【正文】 （4）政府移動服務(wù)健全率90%目標(biāo)用戶及功能、（1）目標(biāo)用戶：全市企業(yè)和市民，政府工作人員（2）業(yè)務(wù)功能：政府（行政審批、政策法規(guī)、信息發(fā)布），市民服務(wù)（出行、信息查詢、房屋勝憑、移動圖書館等），企業(yè)服務(wù)（行政辦理、海關(guān)申報等）應(yīng)用場景（1）移動OA與政內(nèi)部辦公系統(tǒng)進(jìn)行對接（2）將信息通過電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至終端移動設(shè)備（3）手機上的綜合應(yīng)用與其它應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)性（1）與行審批服務(wù)系統(tǒng)的對接（2）與市民服務(wù)平臺（出行，健康、教育）有接口（3）與城市管理平臺（信息發(fā)布等）的接口難點分析（1）客戶端應(yīng)用程序的開發(fā)（2）市民智能端及應(yīng)用程序安裝率（3）無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋對應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要需求（1）行政審批、政策法規(guī)、信息發(fā)布、出行、信息查詢、房屋租賃，移動圖書館，行政辦理，海關(guān)申報……（2）無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、移動智能終端、應(yīng)用程序開發(fā)實施保障（政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、安全體系）（1）政策法規(guī)：鼓勵移動應(yīng)用程序開發(fā)；無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的移動智能終端系統(tǒng)（3）商業(yè)模式：1）合作伙伴：軟件商玫電信運應(yīng)商2）建設(shè)運營：政府提供服務(wù)平臺，軟件商自主開發(fā)應(yīng)用軟件，電信運營商鋪設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)。3）盈利模式：軟件商和電信運營商根據(jù)用戶安裝使用情況及流量分成收益4）安全體系：無線網(wǎng)絡(luò)的信息安全及個人企業(yè)的信息政府與市民和企業(yè)間互動平臺搭建政府與市民和企業(yè)間實時溝通的互動平臺，實現(xiàn)政府信息和民意順暢的上傳下達(dá)，政府通過搭建信息獲取整合，信息發(fā)布策略和信息發(fā)布渠道等系統(tǒng)提供與市民和企業(yè)的雙向溝通作用（1）政府信息的及時發(fā)布（2）企業(yè)運營問題的及時了解和撐握（3）民生問題的及時了解和撐握（4）企業(yè)與政府網(wǎng)絡(luò)互動率80%（5）市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動率60%目標(biāo)用戶及功能（1）目標(biāo)客戶：全市企業(yè)、市民和政府工作人員（2）業(yè)務(wù)功能：通過信息技術(shù)搭建的溝通平臺和渠道實現(xiàn)政府與企業(yè)和市民的互動和溝通。（3）應(yīng)用場景與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性（1）城市綜合信息發(fā)布平臺（2）互聯(lián)互通（3）與政府門戶網(wǎng)站有接口（4）與市民熱線/信箱有接口（5）與文廣媒體有拉口難點分析（1）及進(jìn)地發(fā)布真實有效的信息（2）屏敝刪除垃圾信息對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求（1）系統(tǒng)平臺層 1）信息獲取整合：信息媒體格式轉(zhuǎn)換、信息整合、信息錄入、其它應(yīng)用接口2）信息發(fā)布策略：位置信息處理、用戶消費習(xí)慣分析、用戶行為模式分析、應(yīng)用信息發(fā)送要求3）信息發(fā)布渠道：觸摸屏、信息享、大屏幕、呼叫中心、短信、信處理模塊實施保障（1）政策法規(guī)：健全和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)互動和信息發(fā)布政策規(guī)范（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；與其他信息系統(tǒng)間的接口統(tǒng)一互聯(lián)（3）商業(yè)模式： 1）合作伙伴：電信運營商和媒體 2）建設(shè)運營：政府投資建設(shè)信息互動屏 3）盈利模式；以滿足市民和企業(yè)在溝通方面的需求和滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)（4）安全體系：保證網(wǎng)絡(luò)溝通的信息安全，安善網(wǎng)絡(luò)鑒權(quán)。公共資原交易管理體系公共資原交易管理是政府服務(wù)的重要方面，是實現(xiàn)公共資源科學(xué)管理的重要措施，政府通過建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，提供建設(shè)工程交易平臺，提供建設(shè)交易、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)作用（1）政府采購公開透明（2）土地交易轉(zhuǎn)讓信息公正公開（3）建設(shè)工程交易統(tǒng)一管理（4）產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一管理目標(biāo)用戶及功能（1）目標(biāo)客戶；全市企業(yè)、市民和政府（2）業(yè)務(wù)功能；整合現(xiàn)有分散的建設(shè)工程交易，政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易市場，建