【正文】 Ⅰ、Ⅱ、級突發(fā)事件：是政府有關(guān)部門為處置主體，公司及所屬各單位應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件：公司為處置主體。 當(dāng)部門級突發(fā)事件或事故嚴(yán)重程度或范圍擴(kuò)大時，必須啟動公司級以上應(yīng)急程序。 Ⅲ級（較大事件）為公司級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生如下任一緊急事件或事故報告時，應(yīng)啟動應(yīng)急管理預(yù)案，進(jìn)入Ⅲ級（公司級）應(yīng)急狀態(tài)： 發(fā)生較大事故時； 發(fā)生因觸電、高空墜落、燒傷燙傷和機(jī)械傷害引起重傷以上員工和承包商人身傷害事故； 爆炸品、劇毒物品的泄漏和遺散，危險化學(xué)品泄漏和遺散造成重大環(huán)境污染和人員傷害； 全廠失電、電網(wǎng)大面積停電事故； 電纜、發(fā)電機(jī)組油系統(tǒng)和燃油區(qū)的火災(zāi)、爆炸事故； 流行性傳染病、群體性不明原因疾病、食品中毒事故； 因氣象、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、破壞性地震等自然災(zāi)害引起的重大事故。 Ⅱ級（危機(jī)）應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)公司發(fā)生的緊急事件報告具備下列條件之一，進(jìn)入Ⅱ級（危機(jī)）應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)向公司、公司（總值班室）報告： 可能造成公司重大聲譽影響、公眾情緒激烈、事件以負(fù)面的形式在媒體被廣泛傳播，以及可能造成嚴(yán)重社會影響； ，或需要調(diào)動社會資源； 造成重大人員死亡（3人以上）或多人傷害； 車輛等交通工具遇難并造成群體傷亡； 公司內(nèi)、作業(yè)場所內(nèi)、辦公樓等建筑物受到災(zāi)害性破壞； 出現(xiàn)火災(zāi)爆炸造成人員撤離或周圍群眾恐慌性撤離； 有毒、有害化學(xué)危險品泄漏、放射性物質(zhì)泄漏造成或可能造成多人傷害或造成人員撤離或周圍群眾恐慌性撤離； 流行性傳染病、群體性不明原因疾病、食品中毒事故等造成區(qū)域性多人喪失生活能力或不能維持正常工作和生活； 發(fā)生重大群體事件，如罷工、游行、示威、集會、集體上訪等造成嚴(yán)重社會影響或干擾生產(chǎn)作業(yè)；發(fā)生人數(shù)少，但引起政府、媒體關(guān)注，影響大或危害程度大的活動； 突發(fā)戰(zhàn)爭、恐怖暴力事件，或重大刑事案件，邪教或敵對勢力破壞活動等影響程度大的事件。 Ⅰ級（特別重大事件）響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生Ⅰ級特別重大事故時，立即由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布啟動預(yù)案，并立即召集會議部署救援工作。同時執(zhí)行報告制度向各有關(guān)上級報告；如本公司不能獨立處置所轄范圍突發(fā)事件時，需要調(diào)動社會資源。 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的基本條件及原則 當(dāng)本部門應(yīng)急處置中，因人力、救援裝備或管轄范圍涉及到其他一個部門協(xié)助時，由該部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，由Ⅳ響應(yīng)提升至Ⅲ響應(yīng)。 當(dāng)因事態(tài)的發(fā)展或進(jìn)一步擴(kuò)大，業(yè)已超出二個部門的處理能力，需要三個或公司生產(chǎn)單位同時響應(yīng)時，由事發(fā)部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，由Ⅲ響應(yīng)提升至Ⅱ級響應(yīng)。 在事件處置中，發(fā)生了人身傷害，事態(tài)已影響了公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營，需要公司生產(chǎn)、行政各部門及社會力量，則提升至Ⅰ級響應(yīng)。 中心應(yīng)急準(zhǔn)備 基本應(yīng)急準(zhǔn)備 中心準(zhǔn)備用于處理各類應(yīng)急事件所必需的應(yīng)急資源，保持與公司應(yīng)急部門和外部專家的聯(lián)系。 開展全方位的應(yīng)急培訓(xùn)，增強各級人員的應(yīng)急知識和應(yīng)急能力，在應(yīng)急響應(yīng)過程中能夠保障自身和他人安全、控制以至消除風(fēng)險和危害因素。 落實充分的應(yīng)急裝備。應(yīng)急裝備包括控制緊急狀態(tài)所采用的防護(hù)措施和設(shè)施（如通信設(shè)備、照明設(shè)備等），以及人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援所需的滿足要求的足夠的防護(hù)用品等。 