政策和相關鼓勵政策，切實做好節(jié)能降耗目標，將影響到國家長遠的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略。國家發(fā)改委在《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中指出：“能源是戰(zhàn)略資源，是全面建設小康社會的重要物質基礎。解決能源約束問題，一方面要開源，加大國內勘探開發(fā)力度，加快工程建設，充分利用國外資源。另一方面，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，走一條跨越式節(jié)能的道路。節(jié)能是緩解能源約束矛盾的現(xiàn)實選擇，是解決能源環(huán)境問題的根本措施，是提高經濟增長質量和效益的重要途徑，是增強企業(yè)競爭力的必然要求。不下大力節(jié)約能源，難以支持國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展；不走跨越式節(jié)能的道路，新型工業(yè)化難以實現(xiàn)。必須從戰(zhàn)略高度充分認識節(jié)能的重要性，樹立憂患意識，增強危機感和責任感，大力節(jié)能降耗，提高能源利用效率，加快建設節(jié)能型社會，為保障到2020年實現(xiàn)全面建設小康社會目標作貢獻?！蹦茉磫栴}不單純是能源消耗和供需平衡的問題，同時還是一個影響到國際關系、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。電能作為一種最普遍的能源，最直接地反映了一個國家的技術水平對能源的利用狀況。因此，各方面、多渠道進行節(jié)能技術改造，已經成為我國一項極其重要的工作，也是政府政策支持和鼓勵的產業(yè)方向。 結論交流電機變頻調速器是電力電子科學的具體應用，產品符合國家有關標準和規(guī)范，其技術成熟，運行可靠。而且，項目單位在全面改造前，除認真調研論證外，還將進行單機改造實驗。因此，本項目的技術風險很小。隨著我國經濟的快速發(fā)展，能源狀況顯現(xiàn)出日益緊張的局面，切實做好節(jié)能降耗目標，將影響到國家長遠的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，還是一個影響到國際關系、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。各方面、多渠道進行節(jié)能技術改造，已經成為我國一項極其重要的工作，也是政府政策支持和鼓勵的產業(yè)方向。因此，本項目的實施不存在任何政策風險。十三、結論 結論根據本項目研究，技術經濟綜合分析比較，項目設定的范圍和采取節(jié)能降耗措施、方案能夠滿足項目預期的節(jié)能目標。項目采用的節(jié)電措施較為先進可靠，節(jié)電效果明顯：項目改造前運行功率為4480kW，，（），%，其環(huán)境效益、社會效益及經濟效益較好，對推動地區(qū)和行業(yè)內的節(jié)能降耗項目起到了積極的示范帶頭作用，切實提高能源利