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，從根本上扭轉(zhuǎn)公共資源交易活動分散承辦、多頭監(jiān)管的局面應(yīng)用場景公共資源交易平臺：政府采購、土地轉(zhuǎn)讓交易、建設(shè)工程交易管理、產(chǎn)權(quán)交易管理與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性（1）與政府采購管理平臺系統(tǒng)連接（2）與土地規(guī)劃、住建、國土資原管理系統(tǒng)互連互通（3）與城市綜合信息發(fā)布平臺有接口難點分析（1）土地管理相關(guān)部門之間的信息共享（2）政府采購相關(guān)信息的及時公開和發(fā)布（3）建設(shè)工程交易的公正公平對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求（1）建設(shè)交易、政會采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易（2）建筑工程信息獲取、政會采購信息獲取、土地規(guī)劃信息獲取、國土資源信息獲取、產(chǎn)權(quán)信息獲取實施保障（1）政策法規(guī)：健全和規(guī)范政府招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一政府采購、土地管理相關(guān)部門、工程管理部門（3）商業(yè)模式：1）合作伙伴：軟件開發(fā)商2）建設(shè)運營：政府投資建設(shè)公共資源交易管理平臺3）盈利模式：以實現(xiàn)公共資源交易管理公開公正透明作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不體現(xiàn)商業(yè)盈利模式（4）安全體系保證公共資源交易管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易的安全及信息安全電子監(jiān)察系統(tǒng)電子監(jiān)察從多種不源收集員工行為和業(yè)績數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計分析，便于后續(xù)的業(yè)績管理和決策支持，建議在現(xiàn)有綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)基礎(chǔ)上增強和其他系統(tǒng)之間的信息自動獲取接口，以保證信息的及時有效作用（1）提高服務(wù)的規(guī)劃程度（2）保障服務(wù)質(zhì)量，提升客戶滿意度（3）提高工作效率，提升政府公務(wù)行為全程電子監(jiān)察率（4）加強各項評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性目標(biāo)用戶及功能（1）目標(biāo)客戶：政府員工（2）業(yè)務(wù)功能：對員工在工作時的各種行為進(jìn)行記錄，并可提供給管理人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和分析。行為包括窗口服務(wù)、電腦操作、考勤、門禁進(jìn)出、呼叫服務(wù)中心等應(yīng)用場景（1）對服務(wù)窗口的員工接待工作進(jìn)行視頻錄像，方便對員工進(jìn)行個別輔導(dǎo)糾正。（2）對員工使用電腦時的操作進(jìn)行監(jiān)測，以提高員工工作的效率，以及對保密資料的監(jiān)管。（3）電子監(jiān)察系統(tǒng)可與考勤系統(tǒng)相連，方便對員進(jìn)行綜合評定，（4）與門禁相連，可以在權(quán)限設(shè)置上將門禁權(quán)限與其它權(quán)限一起設(shè)備，并可以獲知員工門禁卡的使用情況（5）對呼叫中心服務(wù)的員工進(jìn)行語音錄音，并將分析結(jié)果與電子監(jiān)察系統(tǒng)相連，方便對呼叫中心員工的管理與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性（1）電子監(jiān)察系統(tǒng)與其它員工管理系統(tǒng)可以共享數(shù)據(jù)，如考勤系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、員工卡消費系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)等難點分析（1）由于電子監(jiān)察采用的方式會另被監(jiān)察者感覺不適，在采集信息時需要著重考慮與個人隱私之間的沖突（2）員工的行為分布在各個系統(tǒng)中，整合這些信息需要大量的系統(tǒng)整合工作對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求（1）統(tǒng)計分析、智能報警、員工評估（2）電腦監(jiān)控信息獲取、視頻監(jiān)控信息獲取、考勤信息獲取、門禁信息獲取、呼叫通話評估信息獲取實施保障（1）政策法規(guī)：平臺集成商可以給一定優(yōu)惠政策（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的員工行為模型標(biāo)準(zhǔn)（3）商業(yè)模式：1）合作伙伴；系統(tǒng)集成商2）建設(shè)運營：由政府投資、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)。由政府相關(guān)部門運作3）盈利模式；智能電子監(jiān)察不考慮盈利模式（4）安全體系：員工的行為信息作為保密信息需要一定級別的巡全防護(hù)（三）經(jīng)濟管理平臺經(jīng)濟管理平臺是政府利用信息技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟管理的重要手段平臺目標(biāo)利用信息化手段實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的科學(xué)采集和分析，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供預(yù)警和科學(xué)決策依據(jù)；使用智慧化手段采集經(jīng)濟數(shù)據(jù)，并通過多渠道向全社會及時發(fā)布；建立招商引資和政府投資管理平臺，為政府招商和投資提供科學(xué)決策的支持；在價格收集和價格認(rèn)定方向利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高信息采集和分析的準(zhǔn)確性和實效性；建立企業(yè)誠信檔案，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。