【正文】 般選為1：10萬或1：25萬，省級一般選為1：50萬或1：100萬，全國一般選為1：250萬或1：400萬，特殊地區(qū)可根據(jù)具體情況選用自由比例尺。各地區(qū)可根據(jù)具體情況，依據(jù)標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖和各級土地利用掛圖，編制永久基本農(nóng)田分布圖、市縣城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖、土地權屬界線圖、耕地坡度分級圖以及各類專項調(diào)查專題圖等圖件。各類掛圖和專題圖件編制時，應利用計算機輔助制圖（CAD）等技術，通過制圖綜合取舍縮編而成?？s編時，應正確反映制圖區(qū)域的土地利用分布規(guī)律、特點和各要素間的相互關系，應在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫基礎上采用人機交互方式編制，應按《技術規(guī)程》規(guī)定的土地利用現(xiàn)狀分類和統(tǒng)一的選取指標表示地類圖斑，應定性定位準確、層次分明、注記正確、清晰易讀。對圖上的保密內(nèi)容須作技術處理，以防泄密失密。各類圖件成果應在土地調(diào)查數(shù)據(jù)分析與共享服務云平臺上發(fā)布，面向政府機關、科研機構以及社會公眾提供不同層級的數(shù)據(jù)服務。（三） 成果分析與文字報告編寫在成果分析的基礎上，編寫包括工作情況、技術方法、數(shù)據(jù)庫建設、成果分析等內(nèi)容的文字報告。文字報告可統(tǒng)籌編寫或單獨成冊。1. 成果分析根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)，并結合第二次全國土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查等相關數(shù)據(jù)，開展土地利用狀況分析。對第二次全國土地調(diào)查完成以來耕地的數(shù)量、等級等別、分布、利用結構及其變化狀況進行綜合分析；對城市、建制鎮(zhèn)、村莊等建設用地利用情況進行綜合分析，評價土地利用節(jié)約集約程度；匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，并分別對其范圍內(nèi)的土地利用情況進行綜合分析。根據(jù)土地調(diào)查及分析結果，各級國土資源管理部門編寫三調(diào)分析報告。2. 文字報告編寫工作報告主要包括調(diào)查區(qū)域的自然、經(jīng)濟、社會等基本概況，以及調(diào)查的目的、意義、目標、任務，組織實施與保障措施，完成的主要成果，經(jīng)驗與體會及其他需要說明的情況等內(nèi)容。技術報告應主要包括調(diào)查的技術路線與技術方法、工藝流程、質(zhì)量檢查及保障措施，調(diào)查中出現(xiàn)的問題及處理方法，應用新技術及效果等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫建設報告應主要包括數(shù)據(jù)庫建設流程、軟硬件配置、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容與功能、維護與更新等內(nèi)容。成果分析報告應主要包括土地利用結構、各類土地的分布與利用狀況、與以前調(diào)查成果的比對，以及合理利用土地資源的政策、措施與建議等內(nèi)容。十三、 主要成果（一） 縣級調(diào)查成果1. 外業(yè)調(diào)查成果（1） 原始調(diào)查圖件；（2） 地籍平面控制測量、地籍測量原始記錄；（3） 土地權屬調(diào)查有關成果。2. 圖件成果（1） 土地利用掛圖；（2） 土地權屬界線圖件；（3） 城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖件；（4） 耕地坡度分級等專題圖件；（5） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查的專題圖件；（6） 圖幅理論面積與控制面積接合圖表。3. 數(shù)據(jù)成果（1） 各類土地分類面積數(shù)據(jù)；（2） 各類土地的權屬信息數(shù)據(jù)；（3） 城鎮(zhèn)村莊土地利用分類面積數(shù)據(jù)；（4） 耕地坡度分級面積數(shù)據(jù)；（5） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查數(shù)據(jù)。4. 數(shù)據(jù)庫成果（1） 縣級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；（2） 縣級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。5. 