【正文】 0m3/s＜100 m3/s2小時測報一次；入庫流量≥100m3/s每小時測報一次，特殊情況加密測報，泄洪期間，每小時向縣防汛辦及相關(guān)部門報告一次水位，報告要及時、準(zhǔn)確。⑵當(dāng)水庫水位超過汛期限制水位，汛期水庫開閘泄洪30分鐘前縣防辦報告水情及開閘泄洪情況，待縣防汛辦同意下達泄洪指令后方可開閘泄洪，同時報公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員。⑶電廠水庫行洪區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社水情與雨情信息傳遞由所在行政區(qū)負(fù)責(zé)。 ⑷當(dāng)現(xiàn)場巡視檢查和監(jiān)測結(jié)果及專家分析判斷均表明龍洞水庫大壩出現(xiàn)險情后，公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告縣防汛抗旱指揮部，并按批準(zhǔn)預(yù)案進行搶險。⑸加強汛期值班，24小時不離人不脫崗，全程跟蹤水雨工情，密切注意汛情、災(zāi)情的發(fā)展變化，及時做好汛情、災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。尤其是對重大突發(fā)事件、重大災(zāi)情，必須第一時間內(nèi)，按照程序，迅速上報，一時情況不明的，要在上報的同時，跟蹤了解后續(xù)情況，及時進行后續(xù)補報，直至最后的處理結(jié)果。要維護汛情、災(zāi)情統(tǒng)計上報的嚴(yán)肅性，所報數(shù)據(jù)和情況必須實事求是，對因拖延、瞞報造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。對于上報情況和表格，都要統(tǒng)計人和統(tǒng)計負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章。⑹由于特殊原因?qū)ν馔ㄓ嵵袛鄷r，內(nèi)部險情采用對講機進行臨時通訊，對外險情報告采用人工送達方式。 險情上報與通報的頻次和聯(lián)絡(luò)方式險情上報與通報的頻次視險情的危害程度而定，采用全程跟蹤制。一般險情上報頻次至少為3次，即發(fā)現(xiàn)險情報告、處理險情報告和險情處理完畢報告；重大險情上報頻次視險情發(fā)展和險情處理情況，隨時上報。 險情上報與通報除采用無線電話、有線電話聯(lián)系上報外，還可采用傳真、電子郵件以及電報形式上報。正常情況下，采用逐級上報，出現(xiàn)重大險情或緊急情況下，采用逐級、越級、跨區(qū)上報。涉及人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況，還應(yīng)利用公共媒體向廣大群眾通報。5 險情搶護 搶險調(diào)度 龍洞電站的水庫調(diào)度原則上由水工金結(jié)部在臥龍公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一進行調(diào)度。 搶險調(diào)度操作規(guī)程、水庫調(diào)度權(quán)限及執(zhí)行部門龍洞水庫洪水調(diào)度權(quán)限為宣恩縣防汛抗旱指揮部調(diào)度。電廠工程區(qū)調(diào)度搶險的執(zhí)行部門為宣恩臥龍水電有限公司；工程區(qū)外行洪涉及部位調(diào)度搶險的執(zhí)行部門為宣恩縣人民政府防汛抗旱指揮部。 當(dāng)入庫流量達到或超過2878m3/s時，或經(jīng)專家組確認(rèn)龍洞水庫大壩出現(xiàn)險情后，由水工金結(jié)值班人員迅速電話報告臥龍公司防汛辦公室，之后立即填寫水庫險情及搶險情況報告單上報縣防汛抗旱指揮部，并按相應(yīng)險情等級啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。