【正文】 。2）專家論證北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)設(shè)立橫跨20多個(gè)領(lǐng)域，分為80個(gè)子項(xiàng)，專家?guī)烊藬?shù)約3249人。專家專業(yè)、領(lǐng)域覆蓋面廣，資深專家人數(shù)多，是我公司強(qiáng)大的技術(shù)力量支持后盾，為招標(biāo)采購項(xiàng)目把好論證關(guān)，降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。政府采購項(xiàng)目，技術(shù)需求復(fù)雜，為保證招標(biāo)周期和質(zhì)量，我公司組織專業(yè)性強(qiáng)、熟悉政府采購的專家進(jìn)行技術(shù)需求及招標(biāo)文件條款論證。有效降低流標(biāo)、廢標(biāo)以及質(zhì)疑、投訴的風(fēng)險(xiǎn)。從2009年開始，我公司多次組織大型論證會(huì)議，專家與用戶進(jìn)行面對(duì)面的充分溝通，并當(dāng)場簽字確認(rèn)。2009及2010連續(xù)兩年組織大型政府采購論證會(huì)，超過60位項(xiàng)目老師到場與專家溝通，并有針對(duì)性的現(xiàn)場修改技術(shù)參數(shù)，部分未到場老師由我公司項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了電話溝通。用戶老師通過與專家的溝通，不但更準(zhǔn)確地把握技術(shù)參數(shù)編寫要領(lǐng)，而且加強(qiáng)了技術(shù)交流，均對(duì)我公司的論證工作反饋良好。3）招標(biāo)文件的編制1）依法編制招標(biāo)文件并滿足招標(biāo)人的使用需求2）合理劃分標(biāo)段和確定工期3）明確規(guī)定具體而詳細(xì)的使用與技術(shù)要求4）用醒目方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件5）規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法以及除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素6）規(guī)定提交備選方案和對(duì)備選方案的處理方法7）規(guī)定編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間并載明招標(biāo)文件最短發(fā)售期8）規(guī)定需要踏勘現(xiàn)場的時(shí)間和地點(diǎn)9）明確投標(biāo)有效期10）明確投標(biāo)保證金的數(shù)額、有效期以及提交與退還11）不得以不合理的條件限制和排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人12)明確招標(biāo)文件的售價(jià)13）充分利用和發(fā)揮招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本或示范文本的作用確定招標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目屬于北京市政府采購或者中央投資項(xiàng)目后，依據(jù)相應(yīng)招標(biāo)文件范本編制。在招標(biāo)文件編制過程中，充分理解并體現(xiàn)《政府采購法》，把政府采購的特殊條款，全面、充分的體現(xiàn)在招標(biāo)文件中。例如，采購本國貨物、工程和服務(wù)，強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。4）項(xiàng)目報(bào)名根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)人意見，確定合適的招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間和招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。公告發(fā)出后，報(bào)名情況隨時(shí)反饋，并以周為單位填寫報(bào)名信息表，發(fā)送主管部門。便于校方根據(jù)報(bào)名情況，提前安排下一步的招標(biāo)工作，提高招標(biāo)質(zhì)量，節(jié)省招標(biāo)時(shí)間。5）標(biāo)書答疑質(zhì)疑是比較容易被忽視的環(huán)節(jié)，但如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、溝通不順暢，容易導(dǎo)致流標(biāo)或中標(biāo)后的質(zhì)疑投訴。在招標(biāo)過程中，一旦有供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑，無論供應(yīng)商是否是在規(guī)定期限內(nèi)提出，都應(yīng)高度重視，研究問題的普遍性和必要性。不具普遍性的問題，只針對(duì)具體的質(zhì)疑人做出口頭答復(fù)，具有普遍性和必要性的問題，需按照招標(biāo)人的需求以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)作出補(bǔ)遺工作，盡量避免在評(píng)標(biāo)狀況復(fù)雜有爭議或者中標(biāo)公告時(shí)的質(zhì)疑投訴。6）開標(biāo)組織開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)程序：1）密封情況檢查，2）拆封，3）唱標(biāo)，4）記錄并存檔。開標(biāo)會(huì)公開進(jìn)行，投標(biāo)人容易對(duì)開標(biāo)過程提出異議。開標(biāo)過程嚴(yán)格按程序、規(guī)范執(zhí)行，在開標(biāo)過程中除法定的拒收投標(biāo)文件的情況，所有不符合招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，都應(yīng)記錄在冊(cè)，交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)處理、決定。對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場有異議的投標(biāo)人，應(yīng)該耐心接待，并對(duì)其提出的異議，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，給出詳細(xì)的解釋，確保每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目不但讓招標(biāo)人滿意，投標(biāo)人更是心悅誠服。7）評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》組建。評(píng)標(biāo)過程中，代理公司協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員就招標(biāo)文件內(nèi)容理解有偏差的及時(shí)溝通并糾正指出，避免評(píng)標(biāo)工作受阻，從而不能滿足用戶需求或者造成流標(biāo)、質(zhì)疑等不必要的損失。