文字成果（1） 縣級第三次土地調(diào)查工作報告；（2） 縣級第三次土地調(diào)查技術報告；（3） 縣級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設報告；（4） 縣級第三次土地調(diào)查成果分析報告；（5） 縣級城鎮(zhèn)村莊土地利用狀況分析報告；（6） 縣級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報告；（7） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查成果報告。（二） 市級、省級匯總成果1. 數(shù)據(jù)成果（1） 各類土地分類面積數(shù)據(jù)；（2） 各類土地的權屬信息數(shù)據(jù)；（3） 城鎮(zhèn)土地利用分類面積數(shù)據(jù)；（4） 耕地坡度分級面積數(shù)據(jù)；（5） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查面積數(shù)據(jù)。2. 圖件成果（1） 土地利用現(xiàn)狀圖件；（2） 土地權屬界線圖件；（3） 市級城鎮(zhèn)村莊土地利用現(xiàn)狀圖件；（4） 耕地坡度分級等專題圖件；（5） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查的專題圖件、圖集；（6） 圖幅理論面積與控制面積接合圖表。3. 文字成果（1） 各級第三次土地調(diào)查工作報告；（2） 各級第三次土地調(diào)查技術報告；（3） 各級第三次土地調(diào)查成果分析報告；（4） 耕地細化調(diào)查、批準未建設的建設用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級和耕地分等定級等專項調(diào)查成果報告。4. 數(shù)據(jù)庫成果（1） 市級、省級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；（2） 市級、省級第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及共享應用平臺。十四、 三次調(diào)查成果與二次調(diào)查的銜接（一） 銜接原則全面對照第二次全國土地調(diào)查、歷年土地變更調(diào)查和三調(diào)的工作、技術要求，本著“口徑可比較、數(shù)據(jù)可分析、差異可處理”的原則，對歷史調(diào)查成果進行分析和完善，并與三調(diào)銜接。（二） 銜接內(nèi)容及要求第二次全國土地調(diào)查及在此基礎上的年度土地變更調(diào)查成果應統(tǒng)一轉換為2000國家大地坐標系；調(diào)查界線應依據(jù)最新提供的國界、沿海灘涂、各級行政區(qū)劃等界線資料，對原調(diào)查的相應界線進行替換，并計算和調(diào)整各級調(diào)查區(qū)域的控制面積；建立土地分類對照表，根據(jù)《技術規(guī)程》要求，對各地類進行對照檢查，經(jīng)調(diào)整、補充調(diào)查后轉換成三調(diào)《工作分類》；研究制定統(tǒng)一方法，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計和分析口徑，針對技術標準提升、政策要求變化等各種因素引起的兩次調(diào)查數(shù)據(jù)偏差，進行合理糾偏和修勻，保證數(shù)據(jù)可比性和延續(xù)性。十五、 實施計劃（一） 2017年下半年全面部署開展第三次全國土地調(diào)查的有關準備工作，完成總體方案編制、經(jīng)費預算編報、轉發(fā)《國務院關于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》、完成省級第三次土地調(diào)查領導小組及其辦公室組建工作，同步啟動調(diào)查方法相關專題研究。（二） 2018年全年1. 完成技術準備完成省三次調(diào)查工作實施方案、技術實施細則、成果檢查驗收辦法技術規(guī)程、初始庫建設規(guī)范和技術方案、外業(yè)調(diào)查及舉證技術實施細則、培訓教材等技術文檔編制。完成初始庫建設涵蓋內(nèi)容、城鄉(xiāng)界線劃分、控制網(wǎng)格要素統(tǒng)一規(guī)劃、村級界線上圖方案、城鎮(zhèn)村內(nèi)部地類細化調(diào)查研究等技術方法研究。2. 完成調(diào)查初始庫建設根據(jù)國家下發(fā)調(diào)查底圖進度，至2018年10月31日前，完成全省調(diào)查初始庫工作，并陸續(xù)下發(fā)各地開展調(diào)查。3. 技術培訓組織人員參加國家級技術培訓；組織開展全省國土資源系統(tǒng)調(diào)查人員以及承擔三調(diào)地方任務的專業(yè)技術人員培訓。4. 全面啟動調(diào)查工作各縣級單位在接到省下發(fā)的調(diào)查初始庫三個月內(nèi)，完成縣級土地調(diào)查工作，并按時上報到省土地調(diào)查辦公室；省土地調(diào)查辦公室在接到縣級上報的土地調(diào)查成果一個月內(nèi)，完成省級內(nèi)外業(yè)全面檢查和整改工作。5. 