【正文】 方施肥、鄉(xiāng)村清潔工程、秸稈還田、農(nóng)藥農(nóng)膜科學(xué)使用重要性的認識，積極推進農(nóng)村能源建設(shè)、秸稈綜合利用、大力開展測土配方施肥、鄉(xiāng)村清潔工程，推廣農(nóng)藥農(nóng)膜科學(xué)使用，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。（二）大力實施新型農(nóng)民培訓(xùn)。把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入新型農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對廣大農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)面源污染防治知識大培訓(xùn)、技術(shù)大推廣，幫助他們樹立科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保意識。在培訓(xùn)中要突出重點，戶用沼氣為紐帶的人畜糞便無害化處理；實施測土配方肥料施用科學(xué)合理；保護性耕作為主的秸稈就地還田農(nóng)作物秸稈綜合利用；厭氧凈化處理為主的農(nóng)村生活污水清潔化處理；推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，農(nóng)藥科學(xué)使用和農(nóng)藥廢棄包裝物回收，實施專業(yè)化防治，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)；推廣科學(xué)使用農(nóng)膜技術(shù)，減少白色污染；果、菜、食用菌等園（棚）管理和廢棄物處理；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化管理。（三）深入開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技人員，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技入戶工程，按照“工作措施到村，上下聯(lián)動到戶”的要求，組建農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)指導(dǎo)隊伍，深入生產(chǎn)第一線，進村入戶大力開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民送技術(shù)、開講座、辦培訓(xùn)，面對面、手把手地為農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。四、進度安排（一）第一階段—前期準備階段。時間：2009年7月。制定培訓(xùn)方案、落實技術(shù)措施。（二）第二階段—具體實施階段。時間：2009年7月—2010年10月。按照工作方案，在全縣大力開展農(nóng)業(yè)面源污染防治知識大培訓(xùn)、技術(shù)大推廣、科技大服務(wù)。（三）第三階段—檢查總結(jié)階段。時間：2010年11月—12月?？偨Y(jié)培訓(xùn)工作成效和經(jīng)驗，接受上級檢查,同時建立我縣農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)工作長效機制。五、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立以農(nóng)發(fā)局局長文水清任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)業(yè)科、農(nóng)質(zhì)科、農(nóng)技中心、農(nóng)機中心、畜牧局為成員單位的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)質(zhì)科，統(tǒng)一協(xié)調(diào)培訓(xùn)各項工作。各培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室要按照各自工作職責(zé)和工作安排,落實工作責(zé)任,切實開展培訓(xùn)。（二）完善制度，注重實效。堅持實用、實際、實效的原則，講究針對性，突出實效性，注重帶動性。運用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體和遠程教育手段，擴大農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)的覆蓋面。（三）抓好示范，全面推進。整合各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目，實施農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)?？h上重點抓好一個村的農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)示范，全面推進農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)工作。（四）加大宣傳，營造氛圍。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的意義，形成廣泛的社會影響，調(diào)動農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性，營造農(nóng)業(yè)面源污染防治的良好氛圍（五）督察督辦，重抓落實。完善農(nóng)業(yè)面源污染防治培訓(xùn)工作考核機制，了解培訓(xùn)工作開展情況，加強培訓(xùn)工作抽查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進村組”活動宣 傳 方 案新津縣農(nóng)村發(fā)展局按照市委宣傳部（成宣[2009]41號）通知要求，為推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治“進村組”活動扎實有效開展，落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《新津縣農(nóng)村環(huán)境治理工作方案》，農(nóng)發(fā)局將充分發(fā)揮好牽頭部門的作用，扎扎實實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進村組”活動。一、活動目標緊緊圍繞新津縣農(nóng)村環(huán)境治理工作目標，扎實開展“七進”活動，通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項宣傳活動，集中宣傳農(nóng)村環(huán)境治理活動好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示綜合整治“進村組”活動的成果，特別是要采取印發(fā)宣傳資料，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體讓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動“進村組”，確保整治活動達到預(yù)期目標。二、活動重點（一）圍繞農(nóng)村作物秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖污染治理，化肥農(nóng)藥的合理使用、食用菌菌渣處理等重點開展宣傳活動。（二）圍繞土壤肥料工作、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、農(nóng)業(yè)植物保護工作等開展宣傳活動。