我公司承諾，經(jīng)多年的開、評(píng)標(biāo)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，我公司的評(píng)分表格，已經(jīng)做到模板化、電子化，有效避免手工計(jì)算的錯(cuò)誤，縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間，精簡評(píng)標(biāo)工作任務(wù)。讓評(píng)委有更多的時(shí)間、精力，研究招、投標(biāo)文件，為招標(biāo)人選出最大限度滿足招標(biāo)文件和用戶需求的中標(biāo)人。8）資料報(bào)送評(píng)標(biāo)結(jié)果公示并通知所有投標(biāo)人、用戶老師，協(xié)助中標(biāo)人與校方聯(lián)系簽訂政采合同。接到供貨合同，我司將在5個(gè)工作日內(nèi)，將招標(biāo)全套資料匯編移交招標(biāo)人歸檔、留存。9）內(nèi)部培訓(xùn)我公司每年組織項(xiàng)目經(jīng)理參加北京市政府采購培訓(xùn)以及北京市住建委等行業(yè)管理部門組織的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期分組學(xué)習(xí)招標(biāo)采購新政策和相關(guān)規(guī)定，分組討論，結(jié)合其他招標(biāo)人的代理工作，總結(jié)出共性和特性，加強(qiáng)記憶、深化理解招標(biāo)采購政策管理精神，吸取采購中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。10）信息溝通完善項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)書，每周末將本周的采購情況做詳細(xì)匯報(bào)，包括項(xiàng)目分包、與用戶溝通情況、開評(píng)標(biāo)預(yù)期等內(nèi)容。對(duì)于招標(biāo)采購相關(guān)政策新精神及時(shí)反饋給招標(biāo)人。11）預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案招標(biāo)過程中會(huì)遇到各種緊急情況，對(duì)此我公司研究了多套應(yīng)急方案，以便在事故出現(xiàn)時(shí)迅速解決。在評(píng)標(biāo)時(shí)會(huì)有個(gè)別專家針對(duì)投標(biāo)文件中的一些可有可無的小細(xì)節(jié)提出質(zhì)疑、抓住不放，導(dǎo)致有效標(biāo)不足3家而流標(biāo)。出現(xiàn)這種情況，我們會(huì)及時(shí)與專家溝通，耐心勸導(dǎo)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行，保障招標(biāo)人采購質(zhì)量、采購進(jìn)度。個(gè)別專家具有個(gè)人傾向的評(píng)標(biāo)，喪失公平公正性，我們會(huì)及時(shí)制止，有必要時(shí)將情況反饋至專家?guī)?，?yán)肅處理，維護(hù)招標(biāo)人權(quán)益。政府采購工作流程圖廉政保證措施本公司員工不得以任何理由接受投標(biāo)單位及其他相關(guān)人員的任何宴請(qǐng)、禮物、現(xiàn)金、禮劵、各種有價(jià)證券、支付憑證及消費(fèi)娛樂活動(dòng)，不得搭乘投標(biāo)單位車輛（甲方負(fù)責(zé)人允許的情況除外）。本公司員工在與投標(biāo)單位談判過程中，應(yīng)以認(rèn)真、嚴(yán)格完成甲方委托的咨詢工作為目標(biāo)，不得與投標(biāo)單位交流與工作無關(guān)的事情。不得向投標(biāo)單位或其他相關(guān)人員提出與工作無關(guān)的要求。本公司員工不得在投標(biāo)單位或其他相關(guān)人員報(bào)銷任何因公因私的費(fèi)用。本公司員工不得違反規(guī)定向投標(biāo)單位或其他相關(guān)人員收取檢查、審核費(fèi)用。本公司員工不得隱瞞、變更查出的投標(biāo)單位或其他相關(guān)人員違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、合同約定的事實(shí),提交內(nèi)容虛假的工作報(bào)告。本公司員工不得泄露在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的業(yè)主方的商業(yè)秘密，不得擴(kuò)大知悉范圍。在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中取得的相關(guān)資料,不得用于與業(yè)務(wù)無關(guān)的事項(xiàng),。在工作過程中,全體項(xiàng)目部工作人員要嚴(yán)格遵守公司保密制度的規(guī)定,保密工作要貫穿咨詢服務(wù)工作的全過程。本公司員工應(yīng)恪守廉潔自律的準(zhǔn)則，在未經(jīng)甲方允許的情況下，不得與投標(biāo)單位進(jìn)行任何形式的接觸、約談，此要求包括工作時(shí)間和非工作時(shí)間。任何個(gè)人不得單獨(dú)與投標(biāo)單位或其他相關(guān)人員商談業(yè)主或項(xiàng)目組提出的事項(xiàng)處理意見。各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任定期對(duì)所屬員工進(jìn)行廉潔制度的培訓(xùn)和教育。各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任接受業(yè)主對(duì)本公司在造價(jià)咨詢委托工作期間廉潔合作管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。項(xiàng)目部全體員工要對(duì)甲方提供的各期圖紙資料等做到對(duì)外嚴(yán)格保密，不得外借、外傳。1項(xiàng)目部全體員工負(fù)有為完成業(yè)主委托工作的資料保存義務(wù)，在任何情況下均應(yīng)對(duì)第三方保密，不得把資料外借、外傳，不得以電子郵件、書面、口頭等任何形式把資料提供給第三方。1項(xiàng)目部與業(yè)主由于工作需要而形成的任何決議，在未經(jīng)業(yè)主允許的情況下，不得透露給任何第三方。1本公司規(guī)定，在每份咨詢合同終止后，我公司全體員工對(duì)業(yè)主的保密義務(wù)繼續(xù)有效。1對(duì)因違反以上規(guī)定而給業(yè)主或本公司帶來損失的，將視情節(jié)輕重予以處罰:提出書面批評(píng),責(zé)令限期整改；給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰；解除聘用合同；承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。37 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