掌握公司重大緊急突發(fā)事件及相應(yīng)應(yīng)急管理預(yù)案，明確緊急突發(fā)事件期間的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式。 車間應(yīng)規(guī)劃各辦公區(qū)域人員的緊急疏散/逃生路線和緊急集合點，定期進(jìn)行演練。 個人應(yīng)急準(zhǔn)備 保持走廊和應(yīng)急通道暢通清潔，發(fā)現(xiàn)并減少您周圍的有害物，盡可能去消除有害因素； 學(xué)習(xí)并理解所在區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，參加應(yīng)急和急救培訓(xùn)以及應(yīng)急演練； 應(yīng)了解工作區(qū)內(nèi)的危險因素以及迅速撤離危險區(qū)域到達(dá)安全地帶的路徑（至少知道兩種撤離路徑）； 了解最近的緊急集合地點位置，掌握基本應(yīng)急/急救用品的使用方法； 應(yīng)將電腦中的文件進(jìn)行備份； 應(yīng)急管理人員具有豐富應(yīng)急知識和用于應(yīng)急學(xué)習(xí)的資料； 明確無關(guān)人員不得進(jìn)入緊急突發(fā)事件現(xiàn)場，以避免人身安全和健康受到威脅。 應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為：接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、判斷事態(tài)是否擴(kuò)大、應(yīng)急解除和應(yīng)急結(jié)束等步驟。 A 監(jiān)測：監(jiān)測是突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的第一步，貫穿應(yīng)急管理的全過程。監(jiān)測結(jié)果和數(shù)據(jù)的真實性對應(yīng)急管理的各個階段至關(guān)重要，信息準(zhǔn)確獲取有利于管理者進(jìn)行決策分析，有利于應(yīng)急管理工作的正確開展。 B預(yù)警識別：包括預(yù)警和識別兩個層次。預(yù)警是在檢測結(jié)果的基礎(chǔ)上對突發(fā)事件的不良趨勢進(jìn)行分析并及時報警的活動。識別是指對演變?yōu)椴涣加绊懙耐话l(fā)事件進(jìn)行前期分析判斷，確定事件性質(zhì)、類型和級別，發(fā)出前期警告。 C 預(yù)案啟動：預(yù)警信號一旦發(fā)出，保障體系就進(jìn)入啟動階段；此時應(yīng)迅速將應(yīng)急管理切換到戰(zhàn)時狀態(tài)，系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)人員開始聯(lián)動，指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)對突發(fā)事件的分類、分級，從預(yù)案庫中快速搜索匹配響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行評估，評估出實施方案。 D應(yīng)急響應(yīng)處置：根據(jù)應(yīng)急指揮的指令，執(zhí)行處置預(yù)案，迅速組織人力、物力，動用各類資源對突發(fā)事件進(jìn)行處置，同時進(jìn)行實時監(jiān)測、評估預(yù)案處置效果，并根據(jù)應(yīng)對的效果，動態(tài)調(diào)整預(yù)案。 E應(yīng)急后處理：突發(fā)事件處理完畢后，應(yīng)急管理轉(zhuǎn)換到平時狀態(tài)；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)行動中的具體問題和主要事件做出總結(jié)報告并提交決策支持和信息部門，進(jìn)入公司的應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫，為公司日后管理提供實踐經(jīng)驗。 緊急突發(fā)事件報告 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，車間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行初步判斷，確定是否啟動相應(yīng)的車間應(yīng)急預(yù)案，是否上報公司應(yīng)急辦公室。 公司應(yīng)急辦公室接到部門緊急突發(fā)事件報告后，接警人員應(yīng)向報警人詢問并確認(rèn)如下事項： A 事件發(fā)生的時間、地點。B 人員傷亡及撤離情況。C 事件概況和初步處理情況。D 聯(lián)系人和聯(lián)系方式。 公司應(yīng)急辦公室主任接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向公司應(yīng)急委員會報告，同時組織人員參照公司應(yīng)急預(yù)案啟動條件對應(yīng)急事件予以核實。