【正文】 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。六、案例分析題。李某將面積為30平方米左右的兩間違章搭建房子，以8000元的價格賣給張某。張某付清了全部房屋價款后，即搬入該房屋內(nèi)居住。1年后該房屋所在地區(qū)的土地被征用，拆遷部門僅對其酌情給付了1000元。 請問： (1)張某能否從李某那里要回房款7000元? 李某明知出賣的房屋是違章建筑，未取得合法的房屋產(chǎn)權(quán)，反而將違章建筑賣給張某，使張某遭受重大損失，這一買賣合同的標的本身是不合法的，因此這一合同是無效合同。按照處理無效合同的法律規(guī)定，張某有權(quán)要求李某返還購房款。 (2)拆遷部門對張某的處置是否正確? 根據(jù)法律規(guī)定，違章建筑不屬于拆遷補償?shù)姆秶涫褂萌瞬粦?yīng)得到 補償?？梢姡瑒舆w部門的處理是正確的，酌情付給張某1000元已是對張某極大限度的照顧了。2. 材料1：2007年5月29，太湖藍藻大規(guī)模暴發(fā)造成近百萬無錫市民生活用水困難。這標志著我國進入了水污染密集暴發(fā)階段。傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展方式己使我國資源環(huán)境到了難以承受的底線。材料2：我國能源消耗占世界的比重為15%，%。我國又是能源進口大國，世界油價上漲已嚴重的影響了中國經(jīng)濟發(fā)展。為此，國家在全社會大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，樹立節(jié)能意識，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，同時，國家對外加強能源領(lǐng)域的合作。通過這一系列措施，%。材料3：胡錦濤總書記在十七大報告中指出：實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。問題：結(jié)合以上材料和科學(xué)發(fā)展觀知識，從政府政策制定的角度談?wù)勅绾未龠M經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。答案：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會的新要求，努力做好以下工作：第一，要繼續(xù)解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。把思想切實轉(zhuǎn)移到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀上來，并以此為指導(dǎo)，明確基本思路，改革體制機制、制定政策措施；第二，要健全科技創(chuàng)新體系，完善科技創(chuàng)新機制，加大自主創(chuàng)新力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，貫穿到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的各個方面；第三，堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費需求的作用。要調(diào)整投資、消費、出口三者之間的關(guān)系，特別是增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用；第四，要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；第五，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局；第六，要推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；第七，拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。 。1998年5月，王某因為其兒子娶親需建一住宅房。因村里已無可供蓋房的閑地，王某想把村頭自家的一小塊耕地作為宅基地蓋房。為此，王某向銅山鄉(xiāng)人民政府遞交了申請。銅山鄉(xiāng)人民政府接到王某申請后，派人到謝莊實地勘察了地形，發(fā)現(xiàn)王莊的確已無可供蓋房的閑地，而王某村頭那塊地處于背陰面，莊稼長得并不好且面積不大?？紤]到王某家及謝莊的實際情況，遂批準了王某的申請。王某于1997年9月破土動工，建造新房。 請問：(1)銅山鄉(xiāng)人民政府這個決定是否有效?為什么?銅山鄉(xiāng)人民政府的這一決定是無效的，是超越職權(quán)的。根據(jù)《土管法》的規(guī)定，農(nóng)村居民使用耕地建造住宅，須經(jīng)縣級人民政府批準。銅山鄉(xiāng)人民政府無此權(quán)力。 (2)謝某若想蓋房，應(yīng)向何機關(guān)辦理申請手續(xù)? 王某應(yīng)向該縣人民政府土管部門提出申請，由其批準后方可蓋房。，劉某與A村簽訂了耕地承包合同，并依法辦理了相關(guān)證件。，承包期為30年。 同年9月劉某又與宋某簽訂了承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，約定劉某將其承包劉家墳地塊中的耕地部分（），并由宋某承擔(dān)每年向A村交納土地承包費用，期限為30年。合同簽訂后。后來，宋某每年按時向村委會交納土地承包費，村委會均開具了專用收款收據(jù)。 2007年6月,宋某將劉某訴至法院。而劉某此時卻想收回該土地的承包權(quán)，即以承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓未經(jīng)村委會同意為由，請求法庭判該項轉(zhuǎn)讓無效。請問：劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法？未經(jīng)村委會同意的轉(zhuǎn)讓會否影響該份合同的法律效力？？ 本案中，劉某已與A村簽訂了耕地承包合同，并辦理了相關(guān)證件，實際上已經(jīng)合法取得了該地塊的承包經(jīng)營權(quán)。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第10條規(guī)定：“國家保護承包方依法、自愿、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)?！币约啊掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第6條之規(guī)定：“承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。”劉某在依法取得合同約定地塊的承包經(jīng)營權(quán)后，可以合法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 本案中劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓合同系基于雙方真實的意愿，未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。劉某采取轉(zhuǎn)讓的流轉(zhuǎn)方式雖未事先取得村委會的同意，但是雙方當事人簽訂合同之后，宋某如約按時向村委會交納土地承包費用，村委會也予以認可并開具了專用收款收據(jù)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件使用法律問題的解釋》第13條規(guī)定：“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外?！北景钢校鳛榘l(fā)包方的村委會對雙方當事人進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)沒有法定的理由不同意，同時在知曉雙方當事人之間土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的情況下，未表示反對，故應(yīng)當排除劉某提出的所謂未經(jīng)村委會同意導(dǎo)致該合同無效的主張。 關(guān)于宋某要求劉某協(xié)助其辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的請求，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》之規(guī)定，劉某與宋某簽訂合法有效的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同后，應(yīng)當依法辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證的主體變更。七、論述題，談?wù)勅绾瓮七M城鄉(xiāng)一體化?，談?wù)勅绾螛?gòu)建節(jié)約型機關(guān)?，談?wù)勅绾瓮七M決策科學(xué)化、民主化？，談?wù)勅绾渭訌娙瞬诺囊M、培養(yǎng)和用好用活，實現(xiàn)人才強縣？“新區(qū)”建設(shè)定位，結(jié)合自身實際，談?wù)勅绾螀⑴c和支持“新區(qū)”建設(shè)，談?wù)勅绾呜瀼芈鋵嵳鞑鹦抡?，實現(xiàn)和諧拆遷？31