主要體系（1）經(jīng)濟運行分析和風(fēng)險預(yù)警基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)自動采集和云計算技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的動態(tài)分析和實時監(jiān)管，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。同時，為決策層提供動態(tài)風(fēng)險預(yù)警的報告，防范經(jīng)濟發(fā)展偏離整個城市規(guī)劃軌道。（2）宏觀經(jīng)濟信息管理利用信息通道和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，科學(xué)自動地采集宏觀運行數(shù)據(jù)，提高信息采集的準(zhǔn)確性和實效性，同時利用智慧計算技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析，并通過各種信息發(fā)布渠道及時有效地向公眾發(fā)布宏觀經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)。（3）招商引資和投資管理。通過建立招商引資和投資管理服務(wù)，借助物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)為招商引資和投資管理提供產(chǎn)業(yè)綜合分析，招商策略分析和投資策略分析等，為區(qū)域內(nèi)招商引資和政府投資提供科學(xué)依據(jù)。（4）價格管理通過采用移動手持方式進(jìn)行基礎(chǔ)價格的自動采集和無線傳輸，通過在價格采集主體方安裝信息采集裝置，實時準(zhǔn)確地采集價格相關(guān)信息，為政府定價和價格調(diào)整提供依據(jù)。（5）企業(yè)誠信管理通過建立與企業(yè)經(jīng)營活動直接相關(guān)的信息管理檔案，及時收集企業(yè)與政府各部門及社會各方面業(yè)務(wù)信息，監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)日常經(jīng)營行為，創(chuàng)造一個誠信和諧的企業(yè)競爭環(huán)境。宏觀經(jīng)濟信息管理通過標(biāo)準(zhǔn)化宏觀經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計，提高宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性和準(zhǔn)確性，建議增強與各個數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)之間的自動化接口，便于及進(jìn)獲取各委辦局統(tǒng)計分析所需數(shù)據(jù)。作用（1）提供宏觀經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)收集的規(guī)范性和準(zhǔn)確性（2）提升數(shù)據(jù)申報的效率（3）統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理（4）提高信息發(fā)布的公開性，提供宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計和發(fā)布率目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)客戶：政府員工、全市企業(yè)和市民業(yè)務(wù)功能：政府通過基本企業(yè)信息，建立企業(yè)填報的統(tǒng)計報表和網(wǎng)上申報系統(tǒng)，建立功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，通過現(xiàn)有的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)絡(luò)、媒體，信息享，公告板等極時透明的將宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)向全社會進(jìn)行發(fā)布，保證數(shù)據(jù)的實效性和公開性。應(yīng)用場景由企業(yè)和市民通過網(wǎng)上直報，由政府的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行匯總，分析，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、信息享公告板，公告綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)。與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性（1）統(tǒng)計部門經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)庫（經(jīng)濟運行和發(fā)布系統(tǒng)）接口（2）經(jīng)濟和企業(yè)運行相關(guān)部門（發(fā)改委、工商局、物價局等）經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)接口難點分析（1）確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和實效性（2）宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性和全面性對應(yīng)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求（1）基礎(chǔ)信息獲?。