核實項（實際內(nèi)容可依據(jù)報警記錄調(diào)整）包括但不限于如下： A 事件或事故的最新發(fā)展。B最新人員傷亡信息及財產(chǎn)損失概況。C 事件發(fā)生的初步原因。D 事件概況和最壞影響。E 現(xiàn)場初步處理情況。F 現(xiàn)場自然條件，事件對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染。 G 事件對周邊社會人員影響情況，是否波及社會人群或造成社會人員生命財產(chǎn)的威脅和影響。 對應(yīng)急事件進(jìn)行核實后，如確定突發(fā)事件為部門級響應(yīng)事件，公司應(yīng)急辦公室在保持信息溝通和掌握事件發(fā)展的同時，應(yīng)做好事件可能上升為公司級應(yīng)急響應(yīng)事件的準(zhǔn)備，并隨時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件響應(yīng)進(jìn)展情況；如確定突發(fā)事件構(gòu)成公司級應(yīng)急響應(yīng)事件，公司應(yīng)急辦公室主任應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動專項預(yù)案的建議。 公司應(yīng)急辦公室在獲得公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，啟動相應(yīng)專項預(yù)案后，應(yīng)及時向通遼安全監(jiān)督局報告；如確定突發(fā)事件為一、二級應(yīng)急響應(yīng)事件或事故，應(yīng)在聽取指示的同時，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。 如發(fā)生重大突發(fā)事件，公司應(yīng)在重大突發(fā)事件發(fā)生后4小時內(nèi)作出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后1日內(nèi)作出專題書面報告。 公司級以上應(yīng)急預(yù)案啟動 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動應(yīng)急預(yù)案，宣布公司進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 應(yīng)急辦公室召集各級人員到位，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。 應(yīng)急辦公室通知各應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開初次應(yīng)急會議，在最短時間內(nèi)布置各項應(yīng)急響應(yīng)工作并落實責(zé)任人。會議主要任務(wù)包括： A 核實和確定應(yīng)急響應(yīng)級別。B 應(yīng)急響應(yīng)參與人員和資源（現(xiàn)場指揮、應(yīng)急專家、應(yīng)急物質(zhì)調(diào)用）。C 落實向公司報告事宜。D 向員工通報。E 媒體協(xié)調(diào)與溝通。F 其他需要緊急處理的重要事項。G 現(xiàn)場應(yīng)急過程中的通訊聯(lián)絡(luò)方式。H 第一時間確定搶救傷員方案并立即予以實施。 應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮 在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)以前，車間或應(yīng)急小組組長是發(fā)生事件或事故時的關(guān)鍵指揮層和執(zhí)行主體，對于現(xiàn)場各類突發(fā)事件擁有緊急處置權(quán)，并按照各自制定的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化。 應(yīng)急響應(yīng)過程中，各應(yīng)急小組應(yīng)關(guān)注突發(fā)事件影響范圍內(nèi)存在的特殊危害，包括各類危險品、化學(xué)品、由于突發(fā)事件產(chǎn)生的有毒有害副產(chǎn)物，以及因突發(fā)事件造成人員、物質(zhì)或環(huán)境狀態(tài)發(fā)生明顯變化而產(chǎn)生的安全、環(huán)保風(fēng)險和危害等。 公司應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場的實況，隨時向公司匯報，并聽取電廠應(yīng)急響應(yīng)工作指導(dǎo)。 在公司應(yīng)急委員會直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急響應(yīng)以后，各應(yīng)急小組應(yīng)執(zhí)行應(yīng)急委員會的指示，并隨時向應(yīng)急辦公室報告事件控制和發(fā)展情況。 