【正文】 　　　　　　　2項(xiàng)目招標(biāo)　　****　　　　　　　　　3建筑工程　　　****************　　4設(shè)備訂購安裝　　　　　　　　******　　5工程驗(yàn)收　　　　　　　　　　　**　6投入使用　　　　　　　　　　　　** 項(xiàng)目招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，根據(jù)國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號令）的要求，特編制本章節(jié)。 招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國家計(jì)委第3號令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國家計(jì)委第9號令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《宿州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。 項(xiàng)目招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，安徽省人大指定了《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，《辦法》就工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。本項(xiàng)目屬于《辦法》中第五條至第十條所列建設(shè)項(xiàng)目中的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類別。(2)招標(biāo)范圍項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式邀請招標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)情況的說明本項(xiàng)目屬綜合服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行招標(biāo)。部分設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定，向項(xiàng)目審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn)。如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“安徽省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的辦法”的第十六條，對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明，報(bào)審批部門核準(zhǔn)。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。項(xiàng)目招標(biāo)基本情況詳見表。招標(biāo)基本情況表招 標(biāo) 范 圍招標(biāo)組織形式招 標(biāo) 方 式不采用招標(biāo)方式備 注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本項(xiàng)目的部分設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年 月 日第十章 投資估算與資金籌措 投資估算的方法和依據(jù)(1)安徽省建委頒發(fā)的《安徽省市政工程單位估算表》。(2)《安徽省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。(3)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）。(4)投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照安徽省市政工程概算定額和本地同類工程概想算對工程費(fèi)用進(jìn)行估算。 投資估算，其中：，車輛購置及其他設(shè)備780萬元，其他費(fèi)用505萬元（含預(yù)備費(fèi)用10萬元）；。投資估算的構(gòu)成詳見附表。序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量費(fèi)用指標(biāo)費(fèi)用合計(jì)（萬元）第一部份 工程費(fèi)用　　(元/㎡)　一土建工程　　　　1綜合樓㎡24007001682食堂宿舍樓㎡19206003培訓(xùn)大樓㎡10807004場內(nèi)教練場道路㎡25000401005場內(nèi)駕駛道路㎡6510656供水m950307道路㎡90065小 計(jì)　　　二設(shè)備購置費(fèi)　　　　1考試用客車輛518902通用貨車輛15253753考試用小車輛3082404紅外線電子樁套115155照明及配電套165156消防工程套1557龍門架套50108教學(xué)設(shè)備套100309　　　　780三其他費(fèi)用　　　　11建設(shè)單位管理費(fèi)　　　1012可行性研究　　　113設(shè)計(jì)費(fèi)　　　314場地臨時(shí)準(zhǔn)備費(fèi)　　　315人員培訓(xùn)費(fèi)　　　1016籌建人員工資費(fèi)　　　1017基本預(yù)備費(fèi)　　　1018土地征用費(fèi)　805600044819前期工作費(fèi)用　　　1020小計(jì)　　　50521合計(jì)　　　 資金籌措，資金來源方式為：由項(xiàng)目業(yè)主自籌。第十一章 經(jīng)濟(jì)評價(jià) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)說明(1)本經(jīng)濟(jì)評價(jià)參照國家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)原則和方法，對投入產(chǎn)出項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。（2）《安徽省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于安徽省汽車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 (3)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本項(xiàng)目應(yīng)納所得稅額為年利潤的25％。(4)盈余公積金按稅后利潤的10%提取。(5)本項(xiàng)目的計(jì)算期為10年。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、銷售稅金及附加估算，主要包括報(bào)名、教材、資料、IC卡、燃油、場地訓(xùn)練、道路訓(xùn)練、學(xué)員證和結(jié)業(yè)證工本費(fèi)、稅費(fèi)等參照《安徽省物價(jià)局、財(cái)政廳關(guān)于安徽省汽車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》結(jié)合泗縣及周邊市縣標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目對所培訓(xùn)的三種車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：大客車3600元，通用貨車半掛車(牽引車)2070元，小型汽車1830元。