【正文】 生產(chǎn)環(huán)節(jié)較復(fù)雜，要求管理和生產(chǎn)具有較高的管理和技術(shù)水平，因此，需要對(duì)全體員工進(jìn)行技術(shù)、管理、安全培訓(xùn)，考核上崗。本項(xiàng)目開始建設(shè)后，選派關(guān)鍵崗位人員到總部學(xué)習(xí)提高，培訓(xùn)2—3個(gè)月以后，達(dá)到完全獨(dú)立作業(yè)和熟練操作設(shè)備。對(duì)特種工種需嚴(yán)格按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定要求持證上崗，同時(shí)，還聘請(qǐng)總部有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員來(lái)公司指導(dǎo)，確保公司正常投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。 第十三章 工程招標(biāo)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（2）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；（3）《黑龍江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；（4）國(guó)家計(jì)委2001年6月18日第9號(hào)令，《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及招標(biāo)事項(xiàng)的規(guī)定》。（5）國(guó)家計(jì)委2000年5月1日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；（6）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》。(1)設(shè)計(jì)招標(biāo)本工程為小型工業(yè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)內(nèi)容涉及諸多工程專業(yè)，工藝、建筑、電氣、給排水、總圖布局等設(shè)計(jì)內(nèi)容均比較復(fù)雜，且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，不需持有國(guó)家甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有同行業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)即可，塑料輔助加工設(shè)備、電氣工程、給排水工程不需要招標(biāo)。(2)技術(shù)設(shè)備招標(biāo)本工程主要設(shè)備在招標(biāo)過程中要特別重視技術(shù)、設(shè)備的可靠性和先進(jìn)性，兼顧技術(shù)設(shè)備的價(jià)格，對(duì)制造商的信譽(yù)、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況也應(yīng)給予充分重視。(3)安裝工程招標(biāo)本項(xiàng)目設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)是精度高、設(shè)備規(guī)模較大，要求必須具有國(guó)家一級(jí)安裝資質(zhì)和同類設(shè)備的安裝經(jīng)驗(yàn)，資信狀況好、能夠投入主要力量的安裝企業(yè)作為施工單位。本項(xiàng)目每個(gè)單項(xiàng)工程都可以作為一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，可同時(shí)招多個(gè)安裝單位。(4)監(jiān)理招標(biāo)按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，本項(xiàng)目的安裝過程均需進(jìn)行工程監(jiān)理。自己應(yīng)選擇持有資質(zhì)，具有同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，資信好、技術(shù)力量強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理公司作為合作者，不需要招標(biāo)。招標(biāo)基本情況表 建設(shè)項(xiàng)目名稱：黑龍江神通管業(yè)有限公司年產(chǎn)2000萬(wàn)PVCU、PP、PE、PPR管生產(chǎn)線項(xiàng)目 （見表4） 招標(biāo)方式公開招標(biāo)。 招標(biāo)工作按照公平、公開、公正的原則，組織完成公告、資審、編標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，并依法接受有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)施工、設(shè)備采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)中，根據(jù)法律、法規(guī)確定投標(biāo)方式。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，堅(jiān)持公平、公開、公正原則，擇優(yōu)選定施工單位、設(shè)備供貨單位，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，科學(xué)地降低工程成本、提高投資效益。第十四章 投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ●國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》。 ●《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。 ●根據(jù)PVCU、PP、PE、PPR管項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)各專業(yè)部門提供的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料以及項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)投資估算資料等。 ●現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備詢價(jià)書?！耥?xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。： ●國(guó)家建設(shè)部建標(biāo)字[2008]368號(hào)文件《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額的若干規(guī)定》。 ●國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》和《關(guān)于工程建設(shè)其它費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》?！裢两üこ桃罁?jù)《建筑工程概算定額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行測(cè)算?！癜惭b工程依據(jù)中國(guó)工藝美術(shù)品制造行業(yè)協(xié)會(huì)《設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安裝工程概算指標(biāo)》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算?！癜惭b工程主要材料價(jià)格執(zhí)行《設(shè)備制造行業(yè)安裝工程主要材料費(fèi)用指南》，不足部分參照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格體系數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算?！駠?guó)家、部委、省、市等其他有關(guān)規(guī)定。 ●建筑工程費(fèi)用估算依據(jù)《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（型式）以單位造價(jià)估算，同時(shí)，參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整。 ●安裝工程材料在定額基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)現(xiàn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。 ●主要設(shè)備價(jià)格參照生產(chǎn)廠家詢價(jià)，不足部分參照《全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格目錄》，并按規(guī)定計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)。 ●建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)《工程建設(shè)費(fèi)用定額管理辦法》計(jì)取。 ● 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用包括提前進(jìn)廠費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)?！耥?xiàng)目開辦費(fèi)按工程建設(shè)投資（固定資產(chǎn)投資）和項(xiàng)目總投資規(guī)模確定。 ●項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)按規(guī)定計(jì)取?！耥?xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按規(guī)定計(jì)取。 ●項(xiàng)目建設(shè)材料漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按規(guī)定計(jì)取。 PVCU、PP、PE、PPR管項(xiàng)目建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用組成。項(xiàng)目投資范圍包括項(xiàng)目的廠房建設(shè)，設(shè)備的購(gòu)置、配套設(shè)施等工程內(nèi)容。該項(xiàng)目估算工程建設(shè)總投資7500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資4500萬(wàn)元。（其中：建筑工程費(fèi)用1980萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)3520萬(wàn)元）。 該項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、環(huán)境保護(hù)設(shè)備10臺(tái)套，預(yù)計(jì)設(shè)備投資1520萬(wàn)元。 土建投資估算：建筑工程費(fèi)用1980萬(wàn)元。該項(xiàng)目土建工程包括生產(chǎn)車間、辦公室、職工宿舍、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施（原料倉(cāng)庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù)）配套工程、圍墻、廠區(qū)道路及綠化等，根據(jù)項(xiàng)目土建工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，新建土建工程總量13000平方米，預(yù)計(jì)土建工程投資額為1887萬(wàn)元。 流動(dòng)資金估算：3000萬(wàn)元。 資金籌措 本項(xiàng)目總投資7500萬(wàn)元，自籌3500萬(wàn)元，尋求銀行貸款4000萬(wàn)元，擬向齊齊哈爾交通銀行申請(qǐng)貸款。 第十五章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與綜合結(jié)論《一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》；、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；、稅收各方面有關(guān)政策和規(guī)定；；。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基于對(duì)擬建項(xiàng)目未來(lái)年效益與費(fèi)用的估算，對(duì)投入物與產(chǎn)出物的未來(lái)價(jià)格均采用預(yù)測(cè)價(jià)格。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的整個(gè)計(jì)算期內(nèi)采用固定價(jià)格體系。 計(jì)算生產(chǎn)成本及銷售收入均采用不含稅價(jià)格。與本項(xiàng)目有關(guān)的稅種主要有增值稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加、地方教育附加、物價(jià)調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金。本項(xiàng)目獲取利潤(rùn)后繳納所得稅，所得稅適用25%稅率。我國(guó)目前實(shí)行消費(fèi)型增值稅制，銷售產(chǎn)品繳納增值稅，同時(shí)可以對(duì)購(gòu)進(jìn)材料、固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。本項(xiàng)目原料及其它輔料、燃料、動(dòng)力適用17%稅率，進(jìn)項(xiàng)稅額2。銷售產(chǎn)品適用17%稅率，銷項(xiàng)稅額3，應(yīng)納稅額1。每平方米3元。按照30%扣除，余值計(jì)稅，%。 城市建設(shè)維護(hù)稅及教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)分別為產(chǎn)品應(yīng)納增值稅的1%、3%、2%。%。300元/人。項(xiàng)目計(jì)算期共10年。項(xiàng)目建設(shè)期9個(gè)月，調(diào)試生產(chǎn)3個(gè)月。項(xiàng)目投產(chǎn)第一年即可達(dá)產(chǎn)100%。本項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)各種管材銷售額20，520萬(wàn)元。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率取12%。經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入為20，520萬(wàn)元。（銷售）稅金經(jīng)測(cè)算。 原輔材料用量、價(jià)格、成本原材料每年生產(chǎn)300天，每天加工36噸，年成本為14，040萬(wàn)元。輔料每月5萬(wàn)元，年成本為60萬(wàn)元。計(jì)14，100萬(wàn)元。 人工成本，年平均用工120人，人工成本為432萬(wàn)元。，年用水1，000噸。，年用電500萬(wàn)kwh,每kwh1元，成本為500萬(wàn)元。，年用煤300噸，每噸平均價(jià)500元，成本為15萬(wàn)元。按20，520萬(wàn)元的4%預(yù)測(cè)。其中：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工工資的20%；職工福利費(fèi)，職工工資的14%；工會(huì)經(jīng)費(fèi)，職工工資的2%；職工教育費(fèi)，%；折舊，按5%的殘值率，折舊年限房屋建筑物20年，機(jī)器設(shè)備10年，按直線法計(jì)提，年折舊額為285萬(wàn)元；物價(jià)調(diào)節(jié)基金，%；殘疾人保障金，企業(yè)職工120人，300元/年每人；城鎮(zhèn)土地使用稅，2萬(wàn)平方米，每平方米3元；房產(chǎn)稅，原值3，000萬(wàn)元，扣除30%%的稅率計(jì)稅。其他差旅費(fèi)、修理費(fèi)、。宣傳廣告費(fèi)、市場(chǎng)推銷費(fèi)等，按20，520萬(wàn)元的3%預(yù)測(cè)。貸款利息，貸款本金2500萬(wàn)元，年利率7%，年利息175萬(wàn)元，其他財(cái)務(wù)費(fèi)用每月預(yù)測(cè)5萬(wàn)元，每年60萬(wàn)元。計(jì)235萬(wàn)元。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年，企業(yè)總成本費(fèi)用為16。其中：固定成本1，可變成本15。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年企業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)為20，52016，=3。凈利潤(rùn)為2，806萬(wàn)元。從所得稅后利潤(rùn)中提取，占所得稅后利潤(rùn)的10%。所得稅后扣除公積金后的利潤(rùn)為未分配利潤(rùn)。本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年企業(yè)利潤(rùn)總額3。