臥龍公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織電廠抗洪搶險隊趕赴現(xiàn)進行應(yīng)急搶險；縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)集地方搶險力量(包括駐地武警)進入電站及受威脅區(qū)域?qū)嵤?yīng)急搶險，同時通知、組織電站大壩下游沿河可能受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社居民以及企事業(yè)單位人員向安全地帶撤離。．2現(xiàn)場搶險期間，龍洞電站防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組服從縣防汛抗旱指揮部的指揮，調(diào)度技術(shù)力量和搶險機械設(shè)備搶險，組織搶險人員、機具設(shè)備有序撤離災(zāi)害現(xiàn)場等。，可能使搶險人員和機具設(shè)備陷入危險境地時，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)決策停止繼續(xù)搶險。電站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織在大壩、廠房等各處參與搶險的人員和機具設(shè)備有序撤離，脫離險境；縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織參與搶險的各地方力量、設(shè)備有序撤離到安全地帶。（安全地帶：指位置較高，地勢平坦，即不受特大洪水、塌陷、垮方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域。在安全地帶可事先有計劃地儲備一定量的應(yīng)急食物、飲用水后，供一定數(shù)量人員短時休息或避災(zāi)用；安全地帶通訊要暢通，可作為搶險現(xiàn)場指揮中心。） 險情過后，由啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下令搶險結(jié)束，并組織防汛搶險隊伍有序撤離搶險現(xiàn)場；臥龍公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織龍洞電廠災(zāi)后恢復(fù)工作。汛期出現(xiàn)險情后，其搶險調(diào)度方案如下：宣恩縣臥龍水電有限公司宣恩縣珠山鎮(zhèn)政府各村組及下游各單位宣恩縣防汛指揮部搶險二組搶險一組宣傳報道交通運輸綜合組物質(zhì)食品供應(yīng)組通信組技術(shù)組水文氣象 搶險措施 制定原則（1）龍洞水庫電站搶險措施制定本著“預(yù)防為主，防重于搶”的原則，組織負(fù)責(zé)實施責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作；（2）根據(jù)龍洞水庫電站工程實際，電站工程區(qū)域外宣恩縣管轄范圍內(nèi)縣防汛搶險由宣恩縣縣政府負(fù)責(zé),宣恩臥龍水電有限公司全力配合。 應(yīng)急搶險措施 發(fā)生Ⅲ至Ⅴ級地震（1）當(dāng)龍洞工程所處區(qū)域發(fā)生Ⅲ至Ⅴ級地震應(yīng)立即啟動Ⅲ級響應(yīng)。（2）電廠防汛搶險技術(shù)組人員奔赴現(xiàn)場，就地待命。防洪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查及搶險。（3）水工金結(jié)部負(fù)責(zé)對水工建筑物及機電設(shè)備進行全面檢查，對所有觀測項目進行加密監(jiān)測；對閘門的操作機構(gòu)、機械系統(tǒng)進行全面檢查；對閘門用電進行檢查。（4）將各項檢查報告和險情情況及時上報公司和宣恩縣人民政府、縣防汛抗旱指揮部。發(fā)生Ⅴ級至Ⅵ級地震。（1）當(dāng)龍洞水庫工程所處區(qū)域發(fā)生Ⅴ級至Ⅵ級地震應(yīng)立即啟動Ⅱ級響應(yīng)。（2）電站站長赴電廠現(xiàn)場指揮，全廠所有人員奔赴現(xiàn)場，就地待命。（3）減少機組出力必要時應(yīng)停機，嚴(yán)格按照閘門操作規(guī)程開啟閘門，緩慢降低水庫水位。 （4）對水工建筑進行全面檢查，對所有觀測項目進行加密監(jiān)測；對閘門的操作機構(gòu)、機械系統(tǒng)進行全面檢查；對閘門用電進行檢查。（5）將各項檢查報告和險情情況及時上報公司和宣恩縣人民政府及相關(guān)部門。發(fā)生Ⅵ及以上級地震。