【正文】 吊。2）安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩索具存在安全隱患，無人制止違章作業(yè)行為。3）安全教育不到位，作業(yè)人員安全意識淡薄，嚴重違反起重作業(yè)操作規(guī)程。4）安全管理松懈，司索工無證上崗作業(yè)。? 應該吸取的教訓1）加強安全教育的有效性和針對性。從事調(diào)查的情況來看，受害者、塔吊司機、司索指揮工的安全教育和安全及時交底等手續(xù)完備。在此情況下，依然發(fā)生了因違章操作導致的死亡事故，說明安全教育的有效性和針對性有待加強。操作規(guī)程是血的教訓的總結(jié)，同時應落實班前安全活動，進行經(jīng)常性的安全教育，告知作業(yè)人員應知應會，提高農(nóng)民工的安全意識和基本安全技能。2）加強特種作業(yè)及特種作業(yè)人員管理。本次事故當中的受害者作為鋼筋工卻從事了需經(jīng)特種作業(yè)培訓考核后才可進行的司索作業(yè)，實質(zhì)上構(gòu)成了無證上崗。在施工過程中，必須憑請足夠數(shù)量的特種作業(yè)人員持證上崗。在上崗之前，應當組織特種作業(yè)人員學習崗位職責，并對其業(yè)務水平進行考核，不符合崗位職責要求的應清退出場。3）落實安全檢查制度。應將安全檢查做細、做實，提高檢查人員的責任心和業(yè)務水平，落實定期檢查、日常巡查、專項檢查等安全檢查制度。重點施工作業(yè)內(nèi)容必須安排安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行處理。案例五：觸電事故2008年月日下午17時30分，某地鐵工程工地正在進行中間風井出土運輸和旋噴樁施工。旋噴樁施工的后配套在進行水泥漿攪拌，現(xiàn)場水泥用量大，水泥空袋比較多。當天下雨，地面比較濕滑，現(xiàn)場負責場內(nèi)清理雜物的作業(yè)人員A赤腳在清理水泥空袋時滑倒，其他現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)A沒有立即站起來，當即去攙扶，此時發(fā)現(xiàn)A神智尚清醒?，F(xiàn)場工人將事情報告項目部后，項目部人員立即撥打120急救電話，并組織進行人工呼吸現(xiàn)場搶救，同時報告項目負責人，并及時聯(lián)系A(chǔ)的親屬。17時50分醫(yī)院救護人員趕到出事工地，立即對A開展救護并就近送往醫(yī)院進行搶救，18時15分救護車將傷者送到醫(yī)院，A經(jīng)搶救無效死亡。次日，醫(yī)院出具電擊猝死死亡證明。? 事故原因? 直接原因：1）操作工人A赤膊作業(yè)，未使用勞動保護用品，屬于嚴重的違章行為；2）施工現(xiàn)場地埋電纜深度和埋設方法不符合規(guī)定；3）電纜破皮無人檢查和整改? 間接原因：1）項目部對施工現(xiàn)場臨時用電管理不到位，漏電保護器匹配不合理，對電纜外表破損未及時發(fā)現(xiàn)2）項目部雖然對受害者A進行了三級安全教育，但未對A進行上崗前的考核，未達到考核合格后上崗的要求。3）項目部在施工過程中未嚴格執(zhí)行有關(guān)安全用電等規(guī)章制度，對相關(guān)標準執(zhí)行不嚴格，對施工作業(yè)現(xiàn)場人員監(jiān)管不到位，沒有有效的對現(xiàn)場施工履行監(jiān)管職責。? 經(jīng)驗教訓1）要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)安全操作規(guī)程，加強對施工人員的安全技術(shù)知識和安全法律、法規(guī)教育培訓和考核，對施工現(xiàn)場臨時用電，應嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，切實落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制。2）加強安全監(jiān)管責任的落實，嚴格施工現(xiàn)場安全日常檢查。認真落實施工過程控制，對現(xiàn)場施工進行全過程監(jiān)控，切實加強現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到預防為主。3）對施工現(xiàn)場的施工用電、機械設備等方面要進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并對現(xiàn)場臨時施工用電的配電柜和電纜按照規(guī)范要求布設并進行整改。4）堅持先培訓考核合格后上崗的原則，對50歲以上的勞動者慎用，對考核不合格的人員堅決予不予使用。案例六：臨邊墜落事故2007年月日，在地鐵車站工地上演了一幕臨邊墜落事故。該工地基坑開挖至18米處，土方開挖暫時停止，進行鋼支撐架設，此時，基坑底部的土質(zhì)屬于淤泥質(zhì)地層，富含大量的水分。該工地的臨邊防護完善，且在鋼管做成的臨邊防護外側(cè)有完整的密目式安全網(wǎng)。事故發(fā)生時，地面上進行文明施工的某工人甲，將裝的滿滿的一斗車垃圾（以泥土為主）推至基坑邊緣，計劃將泥土從第二道防護欄桿的下方倒入基坑。如下圖：不慎，沒有把握好力度，斗車向前的瞬間，將工人甲從第一道防護欄桿的上方甩了出去，墜入基坑。