在應(yīng)急過程中，應(yīng)急現(xiàn)場指揮人員應(yīng)注意做好的幾項工作： A 全面了解事件情況，督促、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。B 聽取專家組的意見和建議，完善應(yīng)急救援方案和措施。C 關(guān)注社會公眾反映，促進(jìn)政府相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取理解和支持。D 應(yīng)急救援的同時，進(jìn)一步評估事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急救援方案和調(diào)動資源。E 安排、鼓勵、動員公司內(nèi)部人員克服困難、戰(zhàn)勝危機(jī)。 應(yīng)急響應(yīng)記錄管理 應(yīng)急辦公室和部門應(yīng)急小組應(yīng)負(fù)責(zé)安排對應(yīng)急響應(yīng)期間的整個過程進(jìn)行記錄，記錄介質(zhì)可以是人工記錄也可以是電子錄音記錄。 應(yīng)急值班人員工作期間應(yīng)對如下工作負(fù)責(zé)： A 值班期間嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗。 B 提高辦事效率，上報下傳信息要準(zhǔn)確。 C 所有往來電話、傳真、報告的時間、內(nèi)容都要認(rèn)真詳細(xì)地記入應(yīng)急記錄，不得涂改，嚴(yán)禁銷毀。 D 收到應(yīng)急情況報告應(yīng)立即處理，及時向應(yīng)急辦公室匯報，不得延誤。 E 對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見要詳細(xì)記錄，如實向下傳達(dá)，對救助工作的重要指示和意見均應(yīng)由應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽名后方能傳達(dá)。 F 應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞要注意保密，禁止私自發(fā)布有關(guān)事件信息。 G 熟悉應(yīng)急工作中的各種程序、聯(lián)絡(luò)圖表和通訊設(shè)備的使用。 應(yīng)急記錄包括但不限于： A應(yīng)急事件接警記錄及報告記錄。 B 應(yīng)急會議記錄。 C應(yīng)急委員會工作記錄。 D 重要事件及時間點記錄。 E 信息發(fā)布和媒體溝通記錄。 事件報告應(yīng)形成的記錄內(nèi)容包括但不限于： A事件類別。 B 事件發(fā)生的時間、地點。 C 事件發(fā)生的初步原因。 D事件概況和處理情況。 E 現(xiàn)場人員狀況；人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度及傷亡人員的個人情況）。 F 事件損失的初步估計。 G 事件對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染。 H 事件對周邊社會人員影響情況，是否涉及社會人群或造成社會人員生命財產(chǎn)的威脅和影響。 I現(xiàn)場氣象及主要自然天氣情況。 J請求協(xié)調(diào)、支持的事項。 K 報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后，導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害性事故隱患已消除，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，社會負(fù)面影響消減，已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。并根據(jù)實際情況組織恢復(fù)工作，主要工作如下： 妥善安置受傷亡人員及家屬以及其他受影響人員和家屬。 消除環(huán)境污染。 進(jìn)行事故調(diào)查。 恢復(fù)生產(chǎn)或工程建設(shè)，組織重建工作。 監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，并對整個事態(tài)進(jìn)行評估。 協(xié)調(diào)配合政府主管部門的調(diào)查工作。 進(jìn)行突發(fā)事件造成的損失評估。 其他事務(wù)。 應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)將各自應(yīng)急響應(yīng)記錄及相關(guān)信息資料報送應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室收集匯總?cè)繎?yīng)急活動記錄并作為應(yīng)急總結(jié)和評價依據(jù)。公司應(yīng)將突發(fā)事件處理評估和總結(jié)在15日內(nèi)上報扎魯特旗安監(jiān)局備案。 富德能源，釋放無限夢想！ Fund energy unlimited dreams