每期大客車40人，每年6期；貨車120人，每年10期；小汽車每期240人。每年10期。按以上分析計(jì)算培訓(xùn)費(fèi)收入為:(1)大客車40*6*3600=；（2）通用貨車 120*10*2070=（3）小型汽車 240*10*1930=小計(jì)798萬元住宿費(fèi)收入全年學(xué)員按照3840人計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/天，因很大一部分學(xué)員是城區(qū)學(xué)員，按入住率65%，平均每個(gè)學(xué)員入住60天計(jì)算。食堂收入全年學(xué)員按照3840人計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15元/天，就餐率按65%計(jì)算，平均每個(gè)學(xué)員就餐60天計(jì)算。根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例，本項(xiàng)目征收營業(yè)稅，營業(yè)稅率為5%。城建稅按營業(yè)稅的7%征收，教育費(fèi)附加按營業(yè)稅的3%征收。(詳見輔助報(bào)表11)。(詳見輔助報(bào)表7)、房屋、安裝及其它工程分類計(jì)算折舊。根據(jù)《企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》，本項(xiàng)目的設(shè)備折舊年限為10年，房屋折舊年限為30年，安裝及其它工程折舊年限為5年；預(yù)計(jì)工程凈殘值率按5%估算。（詳見輔助報(bào)表9）由于折舊費(fèi)是按不同資產(chǎn)類別及不同折舊年限計(jì)算，故總成本費(fèi)用各年度不是一個(gè)常數(shù)。經(jīng)計(jì)算，其中：。（詳見輔助報(bào)表10）本項(xiàng)目完成后，。 財(cái)務(wù)盈利性分析財(cái)務(wù)盈利性分析主要包括計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率和投資利稅率等指標(biāo)。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率運(yùn)用財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表，由財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率表達(dá)式：t=1(CICO)t(1+FIRR)t=0式中：CI現(xiàn)金流入量 CO現(xiàn)金流出量 （CICO）第t年的凈現(xiàn)金流量 n計(jì)算期經(jīng)計(jì)算：FIRR1=% （所得稅前） FIRR2=15% （所得稅后） (2)投資回收期（Pt）投資回收期即投資返本年限，是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需時(shí)間，經(jīng)計(jì)算：(CICO)t =0Pt1= （所得稅前）Pt2= （所得稅后）(3)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)獲利能力的指標(biāo)，按社會(huì)折現(xiàn)率ic=10%的凈現(xiàn)值由式：FNPV=(CICO)t(1+ic)t計(jì)算FNPV1= （所得稅前）FNPV2= （所得稅后）(4)投資利潤率 投資利潤率=（年均利潤總額/總投資額）100%=100%=%(5)投資利稅率投資利稅率=（年均利稅總額/總投資）100%=% 風(fēng)險(xiǎn)性分析 (1)敏感性分析為了了解項(xiàng)目在實(shí)施過程中，單因素的變化對項(xiàng)目的影響程度，分別對固定投資、經(jīng)營成本、銷售價(jià)格作了提高5%和降低5%的單因素變化對內(nèi)部收益率影響的敏感性分析。分析結(jié)果是各因素的變化都不同程度地影響內(nèi)部收益率，其中，銷售價(jià)格增加或減少最為敏感，經(jīng)營成本的提高或降低次之。%時(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率將達(dá)到臨界點(diǎn)（6%）。因此，本項(xiàng)目實(shí)施過程中，降低經(jīng)營成本，提高銷售價(jià)格對項(xiàng)目極為重要。(2)盈虧平衡分析盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（銷售收入－稅金－可變成本）=%從上式的計(jì)算可以看出，%，%的生產(chǎn)能力時(shí)，就可以保本，做到不賠不賺，%的能力即可盈利。第十二章 可行性研究結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)一是符合國家的國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》鼓勵(lì)類，第三十款第一條“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”，幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育及特殊教育；二是符合泗縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的需要。 ⑴項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對于優(yōu)化泗縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益有極大的促進(jìn)作用。 （2）項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營對落實(shí)國家的經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大再就業(yè)渠道，增加下崗職工再就業(yè)，創(chuàng)建平安縣， 保持社會(huì)穩(wěn)定有極大的促進(jìn)作用。 本項(xiàng)目所需的各項(xiàng)市政配套條件均可解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。本項(xiàng)目設(shè)備嚴(yán)格按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置，符合一級駕校條件。經(jīng)濟(jì)評價(jià)效果表明，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，并具有一定的清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)，選址得當(dāng)，建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，設(shè)備上安全、可靠、環(huán)保、節(jié)能，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，管理上具有科學(xué)性，因此，項(xiàng)目實(shí)施具有必要性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。54