信息化建設根據(jù)省級調(diào)查初始庫建設、圖斑舉證、省級數(shù)據(jù)庫建設、縣級建庫和縣級成果檢查需要，完成省外業(yè)舉證平臺、初始庫檢查系統(tǒng)、三次調(diào)查成果建庫軟件和成果省級檢查系統(tǒng)開發(fā)，啟動省級數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設工作。通過政府采購，購置相應的軟硬件設備。6. 其他工作繼續(xù)開展宣傳、工作督導、技術指導等工作。（三） 2019年全年1. 完成全省土地調(diào)查工作至2019年5月31日前，完成地方外業(yè)調(diào)查舉證省級內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查工作，完成縣級三次調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果省級檢查工作。2. 完成省級數(shù)據(jù)庫建設工作2019年12月31日前，完成省級數(shù)據(jù)庫建設工作。3. 統(tǒng)一時點更新組織開展2019年度土地變更調(diào)查工作，將數(shù)據(jù)統(tǒng)一到12月31日調(diào)查標準時點。（四） 2020年全年1. 統(tǒng)一時點更新及數(shù)據(jù)匯總分析2020年2月20日前，完成縣級三調(diào)增量更新數(shù)據(jù)調(diào)查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查工作，完成省級檢查工作；省級土地調(diào)查辦公室負責將各縣級土地調(diào)查增量數(shù)據(jù)上報全國土地調(diào)查辦。2020年2月29日前，完成三調(diào)成果初步匯總。2020年3月31日前，配合國家土地調(diào)查辦公室全面完成統(tǒng)一時點增量更新數(shù)據(jù)的國家級內(nèi)業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查、互聯(lián)網(wǎng)在線核查、外業(yè)抽查、數(shù)據(jù)庫修改工作。2020年10月31日前，完成三調(diào)省級數(shù)據(jù)庫更新入庫工作。2. 向省政府呈報調(diào)查成果并啟動調(diào)查工作總結和表彰2020年9月30日前，向省政府呈報調(diào)查成果；之后啟動調(diào)查工作總結和表彰工作。3. 三調(diào)成果預檢和驗收2020年10月31日前，根據(jù)《廣東省第三次全國土地調(diào)查成果檢查驗收辦法》，完成全省三次調(diào)查成果預檢和驗收工作。十六、 經(jīng)費預算（一） 省級經(jīng)費預算省第三次全國土地調(diào)查領導小組辦公室按照本級工作任務，參照國土資源調(diào)查有關預算標準和市場價格，編制省級第三次全國土地調(diào)查經(jīng)費預算，會省財政廳協(xié)商后，報省政府批準實施。（二） 市級、縣（市、區(qū)）經(jīng)費預算按照市級、縣級所負責的第三次全國土地調(diào)查工作任務，各市、縣（市、區(qū)）開展第三次全國土地調(diào)查所需經(jīng)費分別由各市、縣（市、區(qū)）第三次全國土地調(diào)查領導小組辦公室編制經(jīng)費預算，會同級財經(jīng)部門協(xié)商后，報本級人民政府批準實施。省第三次全國土地調(diào)查領導小組辦公室負責對各市、縣（市、區(qū)）的經(jīng)費預算編制工作進行指導。十七、 保障措施（一） 組織保障 省政府成立第三次全國土地調(diào)查工作領導小組，負責全省土地調(diào)查工作的組織領導，協(xié)調(diào)解決重大問題。領導小組辦公室設在省國土資源廳，負責土地調(diào)查工作的具體組織實施；各市、縣（市、區(qū)）人民政府分別成立相應的土地調(diào)查領導小組及辦公室，負責本地區(qū)土地調(diào)查工作的組織和實施。（二） 制度保障 嚴格實行招投標管理制度，根據(jù)土地調(diào)查專業(yè)性強、技術要求高的特點，按照“公平、公正、公開”的競爭原則，依法采用招標、邀標、競爭性談判、單一來源等多種方式，擇優(yōu)選擇技術強、信譽好、質(zhì)量高的調(diào)查單位和項目監(jiān)理單位。嚴格落實項目監(jiān)理制度，全程監(jiān)管成果質(zhì)量，只有通過監(jiān)理單位的檢查認可后才能進行項目驗收，并落實質(zhì)量責任終身追究制度。（三） 技術保障 嚴格執(zhí)行國家和省的各項技術標準和規(guī)范，積極利用遙感測繪、互聯(lián)網(wǎng)等成熟實用的現(xiàn)代高新技術手段，全面提升土地調(diào)查的科技含量和成果精度，提高工作效率。強化業(yè)務培訓和指導，成立專門技術指導組，及時研究解決調(diào)查過程中出現(xiàn)的技術問題。（四） 經(jīng)費保障第三次全國土地調(diào)查經(jīng)費由各級人民政府共同負擔，按分級保障的原則，開展工作所需經(jīng)費分別列入省、市、縣（市、區(qū)）年度部門預算予以保障。同時要加強對資金使用的監(jiān)督和管理，確保?？钷D用。