【正文】 韓國、新馬泰等國家簽訂的旅游合作協(xié)議，搭建對外交流平臺。加大旅游宣傳推廣，著力培育國際精品線路。進一步整合營銷資源，強化營銷手段，鞏固擴大境外旅游市場，努力提高入境旅客人數(shù)。重點抓好第三屆世界旅游城市市長論壇、三門峽黃河國際旅游節(jié)以及“中華文化游”主題年相關(guān)活動。 （五）全面提升自主創(chuàng)新能力。把解決傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸和突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)擺在更加突出的位置，實施重大科技專項和重大科技工程，壯大創(chuàng)新主體，建設(shè)創(chuàng)新平臺，完善體制機制，優(yōu)化政策環(huán)境，提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的支撐能力。 突破傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級技術(shù)瓶頸。圍繞促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，以關(guān)鍵技術(shù)突破，節(jié)約高效利用能源資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)品，帶動煤化工、有色、鋼鐵等行業(yè)工藝技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。 ——傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。依托省內(nèi)骨干企業(yè)，推進產(chǎn)學(xué)研合作，重點開發(fā)煤制乙二醇、甲醇制烯烴、聚甲醛及精細化工產(chǎn)品，突破現(xiàn)代煤化工、甲醇深加工工藝技術(shù)瓶頸；大力開發(fā)低溫低電壓鋁電解新技術(shù)和高性能鋁合金新技術(shù)，形成中高端鋁加工新優(yōu)勢；開發(fā)鋼鐵可循環(huán)、節(jié)能流程工藝技術(shù)，積極發(fā)展超高強度鋼、機械專用鋼、冷軋取向硅鋼等產(chǎn)品，提升優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加快節(jié)能減排、環(huán)境保護、資源綜合利用技術(shù)開發(fā)，重點突破低品位鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁、大型干法水泥窯協(xié)同處理城市生活垃圾、有色多金屬綜合利用等一批關(guān)鍵技術(shù)。 突破先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。搶占新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加快開發(fā)先進技術(shù)及高端產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)化，以核心技術(shù)突破，帶動形成和壯大一批新興先導(dǎo)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。 ——先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。重點推動骨干企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)勢科研機構(gòu)的合作，在電子信息、新能源汽車、生物、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)，實施一批重大科技專項，實現(xiàn)新型顯示、新一代信息技術(shù)、動力電池、新型疫苗、核能發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件、碳纖維等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破。 加快創(chuàng)新體系建設(shè)。推進以企業(yè)為主體、以研發(fā)中心為載體、以重大科技專項為抓手、以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新體系建設(shè)，加大研發(fā)投入，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和產(chǎn)品核心技術(shù)的突破。 ——壯大創(chuàng)新主體。推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮科研院所和大專院校的創(chuàng)新主體作用，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴大知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模，力爭年專利申報量超過2萬件。 ——建設(shè)創(chuàng)新平臺。依托行業(yè)骨干企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，新建100家省級企業(yè)研發(fā)中心、15家國家級研發(fā)中心。加強重點實驗室和工程實驗室建設(shè)，引導(dǎo)其面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需要，開展應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用開發(fā)研究，提高原始創(chuàng)新能力，力爭新建省級以上重點實驗室和工程實驗室30家，其中國家級10家。 ——豐富創(chuàng)新載體。以培育具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為目標，推動鄭州、洛陽建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，支持新鄉(xiāng)、平頂山等有條件的省級高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū)，新建35家省級高新區(qū)，培育發(fā)展10個左右規(guī)模大、實力強、創(chuàng)新能力突出的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極建立博士后科研工作站和博士后研發(fā)基地，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展其他各類科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化基地，促進科技型中小企業(yè)的發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。 ——構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)盟。加強與中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金委及中直其他科研機構(gòu)的戰(zhàn)略性合作，共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快發(fā)展以省內(nèi)骨干企業(yè)為龍頭，相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點推動新能源汽車、光伏、智能電網(wǎng)、風力發(fā)電、精密超硬材料、軌道交通、物聯(lián)網(wǎng)、花卉等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的深度合作，在新型疫苗、半導(dǎo)體照明、現(xiàn)代中藥、礦山裝備等領(lǐng)域新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。 ——加強人才隊伍建設(shè)。依托重點產(chǎn)業(yè)基地、重大工程項目，培育一批以兩院院士、“中原學(xué)者”為主的科技領(lǐng)軍人才、一批高水平創(chuàng)新團隊和一支創(chuàng)新型人才骨干隊伍。加強與國內(nèi)外高水平人才及團隊的交流合作，大力引進高水平創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才和高層次經(jīng)營管理人才，支持省內(nèi)企業(yè)與國外、省外優(yōu)勢企業(yè)和科研院校共建研發(fā)機構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的人才支撐能力。 三、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集、省直有關(guān)部門參加的省調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)聯(lián)席辦公會議制度，研究解決重大問題，統(tǒng)籌制定實施支持政策和措施。聯(lián)席會議在省發(fā)展改革委下設(shè)辦公室，承擔具體日常工作。各市要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定各市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案和推進措施，并報省聯(lián)席辦備案。 （二）明確責任分工。省有關(guān)部門和各市政府按照責任分工，對每個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建立一個工作班子，分別制定實施工作方案或行動計劃，確保實現(xiàn)發(fā)展目標。高成長性產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新的分行業(yè)、分領(lǐng)域工作方案，由省直牽頭單位組織制定，主要負責同志為總牽頭人；重點產(chǎn)業(yè)集群和重大項目推進工作方案，由各市政府作為牽頭單位組織制定。 （三）強化招商引資。把重點產(chǎn)業(yè)集群和重大戰(zhàn)略合作項目作為省市招商引資工作的重要任務(wù)，面向重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，推行專業(yè)招商、小分隊招商，實行跟蹤問效，定期考核。省市統(tǒng)一組織的招商引資重大活動，要加大對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和重點培育的產(chǎn)業(yè)集群的宣傳推介力度，務(wù)求取得實效。各級政府和有關(guān)部門要大力推進骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略合作步伐，落實合作內(nèi)容，確保實現(xiàn)發(fā)展目標。 （四）加快項目建設(shè)。省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目，統(tǒng)一納入省市兩級“十二五”規(guī)劃，優(yōu)先選擇建設(shè)規(guī)模大、帶動能力強的項目納入省重點建設(shè)項目管理。各級政府要集中土地、環(huán)境等要素資源，優(yōu)先安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)自主創(chuàng)新、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展等專項資金，支持省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)重大項目建設(shè)。 （五）加強政策引導(dǎo)。省直有關(guān)部門、各省轄市政府要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的不同特點，認真研究制定促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的針對性政策措施，在重點企業(yè)發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、要素資源配置、企業(yè)戰(zhàn)略重組、加強環(huán)境保護等方面，進一步加大支持引導(dǎo)力度，并將其納入工作方案。 （六）深化企業(yè)服務(wù)。把加強企業(yè)服務(wù)作為促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障，完善企業(yè)服務(wù)直通車和省市縣三級重點服務(wù)企業(yè)等制度，建立健全政策導(dǎo)向、市場開拓、困難企業(yè)幫扶等長效服務(wù)機制，繼續(xù)清理和規(guī)范各類涉企收費，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的問題。8 / 8