（三）圍繞實現(xiàn)“三廢：糞便、秸稈、生活垃圾及污水；三料：肥料、燃料、飼料；三益：經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、能源效益；三節(jié)：節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能；三生：生產(chǎn)、生活、生態(tài)；三凈：庭院、水源、田園清潔干凈）等開展宣傳活動。三、活動安排采取內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、突出重點、集中宣傳的方式，2009年6月至12月配合市農(nóng)委“進村組”活動的開展，指導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治進村組，重點做好對廣大農(nóng)村群眾的宣傳。其中，6—7月重點宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽養(yǎng)殖污染治理和化肥、農(nóng)藥施用，8—9月重點宣傳農(nóng)村沼氣，9—10月重點宣傳秸稈綜合利用和禁燒，10—12月重點宣傳食用菌菌渣處理等。一是積極協(xié)調(diào)媒體開展宣傳報道；二是充分發(fā)揮農(nóng)村工作專報、農(nóng)技推廣、農(nóng)村工作動態(tài)等刊物的作用，做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的宣傳活動；三是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄集中開展宣傳活動，營造濃厚氛圍；四是印發(fā)相關(guān)資料，送到農(nóng)戶、村組，廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳活動。四、活動要求（一）協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣泛做好對村民的活動。以發(fā)動群眾廣泛參與和提高農(nóng)村居民文明素質(zhì)為重點，加大對農(nóng)村居民的宣傳力度。通過印發(fā)宣傳資料、刊登宣傳內(nèi)容等多種形式，切實做到宣傳活動持續(xù)有效。（二）發(fā)揮宣傳導(dǎo)向和監(jiān)督作用。定期收集整理活動信息，加強與各級各類媒體的溝通，及時報道開展整治活動的新思路、新舉措、新成果和新典型。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效能監(jiān)察工作方案新津縣農(nóng)村發(fā)展局根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署和縣監(jiān)察局關(guān)于加強行政效能監(jiān)察確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作順利進行的通知精神，結(jié)合我縣實際，特制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效能監(jiān)察工作方案。一、目標任務(wù)農(nóng)發(fā)局要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效能監(jiān)察作為今年紀檢監(jiān)察和行政效能監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，要與各職能科室加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握情況，積極配合，形成合力。要明確分工、落實責(zé)任，組織開展多形式、多層次的監(jiān)督檢查，切實推進此項工作的順利進行。二、督查安排 （一）重點監(jiān)督檢查建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作組織機構(gòu)、工作機制及運行情況，主要是收集城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案，了解掌握工作組工作任務(wù)分工、完成時限和標準、責(zé)任分工情況。 （二）重點監(jiān)督檢查開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的進度和效果。主要是采取察看現(xiàn)場、聽取匯報、個別詢問、查閱資料、明察暗訪、受理舉報等形式，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并通過工作現(xiàn)場口頭建議、行政效能監(jiān)察建議書、行政效能監(jiān)察決定書等方式，提出整改建議，及時制止和糾正存在的問題。（三）重點監(jiān)督檢查建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制情況。主要是督促開展“回頭看”，對督查中發(fā)現(xiàn)的工作不力、行動遲緩、不作為或亂作為的單位和人員進行嚴肅處理。定期或不定期通報督查結(jié)果，通過報刊、電視等新聞媒體，大力宣揚先進典型，及時推廣先進經(jīng)驗。三、工作措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)發(fā)局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長文水清同志任組長，由黨組成員、副局長趙云春和黨組成員宋谷尹任副組長，紀檢監(jiān)察科、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)質(zhì)科、農(nóng)技中心、農(nóng)機中心、執(zhí)法隊的主要負責(zé)人為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察科，主要負責(zé)開展階段性的專項檢查，進行信訪投訴處理和責(zé)任追究工作以及信息報送工作。（二）加強責(zé)任追究。嚴肅行政問責(zé)制是確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處的重要保證。對違反相關(guān)規(guī)定的，要嚴肅查處，嚴格行政問責(zé)，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作中，對首次發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場指出、限期整改。對未實現(xiàn)限期整改目標的，要予以“黃牌”警告。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，對工作部署、執(zhí)行、督促檢查不力，對亮“黃牌”后仍不能有效開展工作的；對不能如期完成主要任務(wù)和工作目標，工作效能低下，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌無有效改善的；對因治理不力而引發(fā)重大安全責(zé)任事故及重大突發(fā)公共事件瞞報、謊報、漏報、緩報或者防范、救援、處置不當?shù)模粚`法占用、挪用建設(shè)資金或治理專項資金的；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護或經(jīng)濟技術(shù)管理等審批規(guī)定、程序，失職瀆職、推諉扯皮、玩忽職守等的相關(guān)單位和人員，要進行通報批評、問責(zé)曝光、組織處理。33 / 33