所得稅后年平均利潤(rùn)2，806萬(wàn)元。序號(hào)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位指標(biāo)備注1銷售凈利潤(rùn)率%2投資利潤(rùn)率49．88%3投資利稅率%4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）%5財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）萬(wàn)元10，6投資回收期（所得稅前）年3．48含建設(shè)期一年7財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）%8財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）萬(wàn)元5，9投資回收期（所得稅后）年含建設(shè)期一年10資本金收益率%11資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營(yíng)期第1期）%12總投資收益率%13利息保障倍數(shù)14年平均增值稅萬(wàn)元1，影響本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的主要因素有：產(chǎn)品銷售價(jià)格、經(jīng)營(yíng)成本、項(xiàng)目總投資及產(chǎn)品產(chǎn)量。在實(shí)施過程中，多種影響因素將不可避免地發(fā)生變化，為查清多種影響因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影響程度，對(duì)主要因素單獨(dú)發(fā)生變化時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益敏感性程度進(jìn)行分析。從以上分析結(jié)果看，產(chǎn)品價(jià)格是影響本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最為敏感的因素。當(dāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量下降5%時(shí)，%%。產(chǎn)品購(gòu)買價(jià)格為影響本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的第二位敏感因素。當(dāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格降低5%時(shí)，%%。因此，為降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)品的銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品檔次，隨時(shí)掌握市場(chǎng)信息，努力提高產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率。同時(shí)，還應(yīng)注意節(jié)約成本，降低消耗，以確保項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。從企業(yè)生產(chǎn)能力利用率角度進(jìn)行盈虧平衡分析。盈虧平衡結(jié)果見下表：盈虧平衡分析表(單位：萬(wàn)元)計(jì)算項(xiàng)目\計(jì)算期123...910年銷售收入10，52010，52010，520...10，52010，520年銷售稅金及附加60．2360．2360．23...60．2360．23年增值稅1003．851003．851003．85...1003．851003．85年可變成本14，68814，68814，688...14，68814，688年固定總成本2，090．672，090．672，090．67...2，090．672，090．67BEP(%生產(chǎn)能力利用率)%%%...%%1468820520%以第4年為例，%時(shí)，企業(yè)可保本不虧損。其盈虧平衡點(diǎn)較低，說(shuō)明本項(xiàng)目有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。財(cái)務(wù)分析結(jié)果表明，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為高于設(shè)定的基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率；資本金內(nèi)部收益率高于投資者的最低要求。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零。財(cái)務(wù)生存能力分析結(jié)果表明,項(xiàng)目具有較大的現(xiàn)金流量，各年累計(jì)盈余性資金均為正值，表明財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量狀況良好。盈虧分析和敏感性分析表明，項(xiàng)目雖然可能在產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價(jià)格上可能會(huì)面臨一定的不確定性，但仍有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。黑龍江神通管業(yè)有限公司經(jīng)過詳實(shí)、周密的市場(chǎng)調(diào)查和政策咨詢后認(rèn)定，該項(xiàng)目既符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，而且符合地方產(chǎn)品規(guī)劃，同時(shí)又符合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展宗旨，該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品具有廣闊的銷售市場(chǎng)和良好的發(fā)展前景。生產(chǎn)所需原料易得、技術(shù)成熟、市場(chǎng)廣闊，不僅企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益突出，而且社會(huì)效益明顯。該項(xiàng)目經(jīng)過市場(chǎng)分析、環(huán)境保護(hù)分析、投資分析、公用工程及配套設(shè)施分析、工藝技術(shù)和主要設(shè)備選型方案分析、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析及不確定性分析，結(jié)論如下： （1）該項(xiàng)目適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)總體前進(jìn)趨勢(shì)，是國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好。（2）PE、PVCU、PP、PPR管項(xiàng)目所需資金來(lái)自企業(yè)和個(gè)人自籌，資金籌措風(fēng)險(xiǎn)較小。（3）該項(xiàng)目工藝技術(shù)較為成熟，并且符合該行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方向。（4）設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案及工藝技術(shù)方案的要求，自動(dòng)化程度高，能夠大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（5）該項(xiàng)目在技術(shù)上、市場(chǎng)上、環(huán)境保護(hù)上均為可行且具有良好的發(fā)展前景。該項(xiàng)目具有較大的利潤(rùn)空間，說(shuō)明項(xiàng)目具有較好的盈利能力、較強(qiáng)的清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為龍江縣財(cái)政收入做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，由此可見，該項(xiàng)目的實(shí)施具有廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。綜上所述，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)良好，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，投資效果良好，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。從綜合評(píng)價(jià)角度看，項(xiàng)目可行。71