【正文】 相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。 2．恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3．清理現(xiàn)場需由清理組制定相應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。. 事故總結(jié)和調(diào)查評估。企業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后 4 天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報主管部門。總結(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。在處置礦山突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估，并在 20 天內(nèi)將評估報告報送主管部門。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進工作的建議和應(yīng)對措施等。由上級組織進行事故調(diào)查的，按照上級部門的規(guī)定執(zhí)行，公司所有人員必須做好配合工作。6 信息發(fā)布 1 按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于礦山突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在 1 小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報縣安監(jiān)部門。礦山突發(fā)事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用15 / 19計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。應(yīng)急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。礦山突發(fā)事故信息，上級部門為介入的，由公司同意安排聞發(fā)布工作，上級部門介入后，由主管部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作；公司任何人員未經(jīng)授權(quán)均無權(quán)發(fā)布任何事故信息。7 后期處置 事故發(fā)生部門會同公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马棥?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。搶險處置中發(fā)生的費用由公司負(fù)責(zé)解決。公司應(yīng)根據(jù)搶險救災(zāi)過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評估對預(yù)案進行修訂，使之完善。8 保障措施 通信與信息保障 1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：表 8－1 礦山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式職 務(wù) 姓 名 固定電話 手機 住址組 長副組長成 員2）報告與求助電話xx 縣應(yīng)急指揮中心 電話：xx 縣醫(yī)療急救中心 電話：120xx 縣中心醫(yī)院 電話：xx 縣安監(jiān)局 電話： xx 縣國土局 電話： xx 縣公安局 電話： 16 / 19xx 街道辦事處 電話： xx 市安監(jiān)局 電話： xx 市應(yīng)急救援中心 電話： 應(yīng)急隊伍保障?。?）礦山根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實；（2）礦山城里兼職的礦山救護隊，救援隊人員不少于 6 人；（3）外部資源包括本地應(yīng)急救援指揮中心，桐廬縣各醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。 應(yīng)急物資裝備保障 （1）較完善的通訊設(shè)施；（2）較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運礦（泥、石）車輛；（3）切割、焊接設(shè)備；（4）擔(dān)架；（5）防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材； （6）急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。 經(jīng)費保障 (1)公司做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，公司的安全生產(chǎn)經(jīng)費可以及時用于事故應(yīng)急救援。(2)根據(jù)勞動和社會保障部門的相關(guān)規(guī)定，公司為礦山工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為礦山突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。(3)在條件允許時，公司為應(yīng)急處置人員額外購買意外傷害保險；具體由公司安全生產(chǎn)委員會決定。9 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)公司組織進行礦山突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：17 / 19(1)礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個人防護常識。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。 演習(xí)應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。礦山每年組織 1—2 次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和應(yīng)急救援能力，從業(yè)人員必須參加演習(xí)活動。也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)一安排，參加聯(lián)合演練。礦山每月組織一次對本場重大危險因素、重大事故風(fēng)險的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。演習(xí)可分為桌面演練、專項演練和綜合演練；具體的演練方式由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司實際情況決定。10 獎懲 獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2)防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的?！?責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由公司或者上級機關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為18 / 19的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急時臨陣脫逃的。(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。 保險事故發(fā)生后，保險機構(gòu)應(yīng)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。11 附則 術(shù)語和定義 1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 4 應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5 恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。：是指在礦山生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。19 / 19：指礦山突發(fā)事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。8 次生災(zāi)害：指由礦山突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如房屋破損，水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。 應(yīng)急預(yù)案備案礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 維護和更新 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，適時對本預(yù)案進行修訂。原則上每三年至少修訂一次。 制定與解釋 本事故應(yīng)急預(yù)案由制定，解釋權(quán)歸。 應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。