簲?shù)據(jù)申報“一套表”，網(wǎng)上直報、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、企業(yè)基本名錄庫。申報內(nèi)容：生產(chǎn)總值（GDP）新增內(nèi)資企業(yè)注冊資本、工業(yè)銷售值、批準(zhǔn)利用外資項目、工業(yè)總產(chǎn)值、地方一般預(yù)算收入、注冊外資總額、新新內(nèi)資企業(yè)數(shù)、出口總額、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均消費支出、實際利用外資金額、居民消費價格指數(shù)。實際保障（1）政策法規(guī)：規(guī)范數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)管理、提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集接口（3）商業(yè)模式：1）合作伙伴：系統(tǒng)集成商；2）建設(shè)運營：由政府投資、統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，由政府相關(guān)部門運作。3）盈利模式：宏觀經(jīng)濟信息管理體系不考慮盈利模式。、（4）安全體系：確保數(shù)據(jù)傳輸過程的數(shù)據(jù)安全。經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警為市委市政府提供宏觀經(jīng)濟決策報告，并對某市經(jīng)濟運行的潛在問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警。建議增強與各個數(shù)據(jù)來源系統(tǒng)之間的自動化接口，便于及獲取各委辦局統(tǒng)計分析所需數(shù)據(jù)。作用（1）為市委市政府提供宏觀經(jīng)濟決策報告（2）對某市經(jīng)濟運行的潛在問題進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，提前進(jìn)行調(diào)控，防范經(jīng)濟過熱和過冷發(fā)展，提高經(jīng)濟運行預(yù)警公布率。目標(biāo)用戶及功能目標(biāo)客戶；政府員工業(yè)務(wù)功能；對反映經(jīng)濟狀況的十個指標(biāo)（包括工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額、企業(yè)利潤、城鎮(zhèn)居民可支配收入、各項貸款、居民消費價格指數(shù)、貨幣供應(yīng)M海關(guān)出進(jìn)出口總額、財政收入）運用有關(guān)的數(shù)據(jù)處理方法將多個指標(biāo)合并為一個綜合性指標(biāo)，并通過一組紅、黃、綠、淺蘭、藍(lán)燈的標(biāo)識，來判斷未來經(jīng)濟增長的趨勢，為政府領(lǐng)導(dǎo)班子提供決策依據(jù)。應(yīng)用場景各種燈的組合圖，預(yù)報指數(shù)圖。與其它應(yīng)用/系統(tǒng)相關(guān)性（1）統(tǒng)計部門經(jīng)濟相關(guān)數(shù)據(jù)庫（宏觀經(jīng)濟信息發(fā)布系統(tǒng)等）接口（2）經(jīng)濟和企業(yè)運行相關(guān)部門（發(fā)改委、工商局、物價局等）經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)接口難點分析（1）確保數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性和實效性（2）風(fēng)險預(yù)警分析的科學(xué)性和合理性（3）風(fēng)險預(yù)警發(fā)布的及時性對應(yīng)用系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的需求（1）統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警發(fā)布（2）工業(yè)增加值信息獲取、固定資產(chǎn)投資信息獲取、消費品零售總額信息獲取、企業(yè)利潤信息獲取、城鎮(zhèn)居民可配收入信息獲取、各項貸款信息獲取、貨幣供應(yīng)M2信息獲取、海關(guān)進(jìn)出口總額信息獲取、財政收入信息獲取、居民消費價格指數(shù)信息獲取。實際保障（政策標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式、安全體系）（1）政策法規(guī)：規(guī)范數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)管理，提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性（2）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集接口（3）商業(yè)模式：1）合作伙伴：系統(tǒng)集成商；2）建設(shè)運營：由政府投資，統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)。由政府相關(guān)部門運作。3）盈利模式：經(jīng)濟運行分析和風(fēng)險預(yù)警體系不考慮盈利模式。（4）安全體系：確保數(shù)據(jù)傳輸過程數(shù)據(jù)安全招商引資和投資管理為政府招商引資提供科學(xué)依據(jù)和項目管理支持，促進(jìn)政府經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)，加強對招商引資相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素和資源要素信息的自動化收集和分析