（1）當(dāng)龍洞水庫工程所處區(qū)域發(fā)生Ⅵ級以上地震應(yīng)立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）全廠員工全力投入抗震抗災(zāi)。立即將險情情況上報宣恩縣人民政府。（3）廠房四臺機組全部停機，嚴(yán)格按照泄水規(guī)定及閘門操作規(guī)程開啟閘門，緩慢降低水庫水位直至放空。（4）水工人員負(fù)責(zé)對水庫大壩進行全面檢查，并安排24小時的值班，加強巡查，搜集、整理和分析大壩現(xiàn)場檢查資料、觀測資料，提供給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。機電人員負(fù)責(zé)對閘門的操作機構(gòu)、機械系統(tǒng)進行全面檢查和搶修；對閘門用電進行檢查和搶修。（5）對大壩潰決后可能波及的地區(qū)由地方人民政府組織搶險和對人員進行疏散。（6）龍洞水庫電站組織專家組對大壩進行檢查和安全性評估，將檢查評估結(jié)果上報國家電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心和地方人民政府。（7）按專家組提出的補救措施對大壩進行緊急修補。發(fā)生入庫流量大于2538m3/s洪水 (1)當(dāng)流域發(fā)生特大洪水，預(yù)報入庫洪峰流量將超過50年一遇洪水時，立即啟動Ⅱ級預(yù)警。(2)龍洞水庫電站防洪領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將險情情況上報地方政府。由縣人民政府和龍洞電站成立應(yīng)急組織機構(gòu)統(tǒng)一指揮搶險工作。(3)廠房四臺機組全部停機，做好對廠房排水設(shè)施的準(zhǔn)備，安排專人監(jiān)視和操作。(4)水工人員在大壩24小時值班、巡查，搜集、整理和分析大壩現(xiàn)場檢查資料、觀測資料，提供給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及專家參考；機電維護人員負(fù)責(zé)對閘門的操作機構(gòu)、機械系統(tǒng)、柴油發(fā)電機進行全面檢查和搶修準(zhǔn)備工作；對閘門用電進行檢查和搶修準(zhǔn)備；增加大壩柴油的儲備量。(5)當(dāng)水文、氣象預(yù)報等汛情資料明確報出將有更大的洪水入庫時，防洪辦公室值班人員應(yīng)將該汛情信息立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并向大壩運行值班人通報汛情發(fā)展趨勢。(6)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后，在全公司發(fā)布龍洞電站遭遇大洪水，有關(guān)人員參加抗洪搶險的命令。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防洪辦公室、防洪搶險全體人員立即赴現(xiàn)場，做好車輛調(diào)度、搶險物資、現(xiàn)場搶險及拍照和攝影準(zhǔn)備。(7)大壩值班人員密切監(jiān)視各閘門、設(shè)備的運行狀況、壩前水位變化情況等。(8)電站運行值班人員得通知后，立即做好全廠停止發(fā)電，廠用電和大壩供電均切換至外部電源提供，以及廠內(nèi)止、排水等各項措施。(9)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組率領(lǐng)的抗洪搶險隊伍到達現(xiàn)場后，須作出如下安排：a）派運行人員2名到主廠房廠集水井處操作各排水泵、專職監(jiān)視其運行情況，并立即啟動廠外排水泵抽排廠區(qū)滲漏水，確保廠內(nèi)各種滲漏水及時排除；b）派運行人員2名到主廠房外值守，監(jiān)視尾水位、反滲及排水等情況。c）派大壩值班人員2名及檢修人員2名到柴油發(fā)電機室，檢查、啟動試運行柴油發(fā)電機，準(zhǔn)備隨時投運提供廠用電和大壩用電，留1名值班人員值守，等候操作命令。(10)除值守在各崗位的人員外，其余人員均到搶險區(qū)域，根據(jù)下泄洪水流量和尾水位的不同情況實施有序地抗洪搶險。a）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場指揮，向搶險部位調(diào)動搶險物資。