【正文】 0年“三品”專項整治工作。（二）開展全市無公害農(nóng)產(chǎn)品標志市場專項檢查3月中旬，配合“”活動，開展全市無公害農(nóng)產(chǎn)品標志市場專項檢查，并積極推廣應(yīng)用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。（三）組織參加無公害內(nèi)檢員培訓(xùn)班4月中旬和6月上旬，省農(nóng)業(yè)廳將舉辦3期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，各縣（市）區(qū)要認真組織，擬申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和到期復(fù)查換證的生產(chǎn)單位負責(zé)標準化生產(chǎn)和質(zhì)量安全管理的專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)。（四）組織綠色食品年度產(chǎn)品質(zhì)量抽檢3月11月，在全市范圍內(nèi)對所有標稱為綠色食品的產(chǎn)品進行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。抽檢產(chǎn)品理化指標或衛(wèi)生指標不合格，直接報省綠色食品辦公室取消其標志使用權(quán)。（五）開展綠色食品年度市場監(jiān)察工作進行綠色食品年度抽檢的同時，開展綠色食品市場監(jiān)察工作，重點檢查綠色食品商標標志使用是否規(guī)范，綠色食品產(chǎn)品外包裝上的內(nèi)容是否與“綠色食品標志商標使用證”上的內(nèi)容一致。（六）開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員培訓(xùn)班5月中旬，省農(nóng)業(yè)廳將舉辦一期無公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員培訓(xùn)班，各縣（市）區(qū)工作機構(gòu)人員參加培訓(xùn)。（七）組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測4月、7月、10月組織開展三次全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，及時匯總監(jiān)測結(jié)果，并通報有關(guān)情況。（八）工作總結(jié)12月中旬，全面總結(jié)上報2010年“三品”專項整治工作，各縣（市）區(qū)總結(jié)于12月15日前上報市蔬菜辦公室。附件：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及職責(zé)分工平頂山市蔬菜辦公室 附件：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)為進一步加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“三品”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長：譚留長副組長：余金瑞 張永漢 李奇山成 員：李小坤 宋偉浩 曹 霞 栗 楊 “三品”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定“三品”專項整治實施方案及產(chǎn)品抽檢方案，落實“三品”專項整治督查活動，撰寫“三品”專項整治階段性小結(jié)和全年總結(jié)，并負責(zé)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)各縣（市）區(qū)“三品”工作機構(gòu)積極開展專項整治工作。同時收集各地“三品”專項整治工作動態(tài)，編發(fā) “三品”專項整治工作簡報，承擔“三品”專項整治信息報送及宣傳相關(guān)工作。2010年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案為切實保護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案〉的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2010〕2號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴格農(nóng)業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管，落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，加強農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，強化重大案件查處，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為，大力推動農(nóng)資信用體系建設(shè)，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，著力完善農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、工作目標通過各級各部門的共同努力，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%，假劣農(nóng)資投訴舉報數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)資信用體系、誠信機制建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資監(jiān)測合格率提高2個百分點。農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資監(jiān)管長效機制進一步完善，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進一步提高。三、工作重點（一）重點產(chǎn)品種子：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違法行為。農(nóng)藥：嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。肥料：嚴厲查處復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，完善配方肥質(zhì)量追溯制度。水產(chǎn)苗種：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中特別是苗種生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。嚴厲打擊以次充好和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。（二）重點單位農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，列入重點監(jiān)控名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位，非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點。（三）重點區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)、銷售和使用較大的市、縣，小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)，某些農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域，假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。四、工作任務(wù)（一）清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體各地農(nóng)業(yè)部門要組織力量清查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，健全本地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，對無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資的要嚴肅查處，堅決予以取締。（二）強化農(nóng)業(yè)行政許可事后監(jiān)督各級農(nóng)業(yè)部門要加強對實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督制度，檢查被許可人從事行政許可事項活動情況，履行監(jiān)督責(zé)任。對擅自從事未依法應(yīng)當取得行政許可的活動的，依法采取措施予以制止，并依法查處。對不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和相關(guān)法律法規(guī)要求的農(nóng)資產(chǎn)品，按規(guī)定程序退出農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域。（三）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度各地農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)資市場日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查的力度，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。完善農(nóng)資市場監(jiān)管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理。要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點地區(qū)、重點市場、重點品種，有計劃地開展各種專項行動，逐步解決農(nóng)資市場存在的突出問題，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護農(nóng)資市場正常秩序。繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，對已公告停止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥、禁用藥物繼續(xù)加大清繳力度，堅決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為。繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強危害反彈。（四）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查各地種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資管理部門要進一步完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，有針對性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計劃，組織開展監(jiān)督抽查活動，擴大監(jiān)督抽查范圍，依法及時公布監(jiān)測結(jié)果。對群眾反映強烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)進行重點監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時發(fā)布警示信息；對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法處理，涉及制售假劣農(nóng)資的違法行為要按照“五不放過”原則一查到底，嚴肅處理。各級農(nóng)業(yè)部門要加強溝通，建立檢測結(jié)果共享機制，避免重復(fù)抽檢，提高執(zhí)法效能。（五）集中力量查處違法案件各級農(nóng)業(yè)部門尤其是縣級農(nóng)業(yè)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為，高度重視案件線索排查、梳理工作，集中力量查處發(fā)現(xiàn)的制售假劣農(nóng)資的違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，必要時要聯(lián)合其他有關(guān)部門共同調(diào)查處理。上級農(nóng)業(yè)部門要積極鼓勵下級農(nóng)業(yè)部門辦大案、辦要案，完善大案要案獎勵激勵機制。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，要嚴格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》的要求移送公安機關(guān)。對于線索明顯，事實清楚的案件，可商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入。（六）大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村認真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗，制定和完善優(yōu)惠政策，支持和鼓勵有實力、信譽好的農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。加強對農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)資市場和河南省首批定點農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務(wù)能力，切實發(fā)揮示范帶動作用。（七）農(nóng)資信用體系建設(shè)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果、市場主體資格審查情況、消費者投訴狀況、公眾評價等信息，建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺，實行分類監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位實施分類管理，分級監(jiān)管。督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強內(nèi)部管理，建立健全索證索票、進銷臺賬等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會, 加強行業(yè)自律，推行農(nóng)資質(zhì)量公開承諾制，確保銷售產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)。（八）加強對農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，做好投訴舉報受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識假辨假維權(quán)能力，提高農(nóng)民規(guī)范化種養(yǎng)殖技術(shù)水平。推廣先進農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展技物結(jié)合配套服務(wù)。五、工作要求（一）強化屬地責(zé)任農(nóng)資打假和監(jiān)管的責(zé)任分解到具體機構(gòu)，落實到人，切實履行農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假和監(jiān)管的責(zé)任。要積極爭取將農(nóng)資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，保證農(nóng)資市場日常監(jiān)管、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和辦案經(jīng)費，配備必要的交通工具和執(zhí)法辦案設(shè)備，保障農(nóng)資監(jiān)管工作落到實處。（二）強化綜合執(zhí)法各級農(nóng)業(yè)部門要把實行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)法為民的重要舉措，強化組織領(lǐng)導(dǎo),使農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展。已實行綜合執(zhí)法的地方，要加強經(jīng)驗總結(jié)和規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的能力和水平，綜合執(zhí)法開展不規(guī)范或沒有開展的地方，要制定規(guī)劃，加快推進，確保綜合執(zhí)法目標順利實現(xiàn)。（三）加強組織協(xié)調(diào)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強與有關(guān)部門的協(xié)作，落實農(nóng)資打假部門聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)分工，及時溝通信息，制定聯(lián)合行動計劃，健全部門內(nèi)各盡其職各負其責(zé)，部門間相互支持相互配合的農(nóng)資打假工作機制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力。（四）構(gòu)建監(jiān)管平臺各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要進一步建立健全農(nóng)資監(jiān)管工作檔案，建立和完善“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，加快農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程，逐步實現(xiàn)監(jiān)管信息直報。利用多種媒體和手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假和科學(xué)使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力。（五）加強督查考核各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實情況的督查力度，實行目標考核，按照屬地管理原則，嚴格落實打假責(zé)任制，強化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的，要追究責(zé)任，對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。六、重點工作安排（一）2月，組織參加全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議，安排部署全省2010年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。（二）24月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。（三）3月，組織開展第六屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。（四）組織清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。（五）4月，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季督查，重點檢查被許可人從事行政許可事項活動情況。（六）37月，完成種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品抽檢任務(wù)。（七）6月，跟蹤檢查河南省首批定點農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)，組織認定河南省第二批定點農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)。（八）7月，總結(jié)上半年農(nóng)資打假工作。（九）911月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。（十）11月，組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季督查。（十一）12月，總結(jié)2010年農(nóng)資打假工作。