幸運的是，該工人墜入基坑的過程中，并沒有碰到基坑內(nèi)的鋼支撐，而是直接墜落到基坑底部，頭部栽入淤泥中。項目部獲知這一情況后，立即派人把工人送至醫(yī)院進行搶救。經(jīng)過醫(yī)生六個小時的搶救，該工人脫離危險，經(jīng)過四個月的治療，工人基本恢復正常。? 原因分析直接原因：1）工人違章將泥土倒入基坑內(nèi)；2）防護欄桿的設置有缺陷。不應該放至在下一個平臺上，至少不能讓欄桿和地面之間有空隙。間接原因：1）監(jiān)督管理不到位，工人的違章作業(yè)無人制止；2）工程技術(shù)人員在設計防護欄的過程中沒有充分考慮安全問題；3）工程技術(shù)人員經(jīng)驗不足。經(jīng)驗教訓：1）加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象；2）在臨時設施設計過程中，充分考慮可能存在的安全隱患。案例七：機械傷害（擠壓傷害）事故? 事故經(jīng)過2007年月日，某地鐵車站工地正在將拆卸下來的鋼圍檁堆碼整齊。下午3點左右，工人甲（班長）將鋼圍檁兩端用預制好的索具掛好，準備挪走，工人乙站在鋼圍檁的另一側(cè)協(xié)助作業(yè)。當?shù)踯囁緳C丙將鋼圍檁輕微吊動起吊的瞬間，正在被吊起的鋼圍檁A下方的另一條鋼圍檁B發(fā)生傾斜，正好壓在了工人乙的右腳。工人甲聽見工人乙的叫聲后，迅速將鋼圍檁A挪到一邊放在地上后，用吊車將鋼圍檁B吊起。隨即將受傷情況報告項目部有關(guān)管理人員。項目部有關(guān)管理人員立即將工人乙送往醫(yī)院進行診斷治療。經(jīng)醫(yī)生診斷和X光照射，工人乙右腳踝關(guān)節(jié)粉碎性骨折，右小腿骨折，需要住院手術(shù)治療。經(jīng)過為期4個月的治療和勞動能力鑒定，為九級傷殘。造成直接經(jīng)濟損失8萬元。? 事故原因直接原因：工人甲、乙、丙違章作業(yè)，正在起吊鋼圍檁的過程中，沒有離開起重機械，在起重機械下作業(yè)。間接原因：1）現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位，起重吊裝專職人員旁站監(jiān)督；2）安全教育不到位，操作人員安全意識淡薄；經(jīng)驗教訓：1）起重吊裝等危險性較大作業(yè)，必須有專職人員現(xiàn)場旁站監(jiān)督安全措施的落實；2）加強安全教育力度，培養(yǎng)工人的應知應會；3）加強安全生產(chǎn)責任制的落實，班組安全負責人是本班組的安全直接責任人。4）加大對違章的懲罰力度。案例八：物體打擊事故? 事故經(jīng)過2007年8月20日上午，某盾構(gòu)工程正在進行的圍護樁（沖孔樁）施工過程，三名工人（此處簡稱A、B、C）在一個樁位進行樁護筒埋設的土方開挖。在開挖前，工人A將樁機沖擊錘提升懸掛在兩米左右的半空中，并將樁機制動鎖鎖住。其后工人B下到?jīng)_擊錘下方的樁孔內(nèi)進行開挖土坑，工人A在土坑旁邊防護，工人C離開樁機到旁邊休息。13：00左右，在工人B挖土過程中，樁機制動鎖失效滑動，致使樁錘突然落下，軋住了工人B的胯部，工人A發(fā)現(xiàn)此情況，立即啟動樁機，將沖擊錘升起，并與工人C一起將傷者抬到地面。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向項目部報告了有關(guān)情況，項目部收到報告后，立即將傷者送往醫(yī)院搶救。18：00左右，院方告知傷者因失血過多，經(jīng)搶救無效死亡。事故原因事故發(fā)生后，經(jīng)多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1）死者與樁機司機均屬于新進場工人（8月18日進場，8月20日即發(fā)生事故）；2）項目部將圍護結(jié)構(gòu)工程進行了分包，分包之前未將分包單位的資質(zhì)及分包合同上報監(jiān)理、業(yè)主備案；3）事故發(fā)生后施工單位沒有將事故的情況報告業(yè)主和建設行政主管部門。直接原因：1）樁機司機違章操作，在樁護筒施工階段未將沖擊錘置于樁護筒之外地面；2）死者安全意識淡薄，在吊起的沖擊錘下方作業(yè)；3）樁機制動鎖失靈，致使沖擊錘滑落下來，擊中下方作業(yè)人員。間接原因：施工方安全教育、安全檢查存在漏洞；? 應該吸取的教訓：1）切實落實從業(yè)人員的安全教育，從大量的事故經(jīng)驗看，70%以上的事故都是由違章作業(yè)引起的。該事故再次說明必須扎扎實實的開展從業(yè)人員的安全教育，不能搞形式、走過場。在安全教育過程中必須告知受教育對象其作業(yè)存在的危險有害因素及避免受到傷害的措施，重點應對工人進行操作規(guī)程、應急處理要求等的教育。所有安全教育活動都應該建檔登記。2）嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。改變工作作風，加強管理人員的安全監(jiān)管責任意識。安全管理無小事，管理過程中絕對不能抓大放小，現(xiàn)場檢查必須全面、認真、細致，發(fā)現(xiàn)隱患應采取有力措施加以整改。3）事故發(fā)生后必須按照政府的要求及時進行事故報告，任何的漏報、緩報、瞞報、謊報都會給事故處理帶來不必要的麻煩，甚至影響事故搶險和調(diào)查。 11