b）當(dāng)洪水流量達2538m3/s，且預(yù)報將繼續(xù)上漲時，龍洞電站的重點搶險工作是：確保排水系統(tǒng)供電正常，進一步加高、加固廠房臨時擋水墻并做好防滲處理；廠房外布置30人左右，迅速裝運防洪沙袋，填筑沙袋防浪墻，避免洪水進入主廠房低凹地帶。c）當(dāng)預(yù)報入庫洪水流量將達2538 m3/s，除確保對廠內(nèi)、外排水系統(tǒng)保證供電外，對其他設(shè)備均放棄供電，使其處于不帶電狀態(tài)；主廠房內(nèi)搶險人員加強巡視檢查，確保透過臨時擋水墻的滲水能得到迅速排除，使之不危害廠內(nèi)機電設(shè)備；廠房沙袋防浪墻已填筑完畢，并做好止水、防滲措施；監(jiān)視壩前水位，巡查防浪墻、主變場等各處，及時發(fā)現(xiàn)險情。(11)當(dāng)洪水流量超過2538 m3/s，即將從壩頂或尾水位平臺全線翻水時，壩上、尾水平臺及主廠內(nèi)、外各處搶險人員在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下有序撤離現(xiàn)場：在尾水平臺搶、主廠房內(nèi)、外的搶險人員向壩上方向迅速往左岸山上撤離。即：當(dāng)龍洞電站入庫流量超過校核洪水標(biāo)準(zhǔn)時，在電站各部位搶險的人員立即按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組命令就近撤離安全地帶集結(jié)待命，龍洞電站的抗洪搶險工作重點轉(zhuǎn)到以保人員安全為主。(12)后勤安排人員對抗洪搶險活動全過程進行拍照和攝像，對受洪水影響的部位、設(shè)備等作現(xiàn)場實錄，取得真實詳細(xì)的資料；車輛的調(diào)度要確?？购閾岆U工作的需要。(13)洪水退卻后，現(xiàn)場清理，恢復(fù)電站的正常生產(chǎn)秩序。人員的撤離、休息等由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場安排決定。(14)洪水過后，由宣恩臥龍水電有限公司組織專家組對大壩進行特種檢查和安全性評價，為后期生產(chǎn)恢復(fù)提供重要依據(jù)，并將檢查結(jié)果上報國家電監(jiān)委大壩安全監(jiān)察中心和地方人民政府主管部門。發(fā)生入庫流量大于2878m3/s洪水(1)預(yù)報流域?qū)l(fā)生超過2878 m3/s洪水時，立即啟動Ⅰ響應(yīng)。(2)當(dāng)洪水即將從壩頂或尾水平臺全線翻水時，壩上、尾水平臺及主廠房內(nèi)、外各處搶險人員在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下有序撤離現(xiàn)場：在尾水平臺搶險的人員向貓耳堡方向往左岸山上撤離；即：當(dāng)龍洞電站入庫流量超過100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)時，在電站各部位搶險的人員立即按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組命令就近撤離安全地帶集結(jié)待命，抗洪搶險工作重點轉(zhuǎn)到以保人員安全為主。(1)接縣防汛辦上游大壩失事引發(fā)的險情通知，應(yīng)立即啟動Ⅱ級預(yù)警。(2)廠房四臺機組全部停機，迅速降低水庫水位直至放空，嚴(yán)格按照閘門操作規(guī)程開啟閘門。(3)龍洞電站防汛指揮機構(gòu)立即通知各部門，對水庫下泄可能波及的地區(qū)組織搶險和對人員疏散。(4)加強大壩巡視檢查，對所有觀測項目進行觀測。(5)將各項檢查報告和險情情況及時上報宣恩臥龍水電有限公司和地方人民政府。 閘門啟閉失靈引發(fā)險情的應(yīng)急措施(1)閘門啟閉失靈引發(fā)的險情應(yīng)立即啟動Ⅳ級預(yù)警。(2)聯(lián)系恩施州地方調(diào)度增加龍洞電站機組出力。(3)生產(chǎn)技術(shù)部立即組織人員對設(shè)備進行搶修。(4)待故障處理后，將水庫水位調(diào)整到正常運行水位。(5)將險情和處理情況上報宣恩臥龍水電有限公司。 大壩遭遇人為破壞行為的應(yīng)急措施(1)大壩遭遇人為破壞行為時應(yīng)立即啟動Ⅳ級預(yù)警。(2)對人為破壞部位進行全面檢查，并采用臨時監(jiān)測手段進行監(jiān)測；組織專家對破壞影響程度及安全性進行分析評價，將結(jié)果上報宣恩臥龍水電有限公司和地方政府主管部門。(3)如果大壩受破壞程度達到嚴(yán)重?fù)p壞時，則啟動Ⅲ級預(yù)警，按地震Ⅲ級預(yù)警采取的應(yīng)急措施處理。(4)如果大壩區(qū)遭遇戰(zhàn)爭時，則啟動Ⅰ級預(yù)警，按地震Ⅰ級預(yù)警采取的應(yīng)急措施處理。 滑坡地質(zhì)災(zāi)害 ⑴雙龍湖遭受地震災(zāi)害滑坡時立即啟動Ⅳ級預(yù)警； ⑵在龍洞庫水位陡漲陡落時，值班人員加密觀測，如遇險情及時上報珠山鎮(zhèn)政府及宣恩縣防汛抗旱指揮部。立即組織人員撤離。(1)大壩閘門動力電源全部消失：斷開主電源與備用電源隔離刀閘，在短時間內(nèi)啟動柴油發(fā)電機恢復(fù)大壩閘門動力電源。并盡快查明動力電源消失的原因，待排出故障后斷開柴油發(fā)電機電源的空氣開關(guān)，投入主電源。 應(yīng)急轉(zhuǎn)移 受威脅區(qū)域人員及轉(zhuǎn)移安置任務(wù)受危脅區(qū)域人員及轉(zhuǎn)移任務(wù)按以人為本原則進行轉(zhuǎn)移，應(yīng)在轉(zhuǎn)移安置點設(shè)置必要的生活用品、物資，確保人員生命安全及正常的生活。受危脅區(qū)域內(nèi)的龍洞電站本廠員工轉(zhuǎn)移由宣恩臥龍水電有限公司負(fù)責(zé)。受影響區(qū)域內(nèi)宣恩縣珠山鎮(zhèn)及下游各單位的人、財、物的轉(zhuǎn)移安置工作在宣恩縣防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由宣恩縣防汛指揮部按照《宣恩縣防洪總體預(yù)案》要求組織責(zé)任單位按照事先確定路線和安置點進行轉(zhuǎn)移。 應(yīng)急轉(zhuǎn)移 龍洞水庫大壩發(fā)生險情，經(jīng)電站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家分析確認(rèn)后，立即報告宣恩縣防汛指揮部。 宣恩縣防汛指揮部接險情報告后，立即組織專家評估分析龍洞水庫大壩潰決失事可能導(dǎo)致的災(zāi)害情況，并組織抗洪搶險力量奔赴龍洞電站現(xiàn)場和電站下游可能受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場，本著“生命至上”的原則，在保證人員安全的前提下，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，因地制宜實施有效有序地抗洪搶險，組織受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人、財、物向安全地帶迅速有序撤離。 在預(yù)先選定的安全地帶搭設(shè)救災(zāi)帳篷，調(diào)集生活物資，架設(shè)臨時照明等，妥善安置受災(zāi)群眾。 各方面信息顯示險情進一步加重，災(zāi)情將進一步擴大，將超過人力之所及時，龍洞電站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即將險情發(fā)展演變情況宣恩縣防汛指揮部匯報，經(jīng)請示宣恩縣按防汛指揮部批準(zhǔn)后，停止對龍洞電站的搶險，龍洞電站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織搶險現(xiàn)場人員、機具、設(shè)備有序地向安全地帶撤離。 撤離路線方案（見圖） 雙龍湖片區(qū)：沿環(huán)湖公路兩側(cè)撤離，遠離滑坡體；三河溝片區(qū)：就近向山上撤離；宣恩縣工業(yè)園區(qū)：就近向山上撤離；羅家溝、堡上、蓮花壩片區(qū)：沿209新國道向椒園方向撤離；風(fēng)雨橋至二橋片區(qū)：經(jīng)二橋或興隆大道沿209新國道向和平方向撤離；風(fēng)雨橋至一橋北岸及黃河溝片區(qū)：沿209老國道向烈士塔方向撤離；風(fēng)雨橋至一橋南岸基芋頭溝片區(qū)：沿209老國道向老水泥廠方向撤離；一橋上游北岸片區(qū)：沿柳陽坡公路